美国接连“退群”陷孤立

●本报驻美国、日本、德国特约记者　李勇　李珍 青木 ●魏辉　柳玉鹏

就是这么任性，美国又“退群”了。美常驻联合国代表黑莉19日宣布，美国退出联合国人权理事会。自特朗普上任以来，美国已接连退出“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）、气候变化《巴黎协定》、联合国教科文组织以及伊朗核问题全面协议等，难怪有人称其为“退群总统”。再次“退群”之际，特朗普政府争议性的移民政策正引发一场舆论海啸。在美墨边境地区2000名儿童被迫与父母拆散，被集中安置在铁笼中的场景引发无数人愤怒。一言不合便退出，美国的自私自利显露无遗。要说把自私遮羞布撕得丁点儿不剩的，当数美国四处挑起的贸易冲突，从北美到亚太，再到欧洲，都在愤怒回击美国的挑衅。20日，欧盟宣布针对美国的报复性关税将从周五生效。此前一天，俄罗斯也加入这场冲突，表示将对美国商品征收报复性关税。“特朗普政府的种种做法，其实正是美国走向衰落的一个特征：一条鱼一般会从头部开始腐烂。”《日经商务》评论道。

“对多边主义的最新拒绝”

当地时间19日，在国务卿蓬佩奥陪同下，美常驻联合国代表黑莉在美国国务院宣布，美退出联合国人权理事会。黑莉指责该机构对美国的盟友以色列存有偏见，未能追究人权侵犯者的责任。她自我辩护称：“长时间以来，人权理事会一直是人权侵犯者的保护者，是政治偏见的污水池。”

联合国人权理事会总部设在日内瓦，共设47个席位，由联合国大会选举产生。美国退出并不奇怪，2017年美方曾威胁，如果人权理事会不消除“对以色列的不公正待遇”，华盛顿就退出。在小布什时期，美国以该组织充满以色列的敌人为由对其进行抵制，直到2009年奥巴马当政美国才重回该组织。

虽然黑莉等美国官员对联合国人权理事会一顿谩骂、贬低，表现得好像“不屑与其为伍”的样子，但在分析人士看来，这不过是掩盖其自私自利和心虚。众多外媒提到，美国正因人权问题饱受批评。“德国之声”称，由于特朗普政府对墨西哥非法移民采取“零容忍”政策，导致约2000名儿童被迫与父母拆散，并被集中安置在铁笼中。相关报道与照片引爆舆论。在美国宣布退出人权理事会前一天，联合国人权事务高级专员抨击美国将儿童与父母分开的做法“不合情理”。

对于美国再次“退群”，联合国秘书长古特雷斯通过发言人表示失望。美国的多个盟友也表示不满。据路透社20日报道，英国外交大臣约翰逊表示，美国退出联合国人权理事会的决定“令人遗憾”，英国依然坚定支持该理事会。《澳大利亚人报》称，澳外长毕晓普对华盛顿这一做法感到“失望”。毕晓普说，澳方对于人权理事会也有顾虑，但离开这个多边机构不是问题的答案。

“这不过是特朗普政府对多边主义的最新拒绝。”英国广播公司称，美国此举带给盟友更多沮丧。许多盟国试图说服美国留在人权理事会，他们认为，美国应该积极地从内部促其改革，而非抽身而退。

中国外交部发言人耿爽20日在记者会上表示，中方对美国决定退出联合国人权理事会表示遗憾。他同时表示，美方对联合国人权理事会的态度，引起了世界上多数国家的不满，对此美方是心知肚明的。

据俄新社20日报道，俄常驻联合国代表团对美国退出联合国人权理事会发表评论称，华盛顿做出这一决定的理由是厚颜无耻的。“这是一个联合国机构，和整个联合国机制一样，旨在服务所有成员国，而不是某一个国家或国家集团。”俄方还表示，申请参加任期为2021年至2023年的人权理事会成员国选举。

美国被带进“贸易兔子洞”

相比“退群”，美国挑起的贸易冲突对国际规则的破坏性更大，引发的怒火更广泛。法新社20日称，欧盟贸易专员马姆斯特罗姆当天发表声明表示，欧盟反击美国钢铝关税的报复性关税将从周五生效，美国产的牛仔服、摩托车、威士忌等将被加征关税。 继欧盟、加拿大、墨西哥、印度等多方后，俄罗斯也加入到报复美国的队伍中。俄国际文传电讯社以“俄罗斯对美宣布贸易战”为题称，俄经济发展部长奥列什金19日表示，鉴于美国继续采取保护措施，对俄进口钢材和铝制品额外征收关税，俄近日将动用世贸组织赋予的权利，对部分美国商品征收报复性关税。

最激烈的还数中美贸易冲突。18日威胁再对中国2000亿美元商品加征10%关税引发市场动荡后，特朗普政府19日发表题为“中国经济入侵如何威胁美国及全世界技术和知识产权”的报告，为自身无视国际规则挑起贸易冲突狡辩。报告主要作者、白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗声称，特朗普所采取的行动是自卫性质，贸易争端扩大中国的损失比美国多。

这种无赖说法却安抚不了美国商界。高盛首席执行官布兰克费恩19日表示，特朗普政府与中国之间愈演愈烈的贸易冲突“没有任何意义”，“除非你疯了，真想结束自由贸易，才会这么做”。最早提出“金砖国家”概念的美国经济学家吉姆·奥尼尔接受CNBC采访时警告，近年来中国和美国一直是全球经济增长的主要推动力，越来越多的经济增长依靠中国消费者。如果美国继续推进对中国加征贸易关税，将殃及美国最大、最具标志性的企业。

“特朗普把我们带进贸易兔子洞”，美国“国会山”网站的文章称，特朗普政府挑起多线冲突，“这不仅仅是贸易争端，处于危险之中的是西方联盟未来的力量、美国政府牵头成立的以规则为基础的世界贸易组织，以及美中作为世界最大和第二大经济、政治和军事强国的关系的稳定”。

“鱼从头部开始腐烂”

澳大利亚洛伊国际政策研究所20日公布的调查显示，澳民众对美国作为世界领袖的信任度跌至历史新低。尽管澳大利亚在对外政策上紧跟美国，澳大利亚人对美国在全球事务中的信任度从2011年的83%最高点跌至今年的55%，20%的澳大利亚人认为特朗普对澳大利亚的利益构成“严重威胁”。澳大利亚新闻网20日称，尽管很多官员一直在说，“美国优先”不是“美国孤立”，但特朗普政府正在让美国孤立。

“不合作外交”，德国《明镜》周刊评论称，自特朗普上任以来，他的外交政策以消灭各种多边协议为主线。不仅退出气候变化《巴黎协定》、伊朗核协议等，还发起贸易战，不遵守国际贸易规则。作为现有国际秩序的主导者，美国在国际合作中的“退出政策”，正引发国际政治和经济的混乱。这最终将损害美国在世界的影响力。

在一直紧随美国的日本，也出现越来越多对美国不满的声音。《日本经济新闻》旗下的《日经商务》刊登知名时政评论员冈部直明的文章称，“一条鱼一般都会从头部开始腐烂”，这是俄罗斯的一句谚语。最符合这句谚语的是美国总统特朗普。特朗普政府的种种做法，其实正是美国正走向没落的一个特征。美国在国力下降、竞争力削弱的时候，又迎来不遵守国际规则并且奉行排外主义的总统，这最终将对美国时代结束起到推进作用。▲