云南农业加快融入“一带一路”

红土高原，七彩云南。打响“丰富多样、生态环保、安全优质、四季飘香”4张名片，推动云南高原特色现代农业向更高、更广不断迈进。

近年来，云南农业部门抓住“一带一路”建设的机遇，在推进农业供给侧改革上持续发力，加快“走出去”步伐，打造“全方位、宽领域、多层次”的农业对外合作新格局。截至目前，云南在国（境）外投资设立的农企数量达123家，居全国首位，累计投资额达7.4亿美元；先后与柬埔寨、老挝、缅甸合作建设了4个农业科技示范园。与周边国家交换、试验品种264个，推广示范适宜品种38个，示范面积近6 500 hm2。

1 对外合作不断扩大

云南地处低纬度、高海拔的高原地区，生态环境优良，为高原特色农业发展提供了优越的生态环境。云烟、云糖、云茶、云胶、云菜、云花、云薯、云果、云药、云畜、云鱼和云林等高原特色农业品牌，世界瞩目。

让云南农业“墙内开花墙外也香”。2016年11月，云南省人民政府办公厅下发《关于促进我省农业对外合作的实施意见》，建立了云南农业对外合作联席会议制度；由省农业厅和农业部外经中心联合编制《云南农业“走出去”发展规划（2016～2025年）》，为云南农业主动服务和融入“一带一路”和“走出去”倡议，扩大对外合作提供了机制保障。

当前，云南农业对外合作的“朋友圈”已覆盖两亚、中东、欧洲和北美等地多个国家。

在产业合作上，以基地建设为依托，多产业多方式推进合作。立足云南在品种、技术、农机具等方面的优势，引导鼓励农业企业以购买、租赁、入股等方式在境外建基地，种植水稻、玉米、橡胶、热带水果、甘蔗等2 733 hm2；采取“公司+农户+订单”和“原料在外、加工在内”的合作模式，在境外合作建设甘蔗、水稻、玉米等原料基地；同时，政府搭台，与缅甸企业合作建设淡水养鱼基地1 200 hm2；结合扫毒禁毒工作，大力推进替代种植，全省159家企业在老挝、缅甸开展替代种植面积达2 667 hm2。

在技术合作上，以示范园区为桥梁，畅通技术输出、交流与引进渠道。输出方面，先后与柬埔寨、老挝、缅甸合作建设4个农业科技示范园，积极开展优良品种种植示范、实用农业综合配套技术推广工作。加强技术交流，通过大湄公河次区域农业科技交流合作组，与周边国家交换、试验品种264个，推广示范适宜品种38个，示范面积近6 500 hm2，培训相关国家的科技人员和农户近万人次。在先进技术引进上，省花卉企业及科研机构长期与以色列在花卉育种、栽培技术、灌溉及温室设施设备等领域开展技术及贸易合作，引进以色列农业生产、滴灌和加工生产技术，积极推进云南中以高原特色现代农业示范园建设项目。

以跨境合作为平台，积极构建国家安全屏障。与老挝、缅甸合作在边境先后建立了8个边境动物疫病监测实验站，积极开展跨境动植物疫病联防联控；促成中老缅兽医部门签署了跨境动物疫病区域化管理试点合作文件。同时，积极开展对外援助，2015年至今，省农业厅先后组织4批专家赴老挝开展灭蝗援助工作，开展技术培训30场次，防控示范近200 hm2，赠送三批价值240万元的灭蝗药械，受到了老挝农林部、联合国粮农组织和我国驻老挝领馆的高度赞评。

2 农业“走出去”提速提質

好资源变成好产品，好产品开辟大市场。以产销对接为抓手，推进云南农业产品高品质、高品位“走出去”。

近年来，云南立足高原丰富多样的资源优势，大力开发名特优产品，瞄准国外市场，通过举办农博会、农交会、茶博会，赴中东、东南亚、俄罗斯和港澳台专场推介，全面开拓国内外市场，使云南高原特色农业整体品牌越来越受国内外认可。

据昆明海关统计数据显示，目前，云南高原特色农产品已远销110多个国家和地区。2016年，全省农产品出口205.4万t，出口金额达44.7亿美元，同比增长10.2 %，占全省出口的38.6 %，长期位居西部前列；全省出口咖啡18.3亿元，同比增长92.9 %，占全国咖啡出口额的52.5 %。其中，德宏后谷咖啡有限公司等龙头企业深加工和精品咖啡出口仅通过“中欧班列”出口咖啡就达4 388.3 t，货值1.75亿美元。

在国家“一带一路”倡议和加强农业供给侧结构性改革以及“走出去”战略推动下，越来越多的农业企业通过绿地投资、并购投资等方式走出了国门。

据不完全统计，2016年，云南省在国（境）外投资设立的农业企业数量达到123家，名列全国第一，累计投资额达7.4亿美元，资产总额8.67亿美元；对外农业开发土地及水域面积共495 200 hm2；对外投资企业共有中方员工2 551人，东道国员工1.62万人，向东道国缴纳税金达570.48万美元，培训当地农民达18.21万人次。

同时，进一步加强对外农业论坛的平台作用和国际合作项目的带动作用，成功举办首届澜沧江-湄公河农业合作暨中柬老缅泰村长论坛，实施中德农村贫困地区可持续发展项目、国际农发基金农业和农村发展项目等，为促进对外合作、造福基层农民起到了积极助推作用，受到了国际国内社会广泛赞誉。

好资源优势转化为强特色产业，云南农业正昂首走向“一带一路”最前沿。

（摘自《云南经济报》，2017-10-20）