从电力供需简析经济和电力高质量发展的内在联系

白维

【摘要】电力作为一种重要生产要素，电力消费包括总体以及分产业、分行业数据，可以较好地反映出我国经济总体以及分产业、分行业运行情况，是反映国民经济运行与发展的“晴雨表”；通过分析电力消费增速、结构、拉动率、电耗水平等指标的变化情况，为观察经济高质量发展提供一个参考依据。

【关键词】电力供给；电力规划；再生能源

对全国总体电力供给与经济增长，进行了定量分析，得出经济发展、发电设备年均利用率以及单位GDP電耗对电力供给的影响程度以及经济发展、经济结构对电力需求的影响。

一、电力消费增速情况

今年以来电力消费较快增长反映出经济运行在合理区间。14月份，全国全社会用电量同比增长9.3%，增速同比提高2.6个百分点，电力消费较快增长既有年初的低温寒冷天气因素，也有电能替代快速推广的因素，但最主要的因素是经济运行在合理区间、宏观经济基本面对电力消费增长提供了主要支撑。与一季度国内生产总值同比增长6.8%、增速与上年四季度持平14月份工业增加值增长6.9%、增速比一季度加快0.1个百分点的平稳增长态势相吻合。高技术及装备制造业用电量快速增长、高耗能行业用电增速回落反映出工业生产转型升级效果较为明显。14月份，汽车制造业、计算机/通信和其他电子设备制造业、专用设备制造业、通用设备制造业、电气机械和器材制造业、医药制造业等行业用电量增速均超过8%，明显高于工业用电平均增长水平，与1-4月份高技术制造业增加值同比增长11.9%、装备制造业增加值增长9.2%，明显快于规模以上工业增加值6.9%的增速水平相吻合。第三产业用电量快速增长反映出服务业保持较快增长。1-4月份，第三产业用电量同比增长14.6%。第三产业内各行业用电量均实现较快增长，其中，信息传输/软件和信息技术服务业用电同比增长23.9%，近十年来持续呈现两位数增长态势；房地产业用电增长18.4%，批发和零售业用电增长14.7%（其中充换电服务业用电增长48.9%），交通运输/仓储和邮政业用电增长12.1%，住宿和餐饮业用电增长12.1%，租赁和商务服务业用电增长9.6%。第三产业及各行业用电量快速增长，与服务业持续较快增长、对经济增长的贡献持续提高的态势相吻合。

二、输电网的规划模式

国内的相关研究大多数集中在市场化环境下的输电网的规划方法、构建模型以及模型求解等方面。对于输电网规划模型，传统研究主要以单阶段静态规划模型为主，考虑的影响因素较少。随着相关研究进一步深入，近年来一些新的规划模型不断出现，按是否考虑规划方案建设投运时间划分有学者在原来静态规划模型上构建了电网动态规划的多阶段规划模型，但实际情况中动态规划模型求解维度的适应性较差；按模型的目标函数的维度划分有学者构建了适应新环境下的电网多目标规划模型，该类模型具备灵活性较强的优点；另一方面，我国电改的不断深入使得电网规划所面临的不确定性大大增加，给电网规划带来了新的难题。针对这种情况，有不少学者提出了在兼顾风电并网以及需求侧响应等因素前提下的输电网柔性规划方法、不确定规划方法以及基于盲数理论的适应市场环境下的新规划方法。在模型的求解方法上，大多数研究利用的是现代启发式规划模型求解方法，主要包括遗传算法、蚁群算法以及由此类算法派生出来的改进算法。同时，为了缓解我国能源资源分布与经济发展的不平衡状况，实现电力的远距离、跨区跨省输送，特高压输电技术在我国得到了长足的发展。发展特高压技术可以有效地解决当前发展面临的一些问题，既能有效地实现电力资源的优化配置，又可以经济、高效地把资源丰富地区的电力远距离输送到负荷需求的中心地带。近年来，我国已经在特高压关键技术及示范工程方面取得了不错的成绩。特高压的规划需要考虑的方面较多，不仅包括输电网对大电源的接入、安全可靠传输等问题，还有骨干网架与各级电网的衔接问题、受端电网的支撑能力等方面。

三、可再生能源补贴支付明显滞后

近年来风电、太阳能发电等可再生能源补贴资金缺口不断增大，补贴不及时、不到位现象严重。据了解，截至2017年底全国可再生能源补贴缺口已超1000亿元，部分大型发电集团今年一季度新拖欠金额超过20亿元，明显超过集团利润总额，账面利润短期内难以转化为实际资金流，导致发电企业资金周转困难，进一步加重财务成本负担。企业环保资金投入持续增加，且环保设施运行成本较高，但很大一部分电厂的环保电价补贴不足以弥补环保设施运维成本，造成企业经营压力进一步加大。可见，发电企业成本总体持续上升，但在收入端得不到有效疏导，发电企业实际经营情况较为严峻，其带来的负面影响和挑战是多方位的。

四、结论

电能是经济新常态下我国取得发展的重要支柱。电网在电能的供应、输送中起到了至关重要的作用，规划与投资这两个环节不但关系着当前经济社会的平稳发展，还涉及到政治等方面的重大问题。电力体制改革的不断推进使得电网公司面临的外部环境会更为复杂，为了能在落实电网规划工作之前，切实了解电网的建设和运行状况，强化对电网存量资产、增量资产的精益化管理水平，亟需分析此背景下电网规划与投资的新的影响因素，提出适应新一轮电改的电网规划与投资决策优化方法。