前期管理在电力项目建设中的价值研究

于荣麒

摘 要：进入二十一世纪以后，我国的经济水平不断提高，作为发展国民经济和维持人们日常生活的重要资源，电力行业也取得了较大的发展，电力工程建设的竞争也越来越激烈，所以提高电力工程的核心竞争力是目前各电力企业工作的重点内容。因此，企業需要加大对电力项目建设的前期管理的投入力度，提高电力工程的质量，减少投入成本，提高经济效益，从而提升企业的核心竞争力，确保在激烈的市场竞争中占据一席之地。

关键词：前期管理；电力项目；必要性；途径

中图分类号：TM715 文献标志码：A 文章编号：2095-2945（2018）14-0195-02

Abstract： Since the advent of the 21st century， the economic level of our country has been improved continuously. As an important resource to develop the national economy and maintain people's daily life， the electric power industry has also made great progress， and the competition of electric power engineering construction is becoming more and more fierce. Therefore， to improve the core competitiveness of power engineering is the focus of the current work of power enterprises. Therefore， enterprises need to increase the investment in the early management of electric power project construction， improve the quality of electric power project， reduce the input cost， improve the economic benefit， and thus enhance the core competitiveness of the enterprise. Ensure a place in the fierce market competition.

Keywords： prophase management； electric power project； necessity； approach

引言

在电力建设的项目管理中，前期管理的作用不容忽视，对于提高电力工程的质量具有重要的意义。在电力建设前期管理工作中，需要根据其特点进行工程项目的前期规划以及风险评估等工作，分析在工作中遇到的问题，并找到解决问题的方案，提高电力工程的管理水平。本文简单介绍了电力项目建设的前期管理工作及其特点，对前期管理工作中遇到的问题进行分析，并提出了相应的解决策略，以提高电力工程建设水平。

1 电力项目建设中前期管理概述

在现代社会中，电力产品正在成为人们日常生活中必不可少的一种商品，而商品的长效经营是离不开经销商对用户体验的重视的，怎样才能给用户创造更多的便利成为了我们必须要去研究的重要课题。时代在发展、社会在进步，建设管理工作同电力资源一样受到了人们的广泛关注，关于这方面的发展和研究也是逐渐走上了正轨。管理大致可以分成几个部分，而文中提到的前期管理指的就是电力建设项目在设计阶段完成但是没有实际进行施工的这段时间进行的管理工作。前期管理工作质量直接关系着后面一系列建设施工验收等方面的工作质量。在这个阶段中，我们需要做的工作非常复杂，除了要完成对电力项目建设的可行性分析之外，还需要对施工方案中的一些细节之处进行核查保证其准确无误。这些准备工作能够很好的避免实际施工中出现的一些不必要的错误和麻烦，保证电力项目建设的顺利完成。除了前期管理之外，建设项目的中期管理也是十分重要的，一般来说在中期管理的过程中需要牢牢地把握住施工质量和施工成本这两个基本点，将安全生产作为一切工作的基础需求。这三个原则必须要兼顾到并且都做好，才能保证电力项目建设的整体质量和施工效率，并且能够利用更少的资金投入完成更加高质量的建设。

2 电力项目前期管理特点分析

第一，复杂多变性。电力项目建设前期工作中，涉及到很多这样或者那样的因素，如果不能进行统筹管理，很容易导致施工过程中发生一些不必要的麻烦。近几年，中国的经济发展水平可以用突飞猛进来形容，电力工程项目建设标准持续提升，施工中的方方面面都有了更加复杂的注意事项。在这种情况下，进行前期管理的时候必须要把握好各方面的因素。第二，突发性。电力项目的建设中，很多问题和事情都是无法预料的，进行前期管理工作的时候，必须要对过去曾经进行过的类似的管理工作进行分析，找到其中发生的一些问题并且引以为鉴防止重蹈覆辙。同时，电力项目前期管理工作还有不可确定性。也就是说，在电力工程项目建设时需要兼顾到许多工序，在落实的时候很多情况下都会发生预料以外的情况，而且管理人员很难发现一些细微之处存在的问题，对施工质量是一种极差的影响。所以说，必须要在加大管理力度的同时对过去的案例进行分析和探究，避免一些问题出现。

3 电力项目建设前期管理的价值

第一，电力项目建设前期管理工作能够保证电网建设的成本在预计范围内。进行成本管理工作的时候，我们通常可以将其分成前期管理和中期管理两个部分。进行电力项目建设规划的过程中就应该考虑到成本控制的问题，对电力项目建设可能产生的花费有一个简单的了解，而后对施工过程中可能出现的一些意外情况进行分析，只有这样才能确保进行具体的施工的时候管理工作质量和效率，确保成本控制工作顺利完成。近几年来，电力项目建设前期管理受到了越来越多的关注和重视，在控制成本方面起到了极佳的作用。第二，有力的保证了电力项目的质量。电力项目建设工作的质量决定着其后很长时间内的应用质量和应用安全，也关系着建成的电力项目的使用年限，其能够使用多长时间都取决于电力项目建设质量，因此尽最大努力保证电力项目质量是我们必须要做的工作。

4 前期管理存在的主要问题

上文中我们提到了电力项目建设中前期管理的重要意义，但是从目前阶段来看很多电力项目建设过程中的前期管理工作都不够到位，工作内容相对繁杂，除了其本身特有的瑣碎和复杂性之外，前期管理工作的不可预知性也是其原因之一。换句话来说，进行电力项目建设的前期管理时，很多问题都不是预先能够考虑到的，各种原因都可能成为突发事件的诱因。社会和时代的脚步在不断地向前迈进，工业化程度不断提高的同时，越来越多的地区都对电力资源提出了更高的要求。在这种情况下电力部门必须要将前期管理工作作为整个电力项目施工的重点，给予足够的重视，但是由于各种各样的原因和问题，前期管理工作中仍旧存在着一些疏漏之处。前期管理工作中关于立项审批方面的工作内容非常多，其中也有很多不容易注意到的细微之处可能成为管理工作质量低下的原因。假如把这一系列的问题进行总结我们不难发现，现在我们国家的电力项目建设前期管理工作的管理体系中存在着许多问题和误差，这样一来因为缺乏完整的管理体系在实际的施工中就会面临很多问题，临时进行处理和分析得出的结果无法保证施工质量。

5 加强前期管理的主要对策

（1）电力项目建设的可行性研究。所谓的可行性研究也就做可行性分析，它的作用就是对预计建设的电力项目从技术的可行性以及投资的经济性两方面进行分析，从而保证电力项目建设的社会效益和经济效益。一个电力建设项目想要顺利的进行施工，就必须要具有可行性。在整个探索的时候的一些分析和处理，就是电力项目建设前期管理的重点。电力建设项目可行性分析，就是以电力项目作为基础，对其中一些因素进行探索、评价等，把握住不同因素之间的关系以及互相的影响，以此为前提衡量电力建设项目的可行性。除此之外，还需要对项目建设资金的来源进行分析，预计所需要的施工时间、探讨人力资源的需求量等等，为实际的施工打下坚实的基础。（2）电力建设项目前期的风险管控。电力建设项目和普通的建筑工程还是有所区别的，其往往具有更高的难度和复杂性，需要考虑的因素非常多。在进行电力建设项目前期管理工作的时候，需要对建设过程中可能出现的风险和隐患进行分析，一般来说这种建设上的风险是客观存在的，往往只需要一个非常细微的诱因就会变成巨大的风险问题。电力建设项目中出现风险基本上是不可避免的，也是人力所不能估计的，一般都是突然发生人们很难反应过来，造成了巨大的破坏问题。前期管理中的风险是多种多样，其可变性非常强。所以想要确保电力建设项目的平稳建设，避免一系列不必要的麻烦和问题，提升风险防控管理异常重要。（3）制定一个完善的管理体制。进行电力项目建设的过程中，拥有一个完整合理的管理体系是非常重要的，管理体系的存在保障了前期管理工作的质量。从现阶段电力企业普遍管理体系不到位的状态来看，电力企业必须要尽快的建立健全一个行之有效的具有可行性的管理方案，从而保证前期管理工作的顺利平稳完成。举个例子来说，尽快落实奖惩责任制就是前期管理中最重要的一部分，在实际工作中工作质量高的工作人员需要提供一定的正面激励，反过来对于那些工作差强人意的工作人员就需要把惩罚落实下去。（4）提高管理人员的专业素质。在电力工程的施工过程中，管理人员的专业素质对前期管理工作的开展具有重要的作用。所以，电力企业要注重管理人才的培养，定期进行专业技能培训，从而提高管理人员的专业素质，保证电力工程的施工质量和效率。另外，在招聘管理人员的过程中，需要认真对其专业技能进行考察，引进一些有发展潜力的人员进行岗前培训工作，确保他们能够适应前期管理工作。（5）严格遵循法律规范和要求。在电力工程项目建设的前期管理工作中，受到资源环境等客观因素的限制，同时对管理人员没有进行规范化的管理，导致在前期管理工作中出现了很多的问题。针对这种情况，国家加大了对电力建设项目工程的考核力度，并且推出了外观的法律法规，保证在电力工程项目建设前期的合理性与规范性。在实际工作中，有时会遇到在建设中需要占用居民的土地，需要先与居民商量好拆迁的赔偿问题，协商好之后才能继续进行，防止在日后施工中出现纠纷和问题。另外，电力工程项目建设前期工作也需要考虑到对土地、林业和生态环境的影响，争取将其影响降到最低，以保证电力工程项目建设的顺利开展。

6 结束语

总而言之，我们要重视电力工程项目建设的前期管理工作，根据其中存在的不足和问题，对以后的施工做出调整，首先需要对电力项目建设的可行性进行研究，加强对前期管理的风险管控，制定出完善的管理体系，提高相关工作人员的专业素养，保证前期管理工作的顺利开展，从而提高电力工程的施工质量。

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