朝美领导人会晤一波三折

自朝鲜半岛南北领导人历史性的会晤以来，朝韩关系持续转好，朝鲜半岛的和平局势明显趋于明朗。朝鲜和美国的领导人会晤也提上了日程，就在国际社会普遍关注这一次会晤所能取得的成果之时，预期中的会晤却出现了取消、再磋商等许多波折。朝美领导人会晤是否还会进行，这些波折是否只是双方谈判的筹码？

一波三折的朝美会晤

自4月27日朝鲜领导人金正恩和韩国总统文在寅会晤并共同发表《板门店宣言》以来，朝鲜和美国之间的对话也迅速提上了日程，并且双方很快确定了6月12日于新加坡会晤的行程决定。

然而，此次预期中的会晤却在筹备的过程中，开始生出许多波澜。

5月11日，韩国和美国开始举行为期两周的军事演习。在朝鲜半岛局势持续向好过程中，这次军演惹恼了朝鲜。5月16日，朝中社报道说，韩美开展的针对朝鲜的大规模联合军演，是对《板门店宣言》的“赤裸裸的挑战”，是与向好发展的朝鲜半岛形势背道而驰的“有意的军事挑衅”。鉴于韩国与美国近日开展针对朝鲜的大规模联合军演等挑衅与对抗行为，朝鲜不得不中止原本预计于当天举行的北南高级别会谈。同时，朝鲜副外相也发表谈话，称朝鲜对只单方面要求朝鲜弃核的对话毫无兴趣，朝方将重新考虑是否出席朝美首脑会谈。但若美方带着改善朝美关系的诚意对待会谈，朝方定将做出相应回应。

在就韩美军演的“挑衅”持强硬态度的同时，朝鲜同时也释出了善意：按原计划废弃了核试验场。5月24日，在来自中、俄、美、英、韩等五国20多名记者的见证下，朝鲜炸毁了丰溪里核试验场的坑道，并拆除相关设施，邁出了无核化第一步。

然而，核试验场刚刚炸毁，太平洋彼岸却传来了特朗普取消朝美领导人会晤的消息。特朗普发表了一份公开信，在信中说，他十分期待与金正恩的会面，但朝方在近日展现出“愤怒和敌意”，当前已不适合举行这次会晤。不过，特朗普称，仍期待未来能与金正恩会面。

就在媒体普遍认为朝鲜会强硬应对美国的取消会晤的决定之时，朝鲜却选择了低姿态的应对策略。朝鲜副外相金桂冠表示，美国取消双方会晤的决定不符合国际社会希望朝鲜半岛乃至世界和平与稳定的愿望，但朝方愿意随时以任何方式与美国坐在一起解决问题。金桂冠还批驳了特朗普在信中有关朝方对美方态度的说法，强调那是美国逼迫朝方单方面弃核的过度言行引起的反弹。

而特朗普也在一天后似有转意。5月25日，特朗普在社交平台上发布消息，称朝鲜方面做出热情、有成效的响应是非常好的消息。特朗普表示希望能够最终带来长期持久的繁荣与和平。另外，美国国防部长马蒂斯当天表示，已经收到特朗普的通知，美朝峰会仍然可能举行。此后，5月26日，韩国总统文在寅和朝鲜领导人金正恩再度会晤，为朝美领导人会晤斡旋意味浓厚。

至此，朝美领导人会晤事宜纷纷扰扰了整个五月，一波三折又峰回路转之势，牵动了国际社会的敏感神经。

是互不信任还是谈判筹码

朝美领导人会晤，从紧锣密鼓的筹备到取消、再商议，期间的诸多曲折，是双方互不信任的必然，还是相互谈判的筹码，也引发媒体广泛热议。

英国广播公司认为，朝美领导人会晤议程的波折主要源于双方对朝鲜半岛无核化的理解不一致。美国所理解的无核化是朝鲜不但要交出核武器，而且根本上要消灭朝鲜的核能力;但朝鲜的理解则是分步弃核，同时换得美国解除制裁。在双方固守立场之时，这期间的一波三折，也是双方夺取谈判筹码的重要方式。

同时，也有专家认为，朝美双方依然缺乏对彼此的信任。一部分美国人认为“特金会”会让朝鲜白白得到好处;反过来，朝鲜也担心美国人出尔反尔，在朝鲜弃核后对朝鲜进行军事打击。

对此，新加坡《联合早报》评论认为，朝美双方最主要的障碍是双方对最根本的无核化问题看法可谓南辕北辙，很难达到一致。但双方并没有把重启峰会的大门完全关上，而是留下了一定的回旋空间。该报认为，朝美领导人会晤应设法重启，因为只有对话才能解决分歧和达致共识。

美国对朝策略演变

特朗普就任美国总统之后，“美国优先”的政策以及特朗普商人风格的外交方式确实改变了美国的外交策略。但是就对朝鲜的策略而言，美国的政策取向其实非常确定，即朝鲜半岛彻底无核化。其路径逐渐确定，而确定的过程其实也是逐渐强硬的过程。具体到对朝态度上，从一开始的强硬乃至威胁，到近来促进对话但又反复无常，其实都是在攫取对朝策略优势，确保美国利益的最大化。

当前，美国和朝鲜最大的分歧无疑是关于半岛无核化的进程与步骤，双方对“无核化”具体含义语焉不详，其实也是有意利用彼此误读，有玩火嫌疑。美国要求“无核化”一步到位，而朝鲜寻求分阶段推进，这样的分歧使得美国不断改变对朝措施的具体方式，以寻求自身利益诉求有更大的收获。

从朝美领导人会晤过程中的一波三折来看，目前美国对朝鲜的善意反应不足，态度比较多变，这一方面是要攫取谈判筹码，另一方面也体现美国在解决问题上的诚意不够。当然，反复无常的态度或许也是美国对朝策略的一部分，毕竟在实力上对比美国还是占据上峰。因此，宏观来看，这样的较量也就不足为奇。美国与朝鲜之间的交锋，从领导人会晤之前较量就已经开始，这一轮会晤前博弈机变百出，毫无疑问，将会对东北亚、甚至全球地缘战略格局产生深远影响。

（本刊综合整理）（编辑/陈胜东）