开发区：让人才的智慧充分涌流

人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来，鼓励引导人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

——习近平在党的十九大上的报告

人才主导发展格局，创新改变世界版图。“创新驱动实质上是人才驱动。”习近平总书记的这一重要论断，深刻揭示了人才与创新之间的关系，指明了创新驱动发展战略的突破口和着力点。实施创新驱动发展战略，必须加快建设创新型人才队伍，大力提高人才的创新能力，充分发挥人才在创新发展中的引领作用。

新中国成立以来，党中央高度重视人才和科技事业，人才队伍不断发展壮大，科技创新能力大幅提升，一     处于全球产业链下游、微笑曲线低端。究其根本，就在于高端创新人才匮乏，核心技术受制于人。

开发区是国家经济发展的先锋，是创业创新的基地，是人才实现梦想的舞台。拥有大批创新型青年人才，是开发区创新活力之所在。企业现在面临一个大问题，就是特别缺乏專业的、有技术经验的员工。通过校企合作，由学校帮我们培养技术理论人才，企业管理人员进校指导实际操作，实现从理论到实践的学习有机融合，让学生在走出校门之前就能尽可能地掌握企业岗位所需要的能力。重庆电信职业学院秉持“校企同工、精诚共建”的办学理念，先后与华为、潮浪通用软件、美联国际仓储运输软件等多家企业深入开展校企合作，建立了60余个实训基地。学生课程的学习，由两个专业带头人进行培训，一个为学院教师，一个来自企业指导人，实现了精准教学，为企业培养了一批招之即用的专业人才。目前该院已与双桥经开区、大足、重庆主城等地一百多家企业建立了长期、稳定的合作关系。把企业项目带到学校，让学生在校内就可以锻炼实际操作能力。企业与学校的无缝对接实现了校企双赢。据悉，下一学年，该院的办学规模  将突破7000人，预计将有1000人成为新一批的企业“订单人才”。

“盖有非常之功，必待非常之人。”在激烈的国际竞争中，花钱可以买来产品，但买不来核心技术，掌握和更新核心技术的，正式这些掌握先进科学技术的人才。2018年，黄埔区、广州开发区聚焦全球各行业高端人才，至少筹措5000套到8000套人才公寓，建设一批创客咖啡、文化书吧、健身中心等人才交流“第三空间”。黄埔区、广州开发区一直以来都高度重视人才的引进和服务。去年，黄埔区广州开发区在全国率先出台“金镶玉”政策体系，以人才为核心，推动技术、产业资本集聚，全年新增“千人计划”人才增至83名，全区高层次创新创业人才超300名，签约引进重大项目102个，总投资超过2000亿元。全区发展的势头很好，创新创业的活力强劲。今年，黄埔区、广州开发区将突出培育“小巨人”、隐形冠军、瞪羚企业和独角兽企业，构建“高企-瞪羚-独角兽”企业成长链条，让更多创新的种子成长为参天大树，形成科技型中小企业铺天盖地、科技领军企业顶天立地的创新生态。新建IAB专业孵化器、加速器10家以上，新增孵化面积超过30万平方米。推动科技金融发展，为科技创新企业提供全周期、全链条、点对点的精准服务，各类风险投资机构累计达300家，资金管理规模超700亿。再引进100个重大高新优质项目，实现投资2000亿元以上。

在这场全球科技创新的大赛场上，要实现弯道超车、后来居上，关键要创新人才体制机制，用好科学家和科技人才。徐州经济技术开发区通过采取三项举措，积极构筑人才发展“强磁场”，助力现代产业园区建设。一是加大政策扶持，助力企业发展。先后出台“金龙湖紧缺型高层次人才引进计划”等政策，本着“以用为本，体现实际贡献与价值”的原则，实行“同步申报，集中评审，分档资助”。资助对象为自主创业类人才、企业创新人才等四种类型，根据综合评价，分别给予资金资助。此外还通过提供优质厂房，设立产业基金等方式助力博康集团成功收购全球领军的电子束光刻机公司——英国NBL。二是坚持三招联动，构筑人才“强磁场”。徐州经济技术开发区推出“招商引资、招才引智、招院引所”联动工作机制，按照“产业链+大院大所+平台”的思路，面向全球吸引知名大院大所和高成长性企业。一批高精尖项目集聚落地。三是突出平台育才，聚力招才引智。徐州经济技术开发区拥有科技创新示范园、海外人才创新创业基地等人才载体，适时培育发展众包、众扶、众筹、众建等特色“四众”平台，并多次主办“美南专家徐州行”、国家“千人计划”专家联谊会、“海外创业人才路演周”等大型招才引智专题会，32次组团参加国内大型招才引智专题活动，共签约高科技产业研发项目106个，引进海内外创新创业团队16个，引进专业优秀人才2.5万余人。如今徐州经开区已打造10个国家级博士后创新实践基地和一批省级、市级高层次人才创新创业基地，设立6个企业院士工作站、19个研究生工作站，连续两年获批省级高层次人才创新创业基地，建成“国家火炬计划”徐州工程机械产业基地、新能源特色产业基地。

2018年3月9日，广州开发区举办学习贯彻习近平总书记参加广东代表团审议时的重要讲话精神暨国家“千人计划”专家、企业家、高层次人才代表座谈会，集中学习贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神，并且围绕推动产业创新、研发资源共享、抓好政策实施，全力打造国家级营商环境改革创新试验区等集思广益、积极建言献策，为该区建设广州引领型全球城市的“领跑区”贡献智慧火花。作为国家海外高层次人才创新创业基地，黄埔区、广州开发区目前共集聚诺贝尔奖获得者1人，两院院士33人，国家“千人计划”专家83人，国家“万人计划”专家7人，区创新创业领军人才98人，全区各类高层次人才总量达287人，高层次人才总量位居全市各区第一、全省前列。

党的十九大报告把人才确定为“战略资源”。作为烟台市的中心城区，莱山区始终把人才引进作为深入实施创新驱动发展战略的重要抓手，以创新引领推动经济持续高质量发展，加快建设烟台市的“典范之区”。目前全区已拥有国家“千人计划”专家5人，“万人计划”专家1人，省“泰山学者、泰山产业领军人才”11人，烟台市“双百计划”人才16人，数量居全市前列。莱山区坚持招商与招才并举、引资与引智并重，共引进各类专业人才和高端人才3200人，1人被确定为国家“千人计划”重点推荐对象，2人入选省“泰山产业领军人才工程”，7人入选市“双百计划”。2018年，莱山区继续坚定不移地实施人才优先发展和创新驱动发展战略，重点瞄准行业领军人才、高技术人才强力攻坚突破，力争引进国家“千人计划”、省“泰山学者”“泰山产业领军人才”、市“双百计划”等高端人才15人以上，努力为全市人才工作做出突出贡献。

打通人才流动、使用的机制障碍，让开发区的科研人员在企业、高校、科研机构之间流动起来，让创新血液在开发区乃至全社会流动，让创造活动拥有更广阔空间。推动知识、技术、管理等要素参与分配，让人才在创新成果运用中有份额、有股权，必将带来人才智慧充分涌流的生动局面。