浠水：让支部“动车组”提速

张宇 刘志勇 杨昌明

编者按：“防止报酬上去了，工作没跟上去！”这是湖北省委常委、组织部部长于绍良在全省抓党建促脱贫攻坚工作电视电话会议上的叮嘱。乡村振兴，“领头雁”至关重要，可究竟该如何激发“领头雁”的工作积极性？浠水县为此“动了真格”，村主职干部“干多”“干少”收入差距接近两万元，不仅搅动了农村的一池春水，更撬动了乡村振兴的活力杠杆。为此，记者深入田间地头，一探究竟。

“叮！”

短信声响，浠水县清泉镇桂桥村书记汪小益掏出手机一看：“收入18938.88元。”

“‘红旗党支部的绩效奖，到帐了！” 汪小益笑弯了眼，2017年的工作报酬接近五万元。

几家欢喜几家愁，“隔壁”飞虎山村的村书记孙秋民愁容满面：“汪书记，我们后进村书记，一年收入比你少近两万元啊。”

既舍得为“红旗党支部”给票子、给面子、给位置，也督促“后进党支部”知耻后勇、奋起直追。2017年9月，浠水在全县农村党支部开展“红旗党支部”创建活动，搅动了全县649个行政村（社区）党支部书记们的神经。

一场“动真格”的改革

时间回到2017年上半年，浠水县委党建工作领导小组正在酝酿一场“动真格”的改革。

自从湖北拿出硬措施，推进村主职干部专职化管理以来，浠水县村主职干部的工作报酬，提高到了39456元。

可是报酬上去了，工作也上去了吗？

“事实上，没有考核激励，基层不可避免的存在‘干多干少一个样，干与不干一个样的情况。”浠水县委书记黄强胤对此有些忧虑。

“镇上也在尝试村干部绩效考核，但3000到5000元的报酬差别难有痛感。”竹瓦镇党委书记夏清深有感悟，“村书记要是不作为，我们也缺乏管理的抓手。”

乡镇党委是基层农村的“火车头”，可真正要乡村振兴，光靠“火车头”的动力还不行，要提档加速，还得让每个支部都有动力。

“红旗党支部”创建活动由此应运而生。

“走访贫困户，有一户对“精准扶贫”惠民政策不清楚的扣1分”“社会治安综合治理、信访维稳出现重大问题一票否决”……

浠水县委党建工作领导小组决定将2017年到2020年作为第一个考核周期，围绕基层党建、脱贫攻坚、美丽乡村三个重点进行系统考核，考核细则由乡镇（区、处）党（工）委考评，把每一分都“算”得一清二楚。

2017年年底，200个“红旗”，349个“合格”，100个“后进”——首次考核结果 “出炉”。

考核结果如何运用？“除了将后进党支部书记扣除的绩效，补贴给红旗党支部书记，县财政还拿出近百万元奖励资金，拉开报酬差距。”县委常委、组织部部长涂杏华介绍，村副职可优先推荐享受养老保险奖励；若连续两年“后进”，村主要负责人需进行调整。

“是不是英雄好汉，就在竞技场上见分晓！”浠水县委书记黄强胤充满期待。

一个撬动活力的支点

“凭什么我们村只评上了合格党支部？”拿到考核结果，散花镇天井湖村党支部书记张维胜憋着一肚子火，找到散花镇党委书记杨嘉国“理论”。

杨嘉国拿着考核表，仔细解释：“镇上考核前15名的村才能评上‘红旗，你们村排在23名，还差一点。”“你看我驻点的村不也没评上‘红旗吗，2018年加油干！”

张维胜心服口服，并开始了行动：“从前是镇里开三次会，我们才开一次会，现在全反过来了，我们要抓紧时间！”他还下了决心：“2018年考核，我们村至少要到前20！”

“红旗党支部”创建活动，让浠水县的村（社区）书记们不约而同地“动起来”了。

腊月十三，浠水下起了鹅毛大雪。蔡河镇汪家坳村的女书记占春苔，却还在村里文化馆的工地上忙进忙出。结果一不小心脚底打滑摔了跤，导致右手骨裂，过年只好吊着石膏。

可到这时候了，占春苔却还舍不得放下手头的活。

占春苔的“拼”，汪家坳的“变”，大家看在眼里。2018年元旦，曾婉拒在家乡投资的乡贤郭文惠主动找上了门，和汪家坳村谈成了投资1000万的猕猴桃基地项目，如今流转土地已经到位，3月底栽上了苗。

汪家坳村拿到了“红旗党支部”，可占春苔并没有轻松多少：“虽然今年拿到了，但还要把‘红旗保持下去。”

事实上，要想把基层党组织真正建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，就是要有这么一股疆场赛马的精气神，积聚动力，让农村支部“动车组”提速升级。

一次不停歇的探索

“汪書记，我该去哪里找投资项目啊？”因脱贫任务扣分得了“后进”，飞虎山村的孙秋民“压力山大”，他跑到桂桥村，找“能人书记”汪小益请教。

汪小益宽慰着孙秋民：“孙书记你别急，你们贫困户可以到我们村牡丹基地来务工，我们两个村还可以联合起来搞旅游！”在镇里帮助下，汪小益为飞虎山村引荐了投资商，已经紧锣密鼓地开始土地流转。

“红旗党支部”，创建和创新同行。

“胡书记，村子这半年变化这么大，为什么还是后进？”2月5日，虎坳村的几位老村干部，拉着党支部书记胡细杨问个不停。

“我当书记肯定不是为了报酬，就是想为村子干点实事！”胡细杨宽慰鼓励着不解的村民，“我们村一定能越来越好！”

虎坳村，曾是个远近闻名“老大难”，三任村书记都因经济问题被开除党籍，村里更是上访纠纷不断，这成为虎坳村被“一票否决”的原因。

2017年，80后厨师胡细杨回乡接手，只用了大半年，理顺经济纠纷、修通道路、招商引资项目落地，虎坳村气象一新。

“2017年是第一年考核，相当于摸底考试，后续考核会不断完善。”涂杏华介绍，只要后进党支部努力前进，考核上一定会有所体现。

当绩效考核刺激着“领头雁”的痛感，农村基层党支部逐步升级为“动力车厢”，让全县成为提档加速的“动车组”，星火燎原般照亮乡村振兴之路。