公共事业单位应对危机事件的管理对策

沙冰溶

摘 要：社会经济的发展能够促使社会进步，但是社会经济发展的同时也会造成社会矛盾的出现，我国管理危机事件的机构主要是公共事业单位，公共事业单位本身具有管理危机事件的能力，同时对危机事件的管理也具有一定责任，并且也需要具备相应的管理危机事件系统，因此，公共事业单位在维护国家安定以及人民生活稳定幸福中具有较为重要作用。在当前危机事件的发生频率逐渐加快的情况下，其形式也在不断丰富，国家对事业单位危机事件的管理要求也在提高，这就需要公共事业单位加强对危机事件的管理策略的关注和重视。

关键词：公共事业单位；危机事件；管理对策

中图分类号：R1971 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2018）08-0222-01

1 公共危机管理相关含义

在社会经济发展进步的环境下，进行公共管理实施能够有效维护社会稳定发展，而公共危机管理也是公共管理中的重要部分，公共管理实施的主体主要是政府等相关的公共事业单位，管理工作通常情况下是在预警和预控等方式的基础上促使社会能够得以稳定发展的。在重大危机事件发生的时候，也能够在进行危机评估以及应急管理的基础上，促使人身伤亡以及经济损失等方面都有效减少，使得危害的扩大得到有效控制，而这种控制需要持续到社会恢复到正常的状态。各个国家在管理的过程中，其实施危机管理的重要原因首先是在危机事件发生之前通过采取预防措施，对促使公共危机发生的相关因素加以清除处理，使得公共危机产生的次数能够得到减少，其中较为有效的效果是促使其危机状况的产生得到有效避免[1]。

其次在进行预警机制确立的时候，需要对其中存在的危机信息能够预测，从而使得相关的部门或机构进行较为有效的措施采取，在对其中相关数据信息加以分析的时候，能够加以精确判断处理，对危机事件的发生和有效预防，在危机事件发生的时候，需要公共事业单位能够对灾害加以科学评估，并且采取较为有效的救济以及赔偿，使得受灾的群众能够尽快恢复正常工作，实积极总结经验，使得之后的预防工作更加牢固[2]。

2 公共事业单位在应对危机事件中应承担的责任分析

2.1 维护社会公共安全是公共事业单位的首要责任

政治经济生活正常运行的重要条件就是社会公共能够具有较高的安全性，社会环境的安全程度同时能够反应社会的发展情况，社会发展的过程中存在的危机事件也对社会的安定也具有较为显著的不利影响，因此，公共事业单位在发展的过程中，就需要将社会公共安全的维护作为公共事业单位工作的主要内容，在出现危机事件的时候，不仅需要能够起到领导作用，对危机事件加以处理，也需要促使公民自身具有一定程度的危机意识，使得公民在面对危机事件的时候，能够做到自我保护。

2.2 公共事业单位拥有应对危机事件的能力

我国不断在政治经济文化等各个领域取得一定成果，也使得我国公共事业单位的发展较为迅速，并且使得公共事业单位工作的能力逐渐加强，其为人民服务的意识不断加强。近些年以来，近些年以来，我国危机事件在进行处理的时候，政府始终发挥着重要的作用。例如在青海玉树发生地震的时候，政府进行公共秩序维持的时候，能够减少危机事件对人们正常生活秩序和生产秩序等方面的不利影响，也同样说明公共事业单位应对危机事件的时候需要具有更为显著的能力，而我国政府也需要加强对危机事件应对的能力。这种能力通常情况下体现在政府对各种相关资源的获取，并且需要促使政府在这一过程中的作用能够得以充分发挥，使得其不同层面上的经济损失得到缓解，对危机事件进行有效的管理[3]。

3 公共事业单位应对危机事件的管理对策

危机事件发生的时候，其本身对于社会的发展和人们的生活稳定等方面都具有较为明显的破坏力，同时，危机事件也通常会在人们不注意的情况发生，而危机事件的发生也需要各级政府以及相关单位进行有效的危机事件应对处理措施实施。在危机事件发生的时候，可以根据相关系统以及科学技术对危机事件加以预测和预防，也需要公共事业单位能够在对公共事务加以管理的时候，进行更加及时有效的防治体系建立，对危机事件的发生加以预防，使得危机事件的发生所造成的各个方面损失程度降低，而在危机事件发生之后，政府也需要能够在对相关危机事件加以处理的时候，促使危机事件所造成的危害能够得以降低，在对危机事件处理的时候，需要公共事业单位对危机事件的发生加以应对，其中主要包含有构建合乎法律的公共危机事件应急管理机制、构建公共危机事件应急指挥系统和队伍以及建立高效的公共危机事件信息管理系统等相关对策，其中所包含的具体内容如下。

3.1 构建合乎法律的公共危机事件应急管理机制

我国在对各项事务加以处理的时候，始终坚持依法行政和依法办事等原则内容，这就需要能够使得我国的公共危机事件的处理更加合理，我国公共事业单位需要在公共事务管理的过程中，能够在法制的基础上进行科学的公共危机事件应急管理机制建立，促使公共危机事件在进行处理的时候，能够遵守法制的相关要求，在行政宪法的指导中，促使我国公共危机事件的相关法律法规更加完善，并且对各个领域以及层次的社会关系加以调节，使得我国公民能够对自身的基本权利加以享受。公共危机事件应急管理机制主要包含有对战争事件和恐怖性事件等各类事件加以處理，同时实现立法约束，对当前已有的不够完善的法律法规优化调整。

3.2 构建公共危机事件应急指挥系统和队伍

由于当前我国发展过程中所存在的公共危机事件存在着复杂多样的特点，并且其变化也较为明显，如果其中没有更加有效和强组织的公共危机事件应急指挥系统以及救援队伍，就会使得我国公共危机事件的处理存在较大的困难。而当前我国在危机事件管理的时候，没有形成系统全面的公共危机事件管理团队，因此我国公共事业单位就需要承担起这一责任，这就需要在对公共危机事件现状评估的基础上，进行具有常态化发展特点的应急指挥系统以及救援队伍构建，并且不断对我国社会发展过程中出现的危机事件加以评估和具体研究处理，能够具有一定敏感性，将我国社会潜在的公共危机事件扼杀，在公共危机事件发生的时候，需要在应急指挥系统的领导下，促使救援队伍能够对公共危机事件加以有效控制[4]。

3.3 建立高效的公共危机事件信息管理系统

我国发展过程中所存在的公共危机事件处理的时候，需要公共事业单位能够认识到当前公共事件具有多元化等特点，在公共危机事件处理的时候，也需要对公共危机事件信息加以收集和科学分析等，促使高效的公共危机事件信息管理系统能够得以建立，并且能够及时向应急管理团队发送相关信息，并且公共事业单位也需要能够将公共危机事件处理的相关情况公开传递给公众，让公众能够及时对危机事件的处理过程和处理应用方式以及处理的结果加以了解，促使公共危机事件信息处理具有透明化的特点。

4 结语

在社会经济发展的环境下，人们也需要更加稳定的环境促使社会得以持续化发展，我国公共事业单位也是促使公共危机事件得到有效管理的重要主体，为了促使危机事件管理的质量和效率等得以提升，我国公共事业单位在危机事件处理的时候，通常情况喜爱就需要在重视宪法的基础上进行更加完善的危机事件救援队伍以及应急预案等构建，在这些措施实施的基础上，能够从使得公共事业单位能够在危机事件发生的时候，提升公共事业单位危机事件应对的能力，促使我国社会环境逐渐稳定性发展[5]。

参考文献

[1]王文艳.加强事业单位经济管理的几点措施研究[J].经贸实践，2018，（01）：207.

[2]柳学信，董晓丽，孔晓旭.政府购买公共服务体系构建与深化事业单位改革[J].经济与管理研究，2017，38（04）：35-46.

[3]王玉娟.探究公共事业管理专业的危机及其出路[J].经贸实践，2017，（03）：190.

[4]胡强.公共事业单位应对危机事件的管理策略研究[J].新经济，2016，（14）：84.

[5]孙静.公共事业单位应对危机事件的管理策略探讨[J].现代经济信息，2015，（20）：25-26.