“三审一评”提升执纪审查质量

刘聪

“鉴于被审查人主观上并没有将公共财产占为己有的故意，其只是利用了职务上的影响帮助亲属谋取了利益，审理室建议在定性上认定被审查人违反了党的廉洁纪律。”这是近日隆昌市审理委员会上审理室与审查组在定性认定出现分歧时，审理人员在汇报审理意见。

近年来，隆昌市纪委努力提升执纪审理的综合效果，认真开展“三审一评”工作，即疑难案件联合审、“三类案件”简易审、片区案件交叉审、执纪审理质量考评。

化繁为简，片区审理效率高

基層纪委人员变动频繁，对执纪审理业务工作不熟悉，执纪审理工作质量难以得到保障，针对这一情况，隆昌市纪委将全县19个镇（街道）化分为3个片区审理组，并指定审理业务过硬的镇纪委书记、副书记作为相应片区的主审人和协审人，指导协助审理片区内的违纪案件。

“在执纪审理中探索适用简易程序，对事实清楚、情节单一、可能给予轻处分的简单案件，司法机关已处理的案件，交通事故责任类案件，适当简化合并程序，缩短审理期限。”隆昌市纪委常委、审理室主任姜军说。

2017年，隆昌市共审理各类违纪案件232件，同比增长53.6%，其中适用简易程序审理简单案件47件，快速审结涉刑案件17件。

严格考评，确保执纪审理质量

如何规范执纪审理方式，解决基层纪委在处分违纪党员中遇到的问题，一场“活动教学”无疑更加事半功倍。

隆昌市纪委在3个片区内抽调2名业务水平较高的审理人员，对各片区内自办的重点类案件，进行执纪审理质量互查互评，涵盖线索处理、初步核实等十一个环节。

隆昌市纪委一名负责人说，该市纪委充分发挥审理委员会的作用，对疑难、争议较大的案件，由审理人员初审后提出意见，由审理委员会进行集体审议，再由审理室形成审理报告提交市纪委常委会进行研究。成立审理委员会以来，隆昌市共召开审理委员会议6次，审议各类案件14件。