深刻认识以人民为中心的发展思想

高曲

摘要：党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央始终保持同人民的血肉联系，坚持以人民为中心的发展思想，是我们党的根本立场和根本目的，反映了人民主体地位的内在要求，是对马克思主义理论的丰富发展，是我们党坚持党的群众路线、坚持人民主体地位的根本要求。习近平总书记以人民为中心的发展思想，始终坚持人民主体地位，把人民放在心中最高位置，时刻关注人民群众的喜怒哀乐，体现了亲民、爱民、忧民、为民的真挚情怀，是新时期我们党必须担负的历史责任，这既是对马克思主义人民发展观的丰富发展，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。

关键词：深刻；认识；人民为中心；发展思想

党的十九大报告指出：“人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨。”党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民主体地位，始终把人民放在心中最高位置，坚持人民至上的价值取向，坚持以人民为中心的执政理念，并把“坚持以人民为中心”作为习近平新时代中国特色社会主义思想基本方略的重要组成部分，彰显了我们党立党为公、执政为民的根本宗旨和性质。以习近平总书记为核心的党中央始终坚持以人民为中心的发展思想，把发展依靠人民，发展为了人民，不断增强人民群众的获得感作为一切工作的出发点和落脚点，这既是我们党始终为人民代言、为人民立言，执政为民、造福人民的根本要求，也体现了我们党亲民为民爱民的真挚情怀。以人民为中心的发展思想成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。

一、以人民为中心的发展思想是中国共产党立党为公、执政为民的根本宗旨

（一）以人民为中心的发展思想丰富发展了马克思主义发展观

人民群众是是社会历史的主体，是社会发展的推动力量。实现人的全面解放和自由发展是马克思主义的根本立场，习近平总书记坚持以人民为中心的发展思想是对马克思主义理论的丰富和发展，具有深厚的马克思主义理论基础和中国特色社会主义实践基础，科学地回答了“依靠谁发展、为了谁发展、发展成果由谁共享”这一发展中的根本问题和原则问题，体现了人民群众是推动社会发展的根本力量，彰显了我们党热爱人民、服务人民、造福人民，始终坚持人民至上的立场和情怀。

毛泽东曾说过：“为什么人的问题是一个根本的问题，原则的问题”。习近平总书记以人民为中心的发展思想，既是一个重大的理论问题，也是一个重大的实践问题。深刻认识以人民为中心的发展思想，体现的是对待发展的根本立场和态度问题，不仅是我们党的执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的客观要求，也体现了习近平总书记所强调的发展必须“遵循经济规律的科学发展，遵循自然規律的可持续发展，遵循社会规律的包容性发展”的根本要求，在理论和实践中既践行了马克思主义唯物史观的根本观点，也丰富发展了马克思主义的发展观、人民观。

（二）以人民为中心的发展思想是党全心全意为人民服务的宗旨要求

党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民，人民群众是我们党的力量之源、执政之基。我们党走过的九十七年光辉历程奋斗历史，始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，革命战争时期如此，改革开放和社会主义建设时期也同样如此。党的全心全意为人民服务宗旨决定了我们党永远站在人民群众的立场上，始终把人民放在心中最高位置，党的一切奋斗目标都是为了人民群众的根本利益，为了满足人民群众对美好生活的需要，党的历史使命就是为人民谋幸福，为民族谋复兴。

习近平总书记曾指出：“人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。”党的十八大以来，我们党始终致力于推动以人民为中心的发展，把不断增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点。我们党始终坚持以人为本、执政为民、造福人民的价值追求，坚持人民主体地位，尊重人民首创精神，时刻关注人民群众的喜怒哀乐，体现了亲民、爱民、忧民、为民的真挚情怀，以突出解决民生问题为导向，及时回应民众关切，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，多做暖人心、惠民众的实事；逐步建立健全维护社会公平正义、促进人民群众平等参与的社会保障制度，使改革发展成果更多更公平地惠及全体人民，全心全意践行着为人民服务的根本宗旨。

（三）以人民为中心的发展思想是党发展思想和执政理念的高度统一

发展是人类的永恒主题。发展为了什么，靠什么发展，发展成果由谁享有，发展政策如何制定，对这些问题的不同回答，形成了人类历史上不同的发展思想。我们党始终坚持以人民为中心的发展思想，是我国改革开放和社会主义建设实践经验的理论总结和升华。以人民为中心的发展思想就是把人作为发展的目的和归宿，追求人的全面发展，不断满足人的美好需求，全方位提高人创造美好生活的能力。

改革开放四十年来，我们党经历了不同的历史发展阶段，并根据形势变化和目标需求，立足实际，直面问题和矛盾，适时提出相应的发展思想和发展战略，并在实践中不断对发展思想和发展战略加以调整。发展思想又是历史的、具体的。我们党从初期的以经济建设为中心，逐步发展到是党执政兴国的第一要务，再到科学发展、和谐发展，最后到统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，我们党的发展思想和发展战略也随着实践的变化而不断深化提升，把人民对美好生活的向往作为奋斗的动力，把让老百姓过上好日子作为全部工作的出发点和落脚点，始终为人民代言、为人民立言，始终将人民置于发展的核心位置，充分体现了我们党立党为公、执政为民的执政理念。从习近平总书记“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，到“让人民群众有更多获得感，共享改革发展成果”，再到“始终坚持以人民为中心的发展思想”，这充分体现了以习近平总书记为核心的党中央始终坚持以人民为中心的执政理念，是新时代中国特色社会主义发展的根本要求，是党的发展思想和执政理念的高度统一。

二、以人民为中心的发展思想是践行群众路线的内在要求

（一）群众路线是党的生命线和根本工作路线

群众路线是无产阶级政党的根本路线，是其根本态度和领导方法。群众路线是我们党的生命线，保持党同人民群众的血肉联系，是我们党永远立于不败之地的根本保证。人民群众是历史的创造者，是新时代中国特色社会主义建设事业的决定力量。

群众路线是马克思主义人民性思想中国化的体现，是我们党执政为民思维与理念的起点，人民群众的需求是我们党制定方针政策方略的出发点和落脚点。从2013年6月开始，以习近平总书记为核心的党中央在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，整个活动进展有序，扎实深入，达到了预期目的，取得了重大成果。开展群众路线教育实践活动，使我们党的各项工作更加贴近群众，更加服务群众，真正做到了权为民所用、情为民所系、利为民所谋、绩为民所树，想人民所想、急人民所急、帮人民所需，最大限度地为人民群众办好事、办实事，最大限度地维护好人民群众的政治、经济、文化、社会和生态利益，以人民为中心的发展思想在群众路线教育实践活动中得到丰富和发展。

（二）人民需要是践行群众路线的出发点落脚点

习近平总书记指出，“以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节”。“我们要不断解决人民最关心最直接最现实的利益问题，努力让人民过上更好生活。”因此我们办事情、做工作，有一个根本的衡量尺度，这就是人民拥护不拥护，人民赞成不赞成，人民高兴不高兴，人民答应不答应。人民的需要是检验我们一切工作的成效和政绩的最终标准，工作的成效和政绩就是要看人民群众在发展中是否真正得到了实惠，人民的生活质量是否真正得到了提升。我们党最大的政治优势是坚持以人民为中心，坚持人民主体地位，人民至上、执政为民是党一切工作的根本标准。

人民是决定党和国家命运的根本力量，我们党自成立之日起一直把以人民为中心作为价值追求，一切工作都以人民为中心的发展需要出发。人们群众对美好生活的向往，就是我们党的奋斗目标。坚持党的群众路线，一切工作以人民需要为出发点，多为群众办好事、办实事，从实际出发，尊重群众意愿；以满足人民的需要为己任，把人民需要放在心中最高位置，始终把维护人民利益，满足人们需要作为我们党的一切工作的出发点和落脚点。

（三）人民主体地位是践行群众路线的必然要求

党的十九大报告把坚持以人民为中心确定为新时代中国特色社会主义的基本方略，坚持人民主体地位是历史经验的总结，是新时代中国特色社会主义的本质要求，是我们党遵循执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律所做出的科学选择。群众路线是我们党的优良传统和政治优势，也是习近平总书记以人民为中心的发展思想遵循的基本原则。习近平总书记始终坚持人民主体地位的思想，坚持群众路线和群众观点，把人民放在心中最高位置。坚持人民主体地位，就是坚持人民至上的为民亲民爱民理念，时刻把人民冷暖放在心上；坚持人民主体地位，就要一切为人民群众负责，关心人民群众的切身利益，满足人民群众日益多样化、多元化、多层次的生活需要，恪守人民为上、人民为本、人民为基的信念；坚持人民主体地位，以人民群众的呼声为方向，以人民群众的需要为标准，以人民群众的满意为目的，尊重人民群众在党和国家一切生活中的主体地位和主体角色，尊重人民群众的主体意志，这既是践行群众路線的根本要求，也深化和发展了新时期党的群众路线的内在要求，为习近平新时代中国特色社会主义思想增添了新内容。

三、以人民为中心的发展思想是增进人民福祉的根本需要

（一）以人民为中心需要使全体人民有更多获得感

以人民为中心的发展思想，是新时代中国特色社会主义的本质要求。发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁享有，解决了这些问题，发展中国特色社会主义才有坚实的出发点和落脚点。以人民为中心的发展是传承党的发展思想、落实新发展理念的具体体现，是我们党在实现全面建成小康社会决胜阶段为实现人民群众对美好生活的向往所秉持的基本原则。发展是推动中国特色社会主义事业的总基调、主旋律，人民是推动发展的根本力量。这就要求我们始终贯穿着人民至上、民生为要价值导向的新发展理念，重视协调促进发展，坚持问题导向，聚焦突出问题和短板，回应人民急切诉求和期盼，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，让发展成果更多更公平惠地及全体人民，使全体人民在改革发展中有更多获得感。

（二）以人民为中心需要更加注重民生建设

以人民为中心的发展思想，彰显了我们党的民本情怀，把民生问题放在突出位置。当前我国正处在经济社会发展的攻坚期，困难和挑战前所未有，社会矛盾和问题交织叠加，发展不平衡不充分的一些问题较为突出，在就业、教育、医疗、居住、养老等民生建设方面还有不少短板，脱贫攻坚任务仍然十分艰巨，城乡区域发展不平衡、收入分配差距依然较大。我们要更加注重民生、保障民生、改善民生，积极深入基层，深入群众，抓住人民群众最关心最直接最现实的民生问题深化改革，妥善处理公平与效率、局部与全局、当前与长远的关系，充分发挥政治优势和制度优势，积极为群众排忧解难，为群众多办实事好事，在发展中改善民生，使党的十九大报告提出的“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”得以落实。积极深化改革，解决发展不平衡不充分问题，提高保障和改善民生水平，让全面建成小康社会成果更多更公平惠及全体人民，满足人民对美好生活的需要。

（三）以人民为中心需要把人民利益置于工作的核心

人民群众是推动社会发展的根本力量，把人民利益置于工作的核心是我们党的性质和宗旨所决定的。以人民为中心不能只停留在口头上，要把为民谋利作为我们党一切工作的根本出发点和落脚点。我们党来自人民，服务人民，把人民利益作为工作的目标，始终把人民利益放在心中的最高位置，把执政为民作为工作的根本要求和标准，更好地服务群众、凝聚群众，把为人民谋福祉作为根本工作指向和价值追求。党的宗旨决定了党的一切工作把人民利益置于工作的核心，满足人民的需要是最现实的途径。党在谋划具体的改革方案和制定各项政策时，以有助于维护和实现人民群众的根本利益为工作核心，有助于人民得到实惠，有助于人民生活得到提升，有助于人民权益得到保障，把满足人民群众的实际需要作为工作的跟本动力和目标。

（四）以人民为中心需要树立正确的政绩观

树立正确的政绩观，是以习近平总书记为核心的党中央从立党为公、执政为民的高度提出的希望和要求。以人民为中心的政绩观是“为官一任、造福一方”的实绩，是为党和人民踏实工作的实绩，是经得起人民群众、实践和历史的检验的政绩，是为人民群众尽应尽之责、为应有之为，为履行人民意志、得到人民信任与支持的政绩。人民是历史的创造者，是真正的英雄。政绩绝不是领导干部私有的，是属于人民群众的，真正的政绩都是以人民为中心的。领导干部创造政绩，就要把立党为公、执政为民落到实处，做到为民不为己，利公不利私，重实际、说实话、办实事、求实效。树立正确的政绩观，坚持“群众第一、民生优先”，依靠群众、服务群众，真抓实干、敢于担当，不贪一时之功、不图一时之名，“功成不必在我”，以赤子之心坚持一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，为人民群众创实绩、谋福祉，创造出经得起人民群众、实践和历史检验的政绩。