美国贸易战枪口对准欧洲
2018-06-01张梦旭青木姚蒙柳玉鹏
●本报驻美国、德国、法国特派特约记者 张梦旭 青木 姚蒙 ●柳玉鹏
特朗普对美国最亲密的盟友下手了。美国商务部长罗斯周四对媒体表示,从6月1日起,来自加拿大、墨西哥和欧盟的钢铝产品将不再享受关税豁免的权利。“28对抗1”,德国《明镜》周刊称,欧洲的愤怒相当大,欧洲不能接受美国的关税,欧洲不是特朗普权力的皮球,欧洲必须强硬回应!价值33亿美元,包括摩托车、牛仔裤、蔓越莓汁和花生酱在内的欧洲报复清单早在半个月前就已经拟好。舆论忧心贸易战的升级和大西洋两岸关系的崩溃。与此同时,中美间的贸易争端也走在悬崖边上。两天前,特朗普出尔反尔威胁要对500亿美元中国商品加征关税,被外界称作美对华贸易战“子弹上膛”,大约由50人组成的美方工作团队目前正在北京与中方团队商量“拆弹”事宜,双方磋商的结果将决定美国商务部长能否在这个周末成为北京的座上客。5月31日,在中国商务部新闻发布会上,发言人高峰表示,“中方谈判的大门始终是敞开的”,同时,“我们也有信心、有能力、有经验捍卫中国人民的利益和国家核心利益”。
默克尔警告“报复升级”
5月31日,美欧间的贸易争端进入决定性的一天。欧洲人都在问:华盛顿惩罚性关税是否会到来?特朗普会再次让欧洲等待吗?
美东时间周四一大早,美国CNBC网站引用匿名消息人士的话称,对加、墨和欧盟进口钢铝征收关税“99.9%已成定局”,白宫将在当天上午作出宣布。结果美东时间上午10时不到,罗斯就向媒体宣布:对欧盟和加墨两国进口钢材和铝分别征收25%和10%的关税。
法新社随即评论称,美国最终作出这个决定,是因为在6月1日豁免截止日期前“未能从其贸易伙伴身上捞到好处”。据《华盛顿时报》报道,美国和欧洲官员周四在巴黎举行最后一次谈判,但“欧盟最后一次妥协尝试失败”。据德意志广播电台周四报道,罗斯拒绝了欧洲提出的针对钢铝关税的永久豁免要求,并呼吁欧盟“以中国为榜样”。罗斯在巴黎说:“并不是说要加征关税就不能谈判了,谁都知道,欧盟对许多美国产品征收了关税……中国跟我们谈判就不找这样的借口。”
德国总理默克尔抨击美国的钢铝关税是“单边”和“非法”的,警告这将招致“报复升级”,“到最后伤害到所有人”。德国外长马斯当天回应称,美国单边性钢铝关税“非法”,表示不承认特朗普政府这一决定。德国财长舒尔茨称,欧盟对关税的回应必须“明确、坚定和理智”。法国经济与财政部长勒梅尔在与罗斯会晤后称,额外关税“不合理且危险”,欧洲将采取适当、统一和强有力的行动来应对。
欧盟委员会在两周前已经发布了一项决定,如果美国对欧盟征收钢铝关税,那么到6月20日,可能对28亿欧元(约合33亿美元)的美国商品对等征收25%关税,不排除扩大报复行动。初步拟定的税项产品包括哈雷摩托车、李维斯牛仔裤和波本威士忌酒等,都是美国国会共和党大佬家乡的特产。
法国媒体认为,特朗普已经彻底把盟友抛在了一边。据《费加罗报》周四报道,美国将欧盟置于与其另一盟友日本一样的地位,而韩国、澳大利亚等国则在同意限制对美出口钢铝产品之后逃脱了美国单方面高税率的打击。这是典型的特朗普方式:就是逼盟友国家进行双边谈判达到美国的目的。
《费加罗报》还说,美国还希望欧盟降低美国汽车进入欧盟市场的关税。特朗普4月会见法国总统马克龙时就表示,他将“阻止奔驰轿车在纽约第五大道出现”。欧盟贸易委员马尔姆斯特伦和日本经济产业大臣世耕弘成周四发表联合声明,对美国征收钢铝关税表示严重关切,并警告美国的汽车进口关税将对世界贸易造成重大打击。
“世界贸易糟糕的一天”
“这是世界贸易糟糕的一天。”欧盟委员会主席容克周四说,欧盟将在未来几小时就美国钢铝关税作出回应。在宣布对欧盟关税惩罚的同时,罗斯称与加墨重新修订北美自贸协定的谈判时间“比预想的要长”,所以也取消了对这两国的钢铝关税豁免。
美国《政治》杂志网站周四称,这意味着北美自由贸易协定的破产。《纽约时报》称,美国现在几乎在所有可能的战线上,都面临着艰难的贸易战。“美国最大的三个贸易伙伴遭受到美国关税的打击”,美国有线电视新闻网(CNN)周四称,受美欧贸易战的冲击,当天道琼斯指数开盘第一个小时就狂泻200点。
《华盛顿邮报》称,加拿大外长弗里兰此前公开表示,如果美国对加拿大钢铝生产商课征高额关税,他们将采取报复行动。据报道,在特朗普政府威胁贸易伙伴国之际,受到鼓舞的美国钢铁生产商们则忙于重启之前闲置的生产,并开展新的投资。现在美国市场上的热轧钢价格已经超过了每吨890美元,比特朗普当选总统之前几乎翻了一倍。
但康奈尔大学国际贸易教授普拉萨德表示,特朗普政府把欺凌和公开威胁当成贸易谈判中获得杠杆作用的最佳途径,这样取得的成功都将是短暂的,“在盟友眼中,美国已经变成了一个不可靠和不可信赖的贸易伙伴。”
《政治》杂志认为,美国对欧盟、加拿大和墨西哥钢铝产品征收关税,也势必会遭到三国的报复性关税措施,从美国农产品到威士忌、游艇和口红,这将伤害美国出口行业和消费者的利益。
德国新闻电视台5月31日指出,跨大西洋关系已经严重分裂,贸易战打响或将成为欧美关系的转折点,甚至“标志西方时代的终结”。
罗斯计划周五赴京
商务部新闻发言人高峰5月31日在新闻发布会上表示,美方的工作团队已经于5月30日下午抵达北京,“未来几天,美方大约有50人的工作团队将与中方团队就具体落实中美双方联合声明共识进行磋商。我们始终认为中美在经贸领域有着广泛的共同利益和广阔的合作空间,应该求同存异、合作共赢。”
据英国《金融时报》报道,一大批美国官员,包括美国财政部次长马尔帕斯和农业部次长麦金尼在内,正在中国首都敲定与美国农业和天然气出口有关的初步协议。农业谈判专注于针对美国鸡肉、猪肉、牛肉、大米和高粱出口的现有技术壁垒。美国官员们估计,如果这些壁垒被清除,美国对华农产品出口可能翻番,增至400亿美元。
《华尔街日报》周四援引知情人士消息称,先遣团将与中方代表会面,敲定贸易谈判的总体框架。如果双方未能就拟讨论的问题达成一致,罗斯访华之行可能会被取消,“如果先遣团的谈判顺利,高级别会谈将按计划举行”。
而据《华盛顿邮报》昨晚报道,罗斯周四在欧洲表示,将于周五赴北京与中方恢复贸易谈判。
白宫新闻发言人桑德斯周三对外界解释称,特朗普最终作出继续对进口自中国价值500亿美元的商品征收关税的决定,是为了保护美国工人的利益,保护美国的知识产权。她说,“总统持续与习主席有良好关系,但总统关切的是,确保停止中国几十年来的不公平贸易行为……总统将不会允许美国工人被占便宜……与此同时,我们持续与中国合作,并且在朝鲜议题上持续对话……”
然而,美媒大多不像这位白宫发言人对美中关系那么乐观。美国CNBC财经网站周四称,在特朗普出尔反尔对中国发出关税威胁后,一位不具名中国官员对美国记者说,中国打算与其他国家联合,一起对付白宫的贸易战。
马萨诸塞州民主党议员尼尔表示,特朗普的反复无非是在撤销了对中兴的惩罚后,“以挽回颜面”。他批评政府“没有一致的策略”,“很难让人不把这种对关税威胁、投资限制重燃的热情看成是更多的恐吓和混乱”。
俄罗斯《论据与事实》周刊周四称,欧盟对美国来说处于从属地位,相比欧盟,中国更加独立于美国。中国明白美国的施压战术。从中期来看,美国不会与现代中国发动贸易战。目前中国只不过是用微笑回应美国的威胁。▲