震中纪检人十年，淬炼责任

徐浩程

见何光琼是中午，一间临时办公室里。外面，阳光暖洋洋，熏得游人昏昏欲睡;里面，她正在和同事翻阅材料。

去年7月，何光琼担任汶川县委第九巡察组组长，到水磨镇专项巡察脱贫攻坚工作。十年前的6月2日，她正是从这里，火线调任映秀镇纪委书记。映秀是汶川地震震中，时任纪委书记在地震中遇难。

“当时余震不断，我左腿受伤，犹豫过是否去。现在回想起来，不后悔当初的选择。”地震前，何光琼是水磨镇副镇长，地震中走进纪检队伍。十年，她从一名纪检新兵，成长为一名纪检标兵：2012年，阿坝州纪委授予她先进片区纪工委书记荣誉称号。

忙，是何光琼对当时工作状态的记忆。“第一次接触纪检工作，有些陌生，好在當时各级纪检干部都有在汶川的，请教起来很方便。”

在汶川，与何光琼一样的纪检干部还有很多。十年间，他们经历地震考验，淬炼责任，不断成长。

“有点像战时执行纪律”

水磨距离映秀不远，十几公里，震后映秀还是出乎何光琼的想象，“难以相信”。映秀镇党委政府办公楼在地震中被夷为平地，所有党委政府部门均在帐篷办公。

“每天吃住、办公都在帐篷里，工作和生活在一起，没有分界线，压力就来了。”作为震中，到映秀的救援物资多，每笔物资何光琼和另外两名纪委干部都要监督登记、发放，其他时间则接访、监督检查。

汶川县纪委副书记徐红军，十年前是映秀镇副镇长。他不记得是在什么情况下见的何光琼，只记得她办公帐篷前来上访的群众，“几次下班后，看见她帐篷前还排着信访的长队。”

随着抢险进入过渡安置阶段，信访量慢慢增加，在9、10月份达到高峰。忙，是何光琼对当时工作状态的记忆。“第一次接触纪检工作，有些陌生，好在当时各级纪检干部都有在汶川的，请教起来很方便。”

当时，抗震救灾各个小组，均配有一名纪检干部。汶川县纪委常委余雅丽当时是县纪委办公室人员，身怀六甲，被安排在后勤保障组，“每天在帐篷里坚持，还好没拖大家的后腿。”

不管是抢险救灾阶段，还是过渡安置阶段，效率很重要，监督执纪均全面从严。“有点像战时执行纪律一样。”一些党员干部回忆称。

对此徐红军深有感触。过渡安置期间，他负责一个安置点的饮用水。水管和水龙头均已经铺设好，但蓄水池修好不久，需要再晾晒一天方能蓄水。可就在那天，相关部门监督检查，打开水龙头，发现没有水，以为是弄虚作假的摆设，通报给相关纪委。

当天，徐红军一直在外面忙，回到帐篷已经晚上12点多。相关纪委约谈完其他责任人后，等到徐红军回来，立即找他了解情况。“当时大家的工作节奏都是如此。”

谈话持续到3点多，徐红军解释清楚情况，并未被处分。

另一名汶川县党员干部，地震后擅自离岗回家，“尽管他参与了老家所在乡镇的抗震救灾工作，但毕竟违反了组织纪律、工作纪律，还是给予他一个党内处分。”余雅丽当时参与对这名干部的谈话，“开始还有点意见，交谈了几次后，他也理解了。”

当时汶川县纪委审查了几例类似案例。处分公布后，给汶川党员干部的震动比较大，抗震救灾的效率进一步提升。

“我是个认‘死理的人”

在灾后重建的前2年多时间里，何光琼每天早上5、6点钟起床，一直工作到晚上12点。“地震很多天过后，经领导批准，我回了一趟住处，拿上几样简单的生活用品，又赶紧回到工作岗位，前后不超过半小时。”

随着大规模震后重建工作展开，2010年，汶川成立片区纪工委，何光琼调任映绵片区纪工委书记，从监督一个镇的党员干部变成监督三个乡镇的党员干部，她的责任更重了。

到任不久，何光琼就接到一份举报信，举报一名村支部书记违规将村集体资金借与某老板做生意的问题。“查还是不查？”她坦承当时思想上有矛盾、斗争很激烈。这主要是因为有社会上朋友说情，有熟人求她网开一面。有人说她嫩，不懂当官之道。“真没想到会有那么多干扰，但我是个认‘死理的人。”

何光琼的“死理”来源于地震中的执纪监督。地震后的信访高峰，让她深刻认识到群众不患寡而患不均，“来找我们的老百姓其实没有多大的诉求，就是感觉别家发多了，自己发少了。这就要求我们敢于监督、敢于碰硬、按原则办事。”

新的映秀镇规划得像一只凤凰，让小孩子记忆犹新。的确，十年，这里的镇与人已经涅槃。

最后，案子水落石出，汶川县纪委对该支部书记给予党内严重警告处分，集体经济损失也被挽回。2012年，汶川县纪委党支部授予何光琼优秀共产党员及办案能手荣誉。

2013年，在例行检查各乡镇村级财务公开工作时，何光琼收到举报，称一村的村支书和村主任违规虚报土地治理资金11万元并进行私分。经调查核实，反映问题属实，她找到当事人说：“这并非为难你们，而是在帮助你们、关心你们。”

效果不错，当时那两人坦诚自己是糊涂“一时”，并告诫自己只有防住“一时”，才能清白“一世”。

“没有做什么惊天动地的业绩。”她一再强调自己是一名基层纪检干部，只是要坚持“有为、尽责、守义”的操守原则。这恰是震后重建、地震次生灾害中纪检干部所需要的。

2010年，映秀发生“8·14”特大山洪泥石流;2013年，汶川又发生“7·10”特大山洪泥石流。“每次次生灾害发生时，汶川纪委不仅要负责监督，还要冲在一线。”地震期间，张通霞是汶川县纪委常委兼办公室主任，与抗震救灾相关检查组深入全县各个乡镇实地检查救灾情况。“8·14”特大山洪泥石流发生后，她在映秀一呆就是两个多月，由于表现突出，被任命为漩三片区纪工委书记。

“7·10”特大山洪泥石流发生时，汶川县决定派工作组挺进受灾最严重的草坡乡。徐红军妻子当时身怀六甲。一边是群众的生命安危，一边是怀孕的妻子，徐红军有些矛盾。但他做出了一个党员干部应有的选择，主动请缨深入草坡。事后，草坡乡因为受灾太严重，被撤销行政区划。

张通霞2015年调任映秀镇纪委书记，现在又兼任汶川县委第三巡察组组长。“随着灾后重建结束，映秀更加关注的是发展。”到任映秀后，张通霞联系汶川地震震源所在地牛圈沟张家坪村。

“震源石，这个纪念品项目可惜了，赶紧抓住十周年这个纪念节点，继续做点啥。”张通霞最近一次走访张家坪村时，不断给村主任陈志洪灌输发展理念。

这里已经涅槃

脱贫攻坚是重要的发展机遇，但何光琼没想到在巡察中，还会与地震发生关系。

“在巡察中，有群众反映一段堡坎修建中存在资金截留。”何光琼立即调查，发现那是一个灾后重建项目，及时将情况反馈给县纪委，事情得到了妥善处理。

近一年的时间中，这样的线索并不多。“当时在灾后重建中，整个阿坝探索了一套行之有效的监督方法。”何光琼更多的关注点是扶贫。水磨镇所有贫困户，她入户走访最多的有七八次，最少的也有三四次，“时间基本上都是在路上。”

由于脫贫政策中途有调整，五保户在后期纳入扶贫中。去年底，她巡察的重点放在这方面。“走进一个叫浦道强的五保户家里的时候，所有巡察人员都震惊了。”那是一个六面透风的房子，除了屋顶和四面墙，吊脚楼下面也破了几个洞，煮饭的灶还是几块砖头一堆，上面放一口锅。

尽管五保户已经享受相关国家政策，浦道强也是最近从敬老院回来的，但是脱贫攻坚不能漏掉一个。何光琼将巡察情况反馈给当地党委政府后，很快几名五保户的住房得到了修缮。“本来每户房屋修建资金只有2万，缺口比较大，驻村第一书记将自己的目标考核奖垫了进去。”

由于铁面执纪，何光琼得罪了不少人，“现在走在映秀，很多人遇到了都不会打招呼。”但她不后悔。

徐红军除了工作，每年清明或者5月12日，也会回映秀。“在地震中幸存，并一起经历抢险的几名同事会约着一起去。很早，献完花后，我们都要赶回来上班。”随着他的第二个小孩出生。此后每年，他或者他妻子又会带小孩去一次映秀，“让他了解映秀，了解地震。”

见大人在聊地震，小孩含糊地重复，“凤凰涅槃”。每次徐红军都会讲到，新的映秀镇规划得像一只凤凰，让小孩子记忆犹新。的确，十年，这里的镇与人已经涅槃。