特朗普连发威胁对华加税

●本报驻美国、德国特派特约记者 张梦旭 青木 ●任重 ●本报记者 李司坤

特朗普有关“指示贸易代表制定2000亿美元对华加税清单”的最新威胁，19日被中国商务部定义为“极限施压和讹诈的做法”。昨天，从中日韩、英法德到美国，大半个地球的股市都以暴跌表达对美政府蛮横自私的贸易保护主义的担忧。而美国人更加担心中国的报复。“中国政府可以迅速组织抵制行动”，美国彭博社引用学者的话说，“类似行动我们从日本身上已多次看到：突然间没人再购买丰田汽车。”《华盛顿邮报》称，特朗普的最新威胁如果实施，将迫使美国人为智能手机、电脑、玩具、电视等支付更多的钱，而这些几乎都是中产阶层的必备品。《华尔街日报》旗下网站称，特朗普贸易战旨在吸引“铁锈地带”选民支持，但现在却好像“也把他们推下了河”。中国商务部19日表示：“如果美方失去理性、出台清单，中方将不得不采取数量型和质量型相结合的综合措施，做出强有力反制。”中国全球化智库高级研究员何伟文对《环球时报》记者说，比如特朗普去年访华时签署的2500亿美元大单，“就可以全部归零”。

商务部痛批美国“讹诈”

美国总统特朗普当地时间18日晚发表声明称，他已指示美国贸易代表制定2000亿美元中国进口商品清单，准备加征10%关税。特朗普还进一步威胁称，如果中国再次增加关税，作为应对美国“将对另外2000亿美元商品征税”。

“中国显然无意改变其与获取美国知识产权和技术有关的不公平做法。它没有改变这些做法，反而去威胁无辜的美国企业、工人和农民。”特朗普在声明中说，如果中国拒绝改变其做法，并且坚持要继续实施其最近宣布的新关税，那么美国加征的关税将会生效。必须采取行动让中国改变其不公平的做法，向美国商品开放其市场……”

商务部新闻发言人19日就这份声明发表谈话称，美方在推出500亿美元征税清单之后，又变本加厉，威胁将制定2000亿美元征税清单。这种极限施压和讹诈的做法，背离双方多次磋商共识，也令国际社会十分失望。发言人还表示，无论外界环境如何变化，“中方都将按照既定节奏”，坚持以人民为中心，坚定推进改革开放，坚定推进经济高质量发展，加快建设现代经济体系。

中国外交部发言人耿爽19日在例行记者会上表示，近日，美方置双方已经形成的共识于不顾，反复无常，再度挑起贸易战，其做法已失信于世人，伤害中美两国人民和企业利益，伤害全世界人民利益。“我们奉劝美方回归理性，停止损人不利己的言行，这才是出路所在”。

“股市已经把特朗普的威胁当真”，《华尔街日报》19日称，“2000亿美元”关税威胁使得周二A股出现千股跌停，继亚洲、欧洲股市大跌之后，美国道指当天也低开330点，“贸易战威胁冲击全球股市”。

“美国家庭受到损害最大”

“特朗普政府实质上是在说，它愿意接受在亚太地区商业活动的戛然而止。”《纽约时报》19日评论称，特朗普政府威胁对高达4500亿美元的中国商品征收关税，这几乎与2017年中国对美出口总额一样大。

2017年，美国向中国出口的货物贸易总额只有1304亿美元。美国康奈尔大学贸易专家普拉萨德称，特朗普似乎指望中国很快将没有足够空间“对等报复”自美国进口的商品。“这可能是一种误判，因为中国在贸易战中可以使用其他有效杠杆，包括破坏美国企业在中国的销售业务和供应链”。

《华尔街日报》19日称，在最初加征25%关税的中国商品中，特朗普政府试图避开消费品等美国人日常购买的商品，上周公布的清单中也剔除了平板电视。但随着加征关税的进口商品范围扩大，避免零售商品受冲击会越来越难。全美零售业协会副总裁库池称：“这是一场简单明了的全球贸易战，美国家庭受到的损害最大。”《华盛顿邮报》19日引述美国服装鞋业协会会长的话称，特朗普的决定“空洞、斗气和鲁莽”，将危及美国对华出口。

美国有线电视新闻网称，中国政府可以针对服务贸易、而非货物产品对美展开报复，比如旅游、教育等美国比中国获利更多的行业，“中国的报复可能会让主要依赖中国市场获取利润的美国大公司过上艰难的日子”。

德国《南德意志报》指出，中国经济早已不再像几年前那样依赖出口了。现在出口在国民生产总值中所占的比例只有20%。接下来受到冲击的将是美国企业。苹果公司每季度在华营业额为180亿美元，相当于该公司全球业务的20%。而波音公司13%的业务在中国。《纽约时报》称，关税对中国经济影响有限，因为中国可以在美国以外的其他地方找到新买家。但即使加征完关税，一些美国买家可能还是会选择买中国商品，因为中国商品仍然有价格优势。

俄罗斯现代发展问题研究所专家马斯连尼科夫19日接受俄卫星通讯社采访时称，一旦贸易战开打，美国经济到2019年上半年末就“有可能出现衰退”。“这场贸易战在某种程度上将加快中国经济的步伐。这将是额外的刺激因素”，莫斯科国立国际关系学院专家沙拉波娃19日说，中国现在还不能对美国技术产品实行进口限制，至于对美国能源和农产品加征关税，是因为一方面中国还有其他进口渠道，另一方面限制原料进口也有助于中国替代能源的发展。“中国的对等措施的确非常精确——仅在那些可以不需要美国的领域”。

面对中美寸步不让的状况，美国经济界认为“以食物为武器的贸易战是数百万美国农户的主要担忧”的声音在加强。由于已启动的钢铁进口限制，美国国内钢铁价格比1月份上涨四成，产业界发出叫苦声。三井住友银行经济学家丸山义正分析说，“从对出口企业产生的负面影响来看，美国方面超过中国，特朗普的决断带来的后果非常严重”。

何伟文对《环球时报》记者说，虽然美国对华出口去年只有1300多亿美元，但中国仍然有能力对等报复特朗普的“2000亿美元清单”。第一，中国可以考虑对自美国进口的天然气加征关税。第二，可以将中美两国去年签署的2500亿美元大单全部归零，“其中特别有一项，837亿美元的西弗吉尼亚州页岩气、电力和化工生产项目，我们为什么要投呢？”第三，中国在服务业领域的开放，银行保险、基金证券等都不适用于美国。“中国的组合拳很多，我们在美国面前已不像30年前那么弱小了”。何伟文说，上世纪90年代，那时候中美力量对比差得多，但中美围绕“301条款”的三次谈判到最后也都能达成协议。

“二战后最大贸易战”的阴影

特朗普新的关税威胁引发全球一片警告声。《华盛顿邮报》称，特朗普在以“高危方式”重塑国际贸易。《芝加哥论坛报》称，特朗普的好战立场让从大西洋到太平洋的企业不安。“特朗普时代我们需要中国”，澳大利亚《财经评论》19日发文称，“美国第一”政策公然威胁澳大利亚的经济利益，呼吁特恩布尔政府修复对华关系，共同应对美国的贸易战。

“目前全球已经站在迈向开征高关税的贸易战的关键点”，《日本经济新闻》19日称，中美宣布互相加征关税产生的波纹正在扩大。在期货市场，大豆国际价格暴跌，对经济萎缩的担忧已在市场上出现。除了中国，欧洲、加拿大和印度也计划近期启动对美国产品的报复性关税。牛津经济研究院称，如果中美间制裁规模达到1500亿美元，“中美的GDP都将下降0.3%-0.4％”。经合组织预测，如果美欧中关税提高导致贸易成本提高一成，全球GDP将下降1.4％。

“如果中美真的不但打了500亿美元的贸易战，还接着打对等2000亿美元的贸易战，将是二战后最大的贸易战”。何伟文对《环球时报》记者说，中美之间不是简单的贸易，而是牵扯到庞大的全球产业链。比如去年中国对美出口商品中，最大类是机电产品，涉及日本、中国台湾、韩国、欧洲及美国自身，如果贸易战开打，整个产业链都会被破坏，“不仅中国受伤，大家都会受伤，这不是特朗普想象的那么简单”。▲