高校开展“两学一做”学习教育常态化制度化路径浅析

张国强

【摘要】本文简述了“两学一做”学习教育开展的背景和意义，浅析了开展“两学一做”学习教育常态化制度化的路径，即完善实施方案、丰富“学”的形式、建立“做”的机制。

【关键词】“两学一做”学习教育 常态化 制度化

【中图分类号】G647 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2018）18-0-01

2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，强调开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。2017年3月，中共中央办公厅印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，强调推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程。高校作为培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的摇篮，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化具有重大意义。

一、完善实施方案

对于高校而言，“两学一做”学习教育常态化制度化推进的好不好要先要看学习教育实施方案的顶层设计。凡是预则立，不预则废。高校党委应高度重视，通盘谋划，因地制宜，在吃透有关文件、会议精神的基础上，在总结“两学一做”学习教育好做法、好经验的基础上，深入调研，摸清实情，广泛征集二级院系级单位党组织的意见建议，最终制定学校层面的“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案，确保顶层设计科学化，符合基层实际。一分部署，九分落实，在落实的之前需要层层动员，统一思想，周密部署，要求二级院系级单位党组织结合本单位、本部门实际，分解制定“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案，确保基层党组织的100%全覆盖和党员学习教育100%全覆盖，力促组织领导到位、思想发动到位。

二、丰富“学”的形式

高校及所辖二级院系级单位党组织通过创新和丰富学习形式，提升教育效果。总体上说，要抓好集体学习和个人自学，广泛开展研讨式、互动式、调研式学习和现场教学、专题演讲、知识竞赛、参观红色教育基地等开放式组织生活，推行支部“主题党日”、党员活动日等做法。充分利用网絡平台、“两微一端”等新媒体和远程教育平台，开发制作形象直观、丰富多样的学习内容，组织党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。

具体而言，院系级分党委、党总支要分类指导，彰显特色，充分调动党支部工作的积极性主动性创造性，通过多种形式积极开展“两学一做”学习教育，突破了支部工作的时空局限，实现学习教育预期的效果。因此，支部在学习教育开展的载体和形式上应多元化，在学习内容上，可以把内容录制音频，促使党员利用上下班乘车和业余时间收听学习，可以编印学习教育口袋书随手翻阅查看；在宣传形式上，可以开展简报制作、微型党课、主题征文等主题系列活动；在媒体使用上，可以充分利用“两微一端”，将学习教育融入学习、生活的各个环节中，确保“两学一做”学习教育在支部细胞中落地生根，开花结果。

三、建立“做”的机制

“两学一做”学习教育常态化制度化的实施要靠制度来执行保障。长效机制的建立也应该主要抓基层党组织的制度落实方面。这里的“常态化”主要表现在“两学一做”学习教育应融入日常、抓在经常；“制度化”体现在学校党委、二级院系党委以理论学习、中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习，基层党组织要以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的“规定学习动作”。因此，笔者认为推进“两学一做”学习教育常态化制度化最终落脚到制度的坚持上。

对于学生党员而言，要在学习教育中重点强化党员意识，按照党员标准规范言行，发挥先锋模范作用，着力解决世界观、人生观、价值观和学风等问题；对于教师党员而言，要在学习教育中重点加强党性教育，忠诚党的教育事业，着力解决师德师风和讲政治守规矩作表率等问题。从操作层面来说，校、院系党委（党总支）按年度对“三会一课”作出安排，基层党支部要针对党员思想工作实际，制定年度“三会一课”计划，确定主题和具体方式，并报上级党组织备案。支部要严肃学习纪律，建立“三会一课”纪实制度，做到有签到、有记录、有照片，如实反映学习内容、学习进度、参加人员、研讨情况等。另外，通过开展类似“党员、承诺、奉献”为主题的承诺践诺的教育实践活动，赴革命圣地延安开展“红色基因专题教育”活动，开展过“政治生日”、重温入党誓词、红色影片观影等主题教育活动，积极构建和完善集专题讨论、讲党课、专题组织生活会、民主评议党员和党员积分管理为一体的学习教育管理的长效机制，切实发挥党员的先锋模范带头作用，争做“四讲四有”的合格党员。

参考文献：

[1]薛伟业，王林雨.高校开展“两学一做”学习教育常态化制度化路径探析[J].新西部，2017（25）：109-110.

[2]刘玉瑛.推进“两学一做”学习教育常态化制度化要把握的几个问题[J].先锋，2017（05）：45-46.

[3]党评文.推进“两学一做”学习教育常态化制度化[J].学校党建与思想教育，2017（05）：1.