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2018-06-19崔鹏
崔鹏
2018年的七国集团(G7)峰会,可能是自1975年建立以来最没有意义的一届。而把这次会议搅黄了的基本就是美国总统唐纳德·特朗普一个人。
他做了什么?看一下美国总统在此次G7峰会期间的表现。在将要召开G7之前,特朗普针对几个发达工业经济体盟友对美出口钢材、铝材以及汽车等问题发表了非常压迫性的看法。总之,美国的贸易伙伴都在占美国的便宜,美国对它们的进口产品都要加税。而他所说的就是参加G7峰会的那些国家。
然后,会议第一天特朗普就迟到了。不仅如此,在到达会场之前,他表示G7应该让俄罗斯加入进来,而为什么应该让俄罗斯回来,特朗普回答的逻辑莫名其妙,让人难以理解。其实,俄罗斯原来是参加G7峰会的,那时候这个聚会叫G8。而在2014年乌克兰危机发生后,其他7个国家暂停了俄罗斯的会员地位。特朗普说让俄罗斯回来没有和其他国家商量,而且其他国家大多也不同意。
接着,特朗普又在G7峰会还没有结束的时候就启程去新加坡开“特金会”了。一般来说,就像我们的同学会一样,聊完吃完喝完大家会在一起照相,说个“茄子”什么的。G7这种会也是,会开完了,大家要一起说个“茄子”。但是特朗普早退了。大家可以设想一下,在同学会上早退的人会被认为没诚意,因为这种暗示是很明显的—下一个聚会比现在这帮人更重要。相比G7的工业国家,和朝鲜领导者的会面更重要吗?也许特朗普是这样觉得的,但是从对美国的实际效用上看真的未必。因为朝美两国领导人第一次见面所谈的问题大概率是形式重于实质。而且,朝鲜半岛问题除了朝美,还与其他一些很重要的国家有牵扯,只是两个领导人会面很难达成什么实质性的共识。
当然,把G7内部分化问题公之于众的是加拿大总理贾斯汀·特鲁多,他在签署G7公报前对美国发了一些牢骚,被特朗普认为“不诚实”“懦弱”,随后特朗普便指示美国代表拒绝在公报上签字。
其实特鲁多真的有点冤枉,他的确像后来其表述的,在私下和很多场合都对美国的贸易问题发了牢骚,而且口径一致。比如今年年初,特鲁多就质问过特朗普,美国从加拿大进口钢铁怎么就涉及到美国国家安全问题了。特朗普回答,难道加拿大人没有烧过白宫吗?
特朗普的出典是第二次美英战争期间,美国人曾经在现在的加拿大国土上和英国人打仗,美国人先焚毁了多伦多渥太华,然后英国人作为报复焚毁了华盛顿的一些建筑。不过这是在200年前的事。当时还没有加拿大这个国家呢。我猜特鲁多总统听到美国人的回答,第一反应是根本不知道对方在说什么。
特朗普及其团队把更多的矛盾指向特鲁多,真的让加拿大人感到愤慨。其中最重要的原因是,按照特朗普团队的逻辑,贸易出现逆差,说明贸易伙伴在占美国的便宜,贸易条件就要调整。但实际上,加拿大作為美国的第二大贸易伙伴国,美国对其是存在贸易顺差的,根据美国贸易代表办公室的说法,2017年的顺差额度为125亿美元。
当然,特朗普对加拿大的态度可能是借题发挥,更主要的原因是,美国、加拿大和墨西哥的新一季北美自由贸易协定(NAFTA)一直谈不下来。这个协定是这三国在WTO框架下签订的贸易协定。其实这种分工就是墨西哥出人,美国出钱,加拿大出资源。在这个协定签订后的25年,3个国家整体上配合得不错,但在2017年美国政府认为条款不公,需要重新谈判,而美国要求的条件加拿大和墨西哥一直都接受不了—其实这两国政府可能希望通过拖延,到下一届美国总统再看看情况。这的确让现任总统生气。
特朗普最近的决策和行为实际上已经难以用“非建制”“美国优先”来解释,按照日本首相安倍晋三的说法是:难以想象,不可理解。10日晚,美国明星罗伯特·德尼罗在美国戏剧界奖项托尼奖颁奖典礼上的讲演只有两句,其中一句是脏话,另一句是,特朗普的好日子不会长了。这大概是不喜欢特朗普的人的心里话吧。但现在,他还是美国总统。