2017年加拿大卑诗省选当选华裔研究

李迎雪

【摘要】今年是加拿大卑诗省第41届省选，此次省选华裔参选人数和当选人数都达到了有史以来的高峰。本文从加拿大政策环境、当选者所代表的政党、当选者所持的议题、个人因素和媒体宣传等多个因素来分析今年7名当选者成功当选的原因。这对华裔参政及了解未来加拿大华裔的政治参与有深远影响。

【关键词】卑诗省省选 华裔 华裔参政

【中图分类号】G642 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2018）12-0232-02

华裔参政一直以来是专家学者们所关注的现象，关于华裔参政的研究一直以来都是较宽泛地围绕其历史、原因以及对未来趋势的预测。卑诗省是加拿大经济最发达的省之一，也是华裔聚居最密集的地带之一，卑诗省省选又是每四年一次、激烈程度不亚于国家选举程度的大事，本次省选华裔的参选人数和获选人数都达到有史以来的高峰。本文通过数据分析、对比等对今年卑诗省省选的情况做一个概括，通过对多重因素的分析，试析影响当选华裔成功的原因。本文的创新性在于同时对当选者和落选者的对比分析来说明当选议员的胜选原因。

一、2017年卑诗省省选概况

卑诗省选（General Election of British Columbia）一直以来是卑诗省政坛的大事之一。省议会每四年选举一次，省选日期为选举年5月的第二个星期二。2017年是卑诗省第41届省选。今年省选总有效票数为1，974，014票。最终自由党赢得了43个席位，以小数政府执政。而华裔当选者所在选区以自由党获胜居多，如列治文北中区和列治文-史蒂夫斯顿选区自由党得票数都占到选区总票数的一半以上。（列治文北中区自由党得票数7916票，该区总票数15083；列治文-史蒂夫斯顿自由党得票数10332，该区总票数14141，数据来源：Elections BC， http：//elections.bc.ca/resources/voting-results/provincial-general-elections-results/.）

本次省选华裔当选情况十分乐观。87个选区共334位候选人，其中华裔候选人有24位，（老将四名：屈洁冰、李灿明、叶志明、李德明；首次参选的华人20人：李耀华、王白进、区泽光、王小宝、康安礼、陈苇蓁、周炯华、马博文、邱丽莲、林欣呈、陈锦珠、黄海文、吴曙方、谭百昭、陈卫平、潘栋、杨锦冬、阮桥庄、许嘉利、尼古拉斯·王）参选，最终成功当选的有7位（屈洁冰、叶志明、李耀华、康安礼、陈苇蓁、周炯华、马博文）。华裔候选人占卑诗省总候选人的7%，当选者占所有当选人总数的8%。卑诗省华裔人口约43.2万人，占总人口的10%。从数量上看，今年省选成功当选的华裔与华裔群体在卑诗省的比例大致相近。

二、當选原因分析

1.政策影响

首先，本次省选华裔踊跃参与与加拿大国内多元文化政策有关，更与加拿大的民主选举制度密切相关。自二战以来，华裔的政治参与意识显著提高。另外，今年3月7日，加拿大卑诗省府在省议会大楼，宣布取消本省历史上法律条文中歧视华裔及其他少数族裔条款。这无疑对华裔群体是一个激励，激发了更多华裔积极参与省选，为更多华裔成功当选奠定了基础。

2.党派在各选区的地位

7位当选者3位来自自由党（屈洁冰、叶志明、李耀华），4位来自新民主党（康安礼、陈苇蓁、周炯华、马博文）。部分人获选离不开当地人对议员所代表的党派的支持。如在列治文北中区、列治文史蒂夫顿区及温哥华-兰加拉选区，自由党都是优势选区。而这三个选区的当选人都是来自自由党的代表。自由党此前是卑诗省的执政党，拥有和掌握大量行政资源有充足的金钱和力量来备战省选。自由党的经济政策一向受人们欢迎。在自由党的执政下，卑诗省的经济增长居全国第一，而失业率全国最低。因此，三位自由党人的当选离不开其所在选区人民对其所代表政党的支持。

3.当选人的政治议题

本文根据《2017卑诗省选举指南》的分析，对今年卑诗省成功当选的华人的竞选议题进行了对比，发现大多成功当选者的议题都是积极响应其选区人民的呼吁的，同时也与各选区的特色议题相吻合。比如来自温哥华-兰加拉选区的李耀华的议题包括“兴建可负担房屋”等，这与其选区的“生活可负担性”热点议题相一致；来自本拿比-鹿湖选区的康安礼的议题包括“医疗和可负担房屋”等，这与其选区“可负担日托和充足的医疗拨款；铁道镇新建高层公寓和拆旧屋纷争”的议题相一致；而来自温哥华·菲沙围的周炯华的议题包括“可负担房屋和长者护理” 等内容，这与其选区的议题也一致。相反，落选者的政治议题并不符合其所在选区人民的意愿，如吴曙方的议题为“促进地方经济、社会和司法的发展，此外，住房开发、优质的教育和技术产业”，其所在选区的议题则是“少数族裔低收入问题、房屋可负担性和本拿比拆建争议、低收入长者养老和儿童贫困率居高不下等”。大获成功的当选人必须从选民的角度出发，关心当下的热点话题，关注民生，才能获得大众的支持。由此，可以推断出当选者的竞选议题也是决定其是否能够成功当选的原因之一。

4.当选人的个人优势

从当选者个人的自身主观条件看，7位当选者都具有较高的教育背景，如叶志明、康安礼等都是UBC大学（不列颠哥伦比亚大学）毕业的硕士。他们都具有丰富的工作经历，如叶志明先后在银行和政府机关工作多年，周炯华则先后在水电局和省政府工作过，屈洁冰、叶志明更是有丰富的从政经历。另外，大多数当选者都有较长时间的义工服务经历。良好的教育背景基本上是当选者们的基本素养。从他们的社会经历中也可以看出他们的相关工作经历和义工服务也可能是他们在各自选区获得支持的重要原因之一。

5.媒体宣传

加拿大选举制度的特点决定了媒体宣传对于竞选者的影响。威廉·克罗斯（William Cross）在 Political Parties， Representation， and Electoral Democracy in Canada（《加拿大政党、代表制度及民主选举》）一书中也将媒体支持列为选举体系的变量之一，指出来自媒体和公众的支持对选举结果的影响是有干预作用的（moderate but intermittent）。如在《2017卑诗省选举指南》中，就有叶志明和屈洁冰的专栏宣传页。书中有叶志明“尽心尽力为列治文史蒂夫士登区服务，5月9日请投票支持我和卑诗省自由党，让我们建设更繁荣的卑诗省”的竞选口号和屈洁冰“卑诗省经济增长领先全国其他省份，省政府连续五年推出平衡财政预算案，我会与您携手确保列治文居民能够享受本省经济成果带来的好处”的口号。且相关网站上也有参选人的宣传页，选民可以登陆网站为自己信任的省议员投票。如竞选者会为自己设置拉票网页，选民可以登陆网站查看其议题、背景信息等并为自己支持的议员投票，笔者对于参选者的个人网站访问量进行了统计，吴曙方的网站访问量只有57人，而周烱华的网站访问量达到了312人，约是前者的5倍。由此可见，媒体宣传力度也是影响议员是否能成功当选的原因之一。

三、总结

加拿大的政治选举以党派相争为主，哪个党派的候选人在国会中占的席位多，该党的领袖就自动当选为加拿大联邦总理。各党在不同的选区推出自己的候选人，哪个候选人在某个选区的得票多，就成为该选区在国会中的代表。加拿大各个党派都有各自的纲领来吸引选民。新民主党则主张对企业和个人加税，增加社会福利和保障体系；自由党更强调民主自由的观念，强调加拿大对美国的独立性，主张承认同性恋婚姻。加拿大选民倾向的正是能为人民谋福利，切身为人民考虑的政客，大多数华裔议员当选者的议题都能贴合当地人的一部分诉求。因此，不难看出，现今华裔已经融入加拿大主流社会。今年华裔当选是各种因素的综合结果。除了考虑当选者所代表政党的地位、当选者的政治议题、当选者个人因素、媒体宣传等原因，国内多元文化的大环境及卑诗省对华裔歧视政策的取消也是应该考虑的因素。

参考文献：

[1]《2017卑诗省选举指南》.

[2]李瑞辰，樊小菲.“加拿大卑诗省宣布取消历史上歧视华裔法律条文”，中国侨网， http：//www.chinaqw.com/hqhr/2017/03-08/130244.shtml. 登录日期：2017年7月19日。

[3]“叶志明获胜 首位省选华裔候选人出炉”，加拿大新闻网，http：//cacnews.ca/article-35089-1.html.登陆日期：2017年7月9日.

[4]余瑞冬.“加拿大卑诗省一会选举华裔表现亮眼”，中国新闻网，http：//www.chinanews.com/hr/2017/05-11/8221137.shtml. 登录日期：2017年6月27日。

[5] Elections BC. http：//elections.bc.ca/resources/voting-results/provincial-general-elections-results/. 登陸日期：2017年7月15日。

[6] Elections Canada. http：//www.elections.ca/content.aspx？section=res&dir;=ces&document;=part3〈=e#p34.登陆日期：2017年7月26日.

[7] Cross， William. Political Parties， Representation， and Electoral Democracy in Canada.