浅析新时期小型农田水利田间工程建设现状及运行管理对策

王治彪

摘要：小型农田水利田间工程是现代广大农民群众利益切实相关的重要工程，而在进行建设时，我国需要在农村建设中投入大量的人力和物力以保证其发展。就目前来说，我国的小型农田水利建设工程发展现状中还存在着较多的问题，所以如何对我国小型农田水利田间工程进行进一步完善，就需要对现状进行合理分析并提出相应的解决问题，这样才能做好我国田间水利工程建设，保证我国农业发展的有效性和可持续性。

关键词：新时期；小型农田水利；田间工程建设；运行方案；管理对策

我国在发展过程中，农田建设处于个体化的分散型承包制建设方案，而建立起完善的农田，水利田间工程建设对于农户人员的个体发展来说极为重要。在小型农田水利工程建设时的主要目的是建立起完善的基础灌溉设施，而在进行实际的工程建设时，需要做好严格的管理工作，不断对农田水利条件进行改革，才能保证农务人员的农务建设质量对于我国农产业的发展也有积极意义。

一、新时期小型农田水利田间工程建设现状

（一）工程老化严重，缺乏维修

由于我国大部分地区在进行农田水利工程建设时，时间往往较久，并且在实际应用时缺乏足够的维修和养护，这种状况下会导致我国农田水利建设在应用设备老化严重。公务人员普遍反映在进行灌溉时会受到设备的影响，而出现灌溉失败，甚至出现大水漫灌的状况。这些状况不仅会极大的浪费水资源，同时也对农作物的浇灌会造成极大的影响，严重时甚至可能影响当地的农业发展和经济效益无法发挥其应有的作用。

（二）缺乏资金投入，工程运行较难

现阶段来说，我国在进行小型农田水利工程建设时，虽然加大了资金投入，但值得注意的是水利建设资金主要依旧以政府投入资金为主，虽然资金来源多方面，但其余资金的来源较少，无法发挥其应有的作用。而政府對水利工程建设进行投资时，虽然作为主要力量，但相对来说无法对农田水利工程建设进行全面支持。一方面来说投入力度不够，会导致资金周转不畅，影响后续的小型农田水利工程建设完成度，另一方面资金投入缺乏，也会导致相关管理工作无法顺利开展，管理结构松散和管理粗话都会导致务农人员在生产和生活中受到影响。虽然我国相关部门意识到了加大力度对水利工程建设投资的重要性，并且在实际应用过程中也给予了较多补助，但资金短缺的问题依旧存在，并且依旧十分突出。

（三）缺乏专业管理人员

农田水利工程的建设质量会对水利设施的使用寿命以及工程的整体经济效益造成极大的影响。就目前来说，我国在进行水利工程建设时，往往以当地的务农人员为主，这就会导致水利工程在建设时缺乏专业的施工技术人员，而施工队伍的总体组成人员以农民工为主，其综合素质相对较低。虽然我国部分管理机构在实际施工过程中建立了专项资金，对工程建设进行支持，但在部分地区的工程规划中缺乏精心设计，因此导致在施工过程中很容易出现物资不足和人员分配不均衡的状况。除此之外农田水利工程在进行管理时，管理人员的专业性普遍较差，大多数专业人员都没有经历过有效的培训和教育，无法在实际工作中利用自身优势进行管理，很容易出现工作激情缺乏以及工作怠倦的问题。

（四）农田闲置以及荒废现象较为严重

龙田在工作时出现大规模闲置的主要原因是，由于农业在进行工作时，其收入较低，并且叫其他收入来说更低，相关市场经济调节可显示人们在生活和工作选择时往往会选择能够使自己获得更大利益的行业。随着我国市场经济的不断繁荣，农村收入渠道也在不断拓宽，大多数农村人员都不再追逐单一的务农收入方式，大多数都会选择经营小生意或外出务工的方式进行赚钱，这就会导致大多数务农人员的种植积极性较低，综合因素则会导致农田大量荒废现象的发生。

二、新时期小型农田水利田间工程运行的实际对策

（一）建立起正确意识，并及时对设备进行维修

在现代化新型农村发展过程中，小型农田水利工程建设的发展是保证农田耕地灌溉需求的基础。就目前来说，我国现阶段的农田水利设施在建设过程中老化状况较为严重，并且在实际应用过程中缺乏维修和养护工作，这对于实际操作和建设来说极为不利。在这种状况下，相关工作人员应当意识到农田水利工程建设的实施管理重要性，并且从根本上提高相关工作人员对维修和保护工作的重视，建立起正确且完善的养护意识，使广大务农人员团结一心，并将务农人员的利益与水利工程建设联系在一起，调动务农人员的工作积极性，使人员在被动使用设施的同时主动爱护设施。而对于部分农务人员在进行定期的水利工程业务培训时，应当鼓励农务人员学习相关知识，并且让技术维修人员深入农村进行教育，这样能够有效提高务农人员的综合素养。

（二）加大投资力度，拓宽投资渠道

农田水利工程建设在应用过程中具有较高的经济性和公益性，但这项建设工程仅仅依靠国家资金投入往往依旧不足，所以这种状况下应该结合我国现阶段的农田水利工程建设现状，在政府投资的基础上尽可能提高其他方面的融资渠道，使投资渠道在应用过程中能够不同程度的得到促进。在水利工程规划过程中一方面来说应当保证成本，避免出现建设时缺乏资金的状况，另一方面在进行工程建设时需要做好完整的规划工作，在建设过程中每一笔资金都应当进行考虑，政府也可以通过奖励的方式鼓励群众投入到水利建设工作中，发挥现代化市场运行机制，使水利工程建设资金更为多样化。

（三）培养专业人员，提高管理水平

在农田水利工程建设时，由于缺乏相关专业人员会导致管理工作中出现不当和水平低下的状况。在这种状况下，应当大力培养水利工程建设的专业人员和管理人员，使管理人员在进行管理时，能够结合优秀的科学理论知识，并且在进行专业人员选择时，也应当选择具有专业知识，接受过相关教育的人员，以提高相关管理人员的专业性和业务水平，建立起具有高度水平和科学化的农务建设人员。

（四）加大支持力度，促进农业发展

在农田大量闲置的状况下，相关部门应当完善并健全农业生产服务体系，建立起完善的农村企业投资环境，并且增强务农人员种地自信心，使务农人员意识到农村建设对收入的促进作用，这样能够有效提高务农人员的劳动生产率，进一步提高农务人员的经济效益。除此之外相关部门也应当加强资金投资，重点扶持农业发展，使农业和农村基础设施得到进一步的建设。

三、总结

小型农田水利工程建设是保证农业生产的主要基础，也是农民在生产和生活中的重要保证，相关机构应当意识到水利工程建设的重要性，并明确其中存在的问题，采用具有针对性的措施予以解决，才能保证我国农田水利灌溉的有效性，使我国农村建设符合新时代的要求走向新的发展阶段。

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（作者单位：高台县大湖湾水管所）