“互联网+”时代非煤矿山企业本质安全管理探讨*

2018-06-11陈友良梁玉霞廖国礼

现代矿业 2018年5期

陈友良梁玉霞廖国礼

(1.中国安全生产科学研究院；2.矿山采空区灾害防治国家安全生产监督管理总局安全生产重点实验室)

安全是企业永恒的主题，打造本质安全型管理企业事关社会稳定和广大职工的根本利益。目前，相当一部分非煤矿山企业构建了安全管理体系，但安全管理体系在运行过程中存在信息化水平不高、工作效率低下、人力资源成本偏高等不足[1-2]，该类问题的存在导致非煤矿山企业安全生产水平低下。本研究着重对“互联网+”时代非煤矿山企业本质安全管理措施进行研究，为提高该类企业的安全管理水平提供借鉴。

1 本质安全管理内涵

本质安全是对物的状态管理的基本要求，目的是将物的风险控制在可接受范围内。对于一个生产系统而言，要实现风险控制，首先需要辨识生产系统存在的危险有害因素，辨识并确定生产系统的危险源，分析危险源的特征、类别、大小以及应采取的管理措施，对可能出现偏离正常轨道的隐患或问题进行预测。风险虽然是客观存在的，但也可以在很大程度上按照人们的意志改变风险出现或事故发生的概率。在风险辨识的基础上，对客观存在的系统风险进行定期、不定期或连续监测，通过对监测结果进行统计分析，判断风险是否处于可控范围内[3]。因此，本质安全管理流程即是在风险辨识的基础上，对生产的动态过程进行监测，对偏离正常轨道的隐患或问题进行治理与控制[4]。非煤矿山企业本质安全则是通过追求企业生产过程中“人—机—环”诸要素安全可靠与和谐统一，使得各类危害因素始终处于可控状态。

2 “互联网+”时代的本质安全管理措施

“互联网+”时代的非煤矿山企业本质安全管理是在数据中心信息共享的基础上，立足现有系统，结合各部门规划要求，将尾矿库、重大设备、应急救援管理等各类监测信息进行集中管理、分析，打造集数据、图像、语音于一体的，涉及班组、厂(车间)、矿三级应用的安全管理信息化平台，满足矿山安全生产、管理、决策需要。整个本质安全管理自成体系，包含风险辨识、监测、控制各环节[5]，工作流程如图1所示。

图1 本质安全管理工作流程

2.1 风险辨识

非煤矿山企业风险辨识的内容主要有[6]：①危险有害因素，通过辨识企业安全生产过程中的危险因素，建立企业生产过程中危险因素库并录入系统中，形成危险因素列表并进行管理；②重大危险源，通过对企业尾矿库、采空区、生产场所的重大危险源进行辨识，形成危险源目录，根据危险源可能发生事故的严重程度，将危险源进行等级划分，此外，系统具有危险源列表维护功能，用户还可以登录系统查看各类危险源的监测结果；③岗位风险，企业岗位风险主要包括片帮冒顶、爆炸、中毒窒息、机械伤害、触电等，该类风险辨识完毕后，可对各类风险进行等级划分并录入软件系统中，岗位风险数据项包括风险编号、岗位名称、风险名称、预防措施等信息；④作业场所风险，作业场所风险主要包括中毒窒息、冒顶片帮、火药爆炸、机械伤害、高处坠落等。

2.2 风险监测

风险监测是对企业重大危险源的运行状况、环境参数、仪器设备及机电设备运行状况进行监测监控，具体方式有实时监测、定期检测以及安全检查[7]。

2.2.1 实时监测

(1)生产环境监测。生产环境监测主要指利用综合性监测系统对金属非金属矿山作业场所的危险源、风险进行监测，对非煤矿山企业而言主要是对各种有毒有害气体及工作面的作业条件进行监测。通过该系统用户可以查询、统计分析、预测分析各类监测数据，对于各类预警数据，经过系统分析并确认为安全隐患后，由企业相关部门落实整改。

(2)视频监控。视频监控主要是利用视频系统对生产现场、重要岗位进行监控，对于安装于爆破器材库和油库附近的视频设备应具备防爆功能。视频采集信息将统一集中至企业生产调度中心，可根据监测系统配备的视频服务器存储容量设置视频信息保存时间，此外，系统具备视频查询、实时查看、回看等功能。

2.2.2 定期检测

在对企业的特种设备设施、主排水系统、通风系统进行定期检测时，检测人员手持移动客户端在检测过程中可实时将数据上传至系统中，同时支持系统录入方式。用户通过系统可以查询、统计和预测分析检测数据，也可以对其进行增加和删改操作[8]。对于检测出的异常数据，经过判别分析确认为安全隐患后，由企业相关部门按照相关规章制度进行处理。

2.2.3 安全检查

安全检查是发现危险因素的有效方式，具体检查形式有综合检查、专项检查、季节性检查、区队班组巡查、专(兼)职安全检查、岗位自查、合法性检查、针对性检查等。

2.3 风险控制

2.3.1 隐患排查治理

根据企业隐患排查治理的相关要求，通过系统隐患排查治理模块可对隐患按照上报、整改与复查的流程进行管理，管理人员可在系统中实时查询隐患发现与治理情况，可对发现的隐患进行复查；在隐患整治过程中，可对整改措施、责任、资金、时限和预案等进行严格控制和管理(图2)[9-10]。

图2 隐患排查治理流程

(1)隐患信息录入。企业安全隐患上报的部门包括安全管理部门、机动部门和现场部门。系统能够识别的隐患信息类型有隐患描述、隐患等级、责任单位、责任人、隐患原因、隐患地点以及隐患整改措施、整改期限、预警方式等信息。隐患信息录入完毕后，隐患处于预警状态，以系统提醒、手机短信通知、平台曝光等方式提醒相关人员。

(2)隐患信息管理。普通用户可以通过系统查看自身权限范围内的隐患整改情况，矿领导则可以实时掌握全矿的隐患整改情况，使得隐患整改情况处于实时监控状态。

(3)隐患整改。①隐患转递，隐患确认后，打印隐患通知单，相关用户可将隐患信息转递至指定的责任部门进行整改；②隐患整改，隐患整改部门在进行整改过程中，需记录相关整改信息，建立隐患排查动态台帐。

(4)隐患整改监督措施。①隐患分级管理，不同级别的隐患确定后，不同部门需承担起相应的监督职责；②隐患整改时限，根据隐患级别和整改的复杂整改程度，设置整改时限(图3)，时限内未整改完毕则须给予相关责任人适当的处罚；③隐患整改复查，整改方案和验收复查结果须经相关人员签字后，在系统中实现“痕迹化”处理。

图3 隐患状态

2.3.2 重大隐患管理

对企业危险源进行失控处理后，需填报危险源失控整改记录，包括失控时间、失控原因、整改措施、整改责任人、竣工时间、验收人等信息。系统具有失控处置信息的增删改维护功能，可对失控信息进行查询。企业重大危险源失控后，立即上报企业相关责任人、上级集团公司和当地政府主管部门，及时启动应急救援预案。

2.3.3 数据分析

系统本质安全管理子系统的数据分析功能主要包括风险、危险源的统计分析，监测数据、定期检测检验、安全检查的统计分析，隐患整改的统计分析，危险源失控处置的统计分析等。当该类数据积累到一定程度后，可运用大数据风险分析预测指标体系并借助不同种类的数据挖掘方法，进行大数据分析计算，根据计算结果进行风险预测预警，分析企业风险、危险源的变化趋势，以便有针对性的进行隐患预防[11]。