浅谈营林工作的可持续发展

刘世英

摘要：林业在国民经济中已经占有举足轻重的地位，然而肆意砍伐已经严重的破了原有完好的生态环境，随着人类科技文化的快速发展，对森林资源的需求越来越大。做好营林工作，依靠科技的进步来做到营林工作的可持续性发展，不但能将恶意的破坏森林资源的想法扼杀在萌芽当中，而且还能改善森林资源，造福人类，子孙共享，促进林业的可持续发展。

关键词：营林 改善措施；可持续发展

科学技术越发达，森林资源越能得到保护和可持续发展。只有科技的发达，才可能发明新的能源、使用新的原材料、节约利用土地，从根本上解决人类的日益增长的需要与森林资源的过度开发之间的矛盾。直到今天，森林资源仍然承受着人口快速增长和经济相对落后的巨大压力。要想维持良好的生态环境，森林的发展与保护是离不开的。应该实施对森林的可持续性经营。运用先进技术提高林业的建设，运用多种快捷方法达到保护林业资源的效果，最终实现林业资源的发展思维可持续性。

一、当代林业与传统林业的区别

现代林业是与原有林业有所不同，呈相对的一种形式，原有林业的是以木材经营为主从而获取经济效益的模式。如今的林业确实施以科学知识为依托的，满足人们各种的需求，并可持续发展的林业。也就是要最大程度上的发展林业，但是还要以它的可持续性发展为前提。按照现如今的经营要求，林业提供的环境和经济、物质等各种利益不仅能保持对现在的所需，而且还能对经济利益有很大的保障。要想改善措施就要不断的植树造林，增加森林覆盖面积。改善营理，加强营林管理。

（一）营林的管理办法要先进，做到以科学治林，科学技术是第一生产力，统一管理则是营林工作的重要的一个环节。统一管理有利于提高员工的工作积极性，从而完成营林的计划。加强林业专门机构林业站的管理，林业站应该为此设置专业的营林专业小组，培养一批专业的营林专业人员，各自分工明确，这样即便出现紧急情况在人手的调配和控制方面也游刃有余。定期的对员工进行专业的营林知识的培训，以专业的营林知识做到更好的营林规划，做到具体工作具体负责。

（二）改变传统原有的管理模式，以新型的管理理念和模式去营林。改变原有的多家管理为投资公司，林业站分层管理体质，是营林投资单位彻底成为营林资金投入的主体。营林的有偿投资或者山林造厂的租赁都由营林投资单位与对方签订合同。双方签订的合同时以林业的可持续性发展为前提的，不要只顾眼前的经济利益忽略了长远的可持续性发展而签订合同，经办单位为林业站，“以工程林基地”为造林类型。

（三）改善投资标准，营林资金主体投入的不一致，造成管理和计划上的欠缺，玉林金与更新费的共同使用导致资金周转不开，给以后的林业整个部门的资金运转带来相当大的隐患。对经济林的投资也要严加管理，经济林的投入需要资金的运转更大一些，这时候需要和政府等部门的协商。

二、营林工作的可持续发展方法

（一）林业的发展依托于科技可持续发展的一个重要的途径也是一个必经之路，那就是科技的不断进步，可持续发展的含义是以不损害后代人的利益的前提下进行经济的不断发展，不单单要保证经济的发展而且还要保护环境的前提下进行可持续性发展。最有效的办法就是已不牺牲林业资源的再次开发利用的前提下，依靠科技的进步大力发展林业资源的可利用性。因此，在林业的发展方面要借助于科技的坚实的力量，尽全力的发展林业有效资源。

（二）调整林业结构，做到合理安排林业结构。加快林业的可持续发展调整林业经济可持续发展的理念林业经济的构成，加快林业产业的提高，是完成林业可持续发展的基本保障。在第一产业领域，要时可考虑市场的需求推动短期工业原材料林和其他原材料林的建设；在第二产业领域，努力开发新产品的种类，提高以低层次原料为高层次原料。将原有单一的加工转变为净身加工的方法：在第三产业领域，要发展并扩大森林业。改善生产力的布局，加快落后产业的改革，在原有产业的基础上，开发新的产业结构，新的产业链条。加快不规范产业模式的搞糟工作，调整林产品的种类和发展趋势。木材产品的新作用，改善不合理的林产品结构单一的现象存在，增强林产品在市场上的竞争。

（三）进一步加强和改善林业法律制度。当今我国的林业立法没有完整明确的提到发展农业的同时保护好林业资源的有效措施，当今很多人并没有真正学习领悟生态环境优先、保护资源的想法辅助到法律当中去，我们应该借助于发达国家已经成型的立法经验，多学习别国的有效护林的示范例子。当生态利益与其他经济的利益发生相互冲突时，应该首先考虑到生态的利益，而不应该完全的注重经济利益的发展。不能以牺牲生态利益为前提单纯的发展经济，那样最终经济也会消退。

以下几点需要进一步的改进措施方法：一是应该实施森林采伐的限制管理，乱砍滥伐已经成为林业可持续发展的一大障碍，要控制好森林资源的利用，避免不必要的林资源的浪费现象发生。建立健全完整的林业机关管理机制，完善林业管理模式。二是应该改善林地管理，预防有林地的逆转，林地的单位面积不应该呈减少的趋势用途管制也要实施，严惩乱战林地和肆意砍伐的违法行为。三是应该认真执行以凭证运输木材的制度，对加工经营木材的单位应严格的监督管理。四是应该秉承依法治林的观念，壮大基层执法队伍的建设，抓好林业法律、法规制度的建立健全工作，将森林资源保护管理置于法律、法规的约束之中，加强基层执法队伍的建设，实现森林资源保护管理的规范化、制度化。

（四）完善监管体系建设

在监测方面，要进一步加强综合监测体系建设，实现对森林资源与林业状况的综合监测。要以森林资源监测为主体，整合现有监测资源，扩展监测内容，建立健全全国森林资源与林业状况综合监测体系，实现对森林资源和林业状况的综合监测和评价。要制定切实可行的计划，采取有力的措施，实现对森林资源的监测和林业经营的管理。

总结

林业的保护和可持续发展的是林业工作的基础，也是重要的组成部分。营林工作上不去，充分利用森林资源就会变成一句空话，努力践行上述内容，结合当地林业方面的实际情况，合理地开展落实工作，从而在逐渐的积累经验和完善改革林业体制中，实现对营林工作的可持续发展。只有把营林和森工等其他方面分别进行独立的经济核算，才能真实地反映出它们的价值和成果，也才能改变长期以来重森工轻营林的倾向，应该逐渐转变以前传统的思想，向重林业转变。只有把营林产品作为独立商品生产经营，才能使林业发挥作用造福于人类，才能真正体现出营林是林业的主体。

参考文献

[1]齐德、宋艳辉：《大兴安岭森林资源管理问题探讨》，《中国林业企业》，2004，（3）.

[2]王冰：《试述林业可持續发展的意义与对策》，《黑龙江科技信息》，2009，（27）.

[3]李红磊、尹海东：敷浅谈营椿工作的可持续发展》，《价值工程》.

（作者单位：黑龙江省五大连池市沾河林业局有限公司营林局）