新时代高校国防教育的现状及创新发展对策研究

杨武欣

[摘 要] 高校大学生国防教育是促进高校大学生德育发展必不可少的环节，做好高校大学生国防教育工作可以激发高校大学生的爱国热情，帮助高校大学生树立民族自尊心和自信心。但传统高校国防教育已经不适应新时代的要求，新时代必须采取行之有效、适应当代高校大学生的创新国防教育。努力推进新时代高校大学生国防教育创新发展，探索新时代创新的高校國防教育新途径、新对策、新方法，将新时代高校国防教育在大学生思想政治教育方面落到实处。

[关 键 词] 新时代；高校学生；国防教育；对策

[中图分类号] G642 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2018）31-0184-02

习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上提到：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”“我们的军队是人民军队，我们的国防是全民国防。我们要加强全民国防教育，巩固军政军民团结，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量！”高校大学生群体具有较高的教育文化水平与良好的综合素质，是中国特色社会主义建设及发展的接班人和传承者。新时代高校大学生国防意识的强弱将直接影响国家和社会的进步与发展。在新时代，高校大学生国防教育应该赋予新的时代内容并开启新的模式，让新时代大学生在国防教育方面得到更加全面的发展。

一、新时代高校国防教育的现状分析

（一）新时代高校大学生国防教育管理机制还不完善

虽然目前国家及教育部等部门已经出台加强新形势下学校国防教育工作的文件，但是，很多高等学校大学生国防教育管理机制还是配置不够完善，对高校开展大学生国防教育的必要性和重要性认识不足。很多高校的基本组织机制还没组建，很多高校负责大学生国防教育的归口部门也不统一，有的高校有体育部、学生处、保卫处、武装部等部门，只有少部分学校会单独设置国防教育部门或教研室等来统一管理。有些高校现在设置相关部门或者教研室，但基本是形同虚设，无所作为，资金投入不足，导致新时代高校大学生国防教育还是难以推进，成效不佳。

（二）新时代高校大学生对国防教育认识程度还不够高

很多高校大学生对国防教育的认识可能还停留在表层阶段，单纯地认为只要了解目前的简单军事训练及简单的军事、战争、武器装备等问题就行，不用更深层次地了解新时代对高校大学生国防教育的要求，导致高校大学生对国防教育认识不足。有些大学生对新生入学期间进行的大学生国防教育相关军事演练的认识更为不足，为躲避军事训练而随意请假、装病缺席、不服从军事训练带队教官的安排等现象时有发生。在军事理论课程方面，很多学生认为其听听就好或者课后再简单看看就可以，把大部分的精力都花在专业课程或自己感兴趣的课程上。从以上现象可以看出，新时代高校大学生对国防教育的认识不足，不能更好更充分地认识国防教育的重要性。

（三）新时代高校大学生国防教育师资力量还不太强

就目前很多高等院校来说，担任新时代高校大学生国防教育课程的教师队伍参差不齐，教师队伍配备有待完善。很多高校的大学生国防教育教师是学校辅导员，或由保卫部门及武装部、学生处等部门的人员临时兼任授课。一些高校为了快速弥补教师空缺，从退伍军人中选拔部分军人担任任课教师。很多高校没有形成国防教育专任教师队伍，辅导员及高校其他教师人员专业知识缺乏，退伍军人学历低下，科研能力不强，缺乏授课技能等，无法拓展和深化课程教学，限制了新时代高校大学生国防教育的发展。

（四）新时代高校大学生国防教育内容形式还较为单一

教育部、总参谋部、总政治部联合制订的《普通高等学校军事课教学大纲》（教体艺〔2002〕7号）规定：“军事理论教学时数为36学时，学校在完成规定的学时之外，应积极开设选修课和举办讲座。在军事理论教学中，要掌握好深度和广度，不断改进教学方法，积极采用以计算机为中心的多媒体教学，确保教学质量。”“军事技能训练时间为2～3周，实际训练时间不得少于14天。在组织军事技能训练时，要以中国人民解放军的条令、条例为依据，严格训练，严格要求，培养学生良好的军事素质。”但实际上仍有很多高等院校没有严格按照文件精神来操作，实施过程中精简内容，比如在学校开展的军事技能训练时间缩短，技能训练只是简单的“走队列，简单拉练”，技能训练形式单一。而在大学生国防教育军事理论教学过程中，更是走形式、轻教学、简单略带而过、采用大班教学制度凑够学时等，导致很多高校大学生厌烦国防教育训练及教学，大学生国防教育工作成效不明显。

二、新时代高等院校开展大学生国防教育的意义

（一）高校开展国防教育是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径

新时代高等院校大力开展大学生国防教育是国家经济、文化等建设的需要，高校大学生是国家未来的主力军，新时代高校应重视大学生国防教育的开展，丰富新时代大学生理论知识，培养良好的爱国情操，增强历史使命感和责任感，从而增强民族凝聚力。新时代高校开展相关国防教育是提高全民综合素质的重要途径，高等院校应该重视大学生国防教育，把大学生国防教育贯穿于整个高等教育体系当中，武装大学生头脑，把爱国主义、新时代中国特色社会主义思想与国防教育有机结合在一起。

（二）新时代高校开展国防教育是提高大学生综合素质的重要举措

（1）新时代高校对国防教育应该赋予新的内容，以往老套的国防教学方式应该不断更新换代，以便适应新时代高校培育大学生国防教育相关的知识及技能。而大学生综合素质的提高一部分可以通过高校开展国防教育理论学习及国防军事训练获得，大学生国防教育的学习包括很多领域的知识，可以拓宽大学生视野，可以加强大学生国防观念，提高自身道德修养与行为规范，可以丰富大学生社会生活经验。（2）增强新时代高校大学生的实践能力，通过大学生军事训练，提高学生的纪律性和组织性，从而提高大学生的综合素质。

三、新时代高校大学生国防教育的创新发展对策

（一）进一步明确与完善高校大学生国防教育管理机制

新时代要做好高校大学生国防教育，前提是高校领导要重视国防教育工作，明确与完善国防教育管理机制，统一把大学生国防教育部門或教研室作为常设机构，负责大学生日常国防教育、军训训练及军事课程安排工作，由学校分管校领导亲自主抓，其他相关部门作为辅助协调，配备充足的专业人员进行管理并做好大学生国防教育引导事务工作，保证大学生军训及军事教学过程顺利进行，使新时代高校大学生国防教育在实施过程中制度化及规范化。

（二）继续加强高校大学生国防教育引导工作

目前，新时代高校基本都是“95后”或者“00后”的大学生，而这两个年代的大学生很少有经历过艰辛的生活，生活在一个和平以及经济发展迅速的时代，对“国无防不立，民无军不安”很难有深刻的体会，也基本很少有这方面的概念。新时代高校应该继续加强高校大学生国防教育的引导，培养在校大学生国防教育的兴趣，丰富高校国防教育活动的形式，让在校大学生积极参与到国防教育活动中。使大学生加深对国防教育的理解，树立正确的国防意识，在学好自身专业知识的同时也要学习国防精神，做新时代国防的先锋模范。

（三）进一步加强高校国防教育师资队伍建设

高校国防教育师资力量直接影响大学生国防教育的质量水平，针对新时代很多高校目前国防教育专业师资不足的情况，高校应该继续引进高学历、高水平、高质量的优质教师，每年输送国防教育的教师队伍外出培训进修，多方面学习新时代最新国防教育教学知识及到军事部队参观见习，充实高校国防教育教学的师资力量，建立与完善国防教育师资队伍晋升制度与师资培养计划。在重点军事院校或者军营部队聘请国防资深教师担任课程教学导师以及军事训练教官，同时也要重视高校应征入伍学生的培养，让其参与到学生国防教育及军事训练中，多方面、多渠道充实与优化新时代高校国防教育师资队伍。

（四）进一步整合与丰富高校大学生国防教育内容

新时代高校要与时俱进，不断整合与丰富大学生国防教育的内容。在军事训练方面：（1）要优化军事训练内容，提高训练难度。不能只是简单地停留在“走队形”“做拉练”的训练中，应该紧跟新时代的脚步，增添形式多样的训练项目，安排一些实用性较强的训练，如：伤员救护、安全逃生、排兵布阵、防身术、反恐防暴等；（2）新时代高校要与部队联合协作。高校参加军事训练的学生较多，如果把学生都带到部队进行训练可能不太实际，实施起来难度大，但可以逆向考虑问题，可以把部队里的新时代先进技术、武器装备等搬到学生军训现场进行演示，提高学生参加训练的兴趣，同时也要开展军事文化活动，如：军事文艺表演、军事摄影、观看军事电影、开展军事讲座等，提高学生参与的积极性。在军事课程教学方面：（1）要丰富军事教学课程内容，加强师生互动，采用多种形式教学，如分组讨论、小组辩论、知识抢答等，向学生多介绍军事装备知识，提高学生上课的积极性，保证教学效果；（2）要多带学生到军营、革命圣地等参观见习，同时开展国防教育研究性学习活动，利用“国防教育日”等开展相关爱国教育学习活动，使他们自觉投入新时代国防教育中去。

四、结语

高校应该认清新时代大学生国防教育的形势以及特点，补短板、强特色。大学生在健康成长成才过程中，国防教育对其有着深刻的意义及影响，高校必须坚持不懈地把大学生国防教育放在重要位置，制订完善的大学生国防教育培养方案，把大学生国防教育贯穿到学校教育教学中，让大学生具备丰富的国防教育知识，增强大学生的爱国主义意识，提高大学生捍卫国家利益的能力，从而让新时代的大学生更好地全面发展。

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◎编辑 张 敏