事业单位档案管理创新与改革探讨

白璐娜

摘 要：事业单位与国家政府机构有所不同，但组织形式上有着很强的相似性。加强事业单位的档案管理工作，既有利于提高事业单位管理服务水平，又有利于提高事业单位的整体工作效率。因此，积极开展事业单位档案管理的创新与改革工作，对事业单位的运行和发展有着十分重要的意义。基于此，本文首先阐述了事业单位档案管理工作的重要性，然后提出现阶段事业单位档案管理中存在的问题，最后就事业单位档案管理的创新与改革提出自己的建议，以供参考。

关键词：事业单位；档案管理；创新；改革

引言

作为事业单位管理工作的重要组成部分，档案管理的工作水平不仅关系到日常管理的管理效率和规范化程度，同时对事业单位的行政管理水平有着重要的影响。随着社会的不断发展以及科学技术水平的不断进步，档案管理工作内容越来越多，范围越来越广，传统事业单位的档案管理模式已经无法保证管理工作的有效性，因此，档案的管理方式也应有所改变。加强对档案管理工作的反思和改进，提高档案的管理水平是当前事业单位亟待解决的问题。

1事业单位档案管理的重要性

事业单位档案是对事业单位各项活动情况的记录，不仅包含员工的各项信息，也包含了单位发展过程中所取得的成绩和总结，因此事业单位档案可以说是事业单位所有信息的整合。科学合理的档案管理模式既有利于提高事业单位的档案管理水平，同时对于提高机关事业单位的市场竞争力，促进机关事业单位健康发展有重要作用。事业单位档案可以帮助职工提高对岗位的正确认识，加快对岗位工作的适应能力，从而有效发挥自身的职能，强化职工的责任意识，提高职工的工作效率。另一方面，事业单位档案能够帮助职工了解单位以及岗位的发展历程，帮助职工对单位的历史文化产生积极正确的认识，有利于企业文化的塑造以及思想政治工作的开展。除此之外，当面对一些突发性和难以解决的问题时，事业单位档案可以为问题的解决思路提供正确的指导方向，以便更好地解决问题。因此，事业单位的档案管理工作对于事业单位的发展有着十分重要的意义。

2事业单位档案管理的现状

2.1管理理念落后

事业单位领导管理理念落后，对档案管理工作缺乏正确的认识，他们认为档案只是资料的堆砌，档案管理工作在员工进行资料查询的过程中即可完成，无需对其投入过多的精力，然而在实际工作中，档案管理理念的落后会导致员工在查询档案资料的过程中浪费大量的时间，使员工产生负面的工作情绪，严重影响员工的工作积极性和工作效率。除此之外，领导档案管理理念的落后会导致档案管理工作在开展过程中没有充足的人力、物力和财力作为保障，随着时间的推移和档案的堆积，档案管理工作的难度会越来越大。管理人员在领导的影响下无法进行有效的档案管理，在档案整理过程中只是机械的整理档案，导致档案的使用情况十分不理想，在进行档案的使用时仍需经过多次的筛选。因此，管理理念的落后严重制约了档案管理工作改革和发展的进程。

2.2管理手段不足

随着社会的发展，事业单位的档案资料在不断增多，档案的数量也在随之增多。然而在目前，事业单位的档案管理工作硬件水平落后，设施建设难以满足新环境下档案管理工作的具体要求，再加上领导缺乏对档案管理工作的正确认识，对档案管理工作的投入十分有限，导致档案室的基础设施配比严重不足，一旦发生火灾、爆炸等意外事故，会对档案管理工作带来毁灭性的影响。另外，档案管理工作的现代化水平也有很大的提升空间。随着科学技术的不断发展，网络技术已经运用到各个行业当中，给人们的生活和工作带来了极大的便利，使人们的工作效率得到了有效的提升。然而在事业单位档案管理工作中，信息化水平明显不足，很大一部分事业单位仍然处在传统的档案管理阶段，基本没有接触数字化管理。传统档案管理手段无法提升资料整理工作的效率，因而导致档案管理工作的业务基础偏低，在进行资料的查阅时也会浪费大量的时间。

2.3管理制度不完善

完善的制度是档案管理工作的重要基础。然而在目前，许多事业单位的档案管理制度都存在着不同程度的问题，给管理工作的开展带来了极大的困难。一方面事业单位的档案管理制度落实程度较差，制定制度的过程只是走一走形式，无法发挥制度在管理过程中的正常效用。另一方面，事业单位在建立管理制度的过程中没有将责任落实到职工身上，职工对自身的责任认识不足，导致工作缺乏积极性，一旦发生问题时，职工就会相互推卸责任，影响管理工作的正常进行。除此之外，档案管理制度缺乏动态性。随着时代的变革，信息的更新速度越来越快，管理制度也应随着工作内容的变化而做出不断的改进。然而在实际工作中，管理制度无法根据现有情况做出有效的调整，影响管理工作的开展。

2.4管理人员素质偏低

管理人员的素质对管理工作的顺利开展有着重要的影响。高素质的管理人员有着科学的管理理念以及良好的职业素质，能够合理有效地对事业单位档案进行管理；管理人员素质过低，不仅影响事业单位档案管理工作的工作效率，同时也会对企业文化的建设产生负面影响。然而在实际工作中，大部分事业单位在进行招聘时缺乏严格的选拔机制，对工作经验、学历等方面没有要求或要求很低，因而存在招聘的人员的整体素质有着很大程度的不足的问题。另外，事业单位中部分职工存在拉关系现象，其工作水平无法达到相应的要求，导致档案管理工作严重受到影响。

3事业单位档案管理创新与改革方向

3.1完善档案管理制度

事业单位档案工作的首要一项就是领导的重视，健全制度，带动从事档案管理工作的每一个员工的热情与责任心，保障档案管理工作的正常运行。在此基础上，实行岗位责任制，并做为考核单位员工工作业绩的内容之一，在檔案的收集、归档、借阅、交流等方面，有规可循，加大档案制度的执行力度，进一步完善档案管理制度。

3.2提高档案管理人员素质

事业单位中档案管理人员直接从事档案的管理工作，其人员的素质高低直接关系着档案管理的质量的好坏。尤其是在新形势下，对档案工作有了更高的要求，档案工作人员在掌握基本管理技能的基础上，还需要掌握更多的电子档案管理技能，随着档案管理工作的逐步完善，管理人员的综合素质要求显得越来越重要。因此对档案管理人员进行档案专业知识培训，提高专业技能，是当前迫在眉睫的事情。这就要求每一个档案在岗工作人员努力提高自己的业务素质和综合能力，才能在档案管理的实际过程中充分利用专业知识，以实现事业单位档案电子化管理。

3.3事业单位档案管理要不断创新思路

经济的快速发展带动了事业单位的发展，档案管理工作的复杂性也随之提升，原有的事业单位档案管理方式，已经无法适应新形势下的要求，这就要求事业单位对已有的档案管理不断进行创新，有效的利用计算机与网络，强化搜索与交流的便捷性，并以制度的形式固定下来，便于档案工作人员的操作。另外依据法律法规进行事业单位的档案管理，包括事业单位编制、职能等都需要依规办理，除去人为的随意性。

结束语

总而言之，事业单位在档案管理工作中仍在存在着很多的问题。事业单位领导要对存在的问题给予足够的重视，坚持管理制度的改革和管理思路的创新，提高管理人员的素质，保证档案管理工作水平的有效提高，以此促进事业单位的健康发展。

参考文献：

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