龙游县小南海镇箬塘村：“借鸡生蛋”

本刊记者/逄润鹏 通讯员/张伟

2008年，箬塘村由原箬塘、塘下、树蓬三村合并而成，有700多农户，1927人。箬塘村是衢州市“三民工程”中建立民情档案和龙游县生态农业“箬塘模式”的发源地。新箬塘村虽然资源较为丰富，有山地2000余亩、耕地2000余亩，但多年来，却一直是个“空壳村”、集体经济薄弱村。

2008年三村合并后，箬塘村连个办公场所都没有，账面上不足3万元，可是一清账却发现，光树蓬村就有3万多元债务，外债总额超过6万元。

2017年，箬塘村通过“支部+合作社+农户”的经营模式种植水果、蔬菜，村集体增收11万元；通过出租5200多平方米的物业厂房，不但每年能为村集体增收20多万元，还解决了近200名村民的就业，村民年增加收入600余万元。

2008年村庄合并后，因为集体经济实在太差了，几个村的老支书商量后找到在外承揽工程的李炎根，希望他能回村带领村民发展经济，过上好日子。

没有做过村干部，更没有治村经验。经过一番深刻思索后，李炎根最终还是回村了！

“我刚当村支书的时候，村里连个办公场所都没有，开会时大家各自从家里带个小板凳，桌子是一块水泥板，村财务账面上总共不足3万元，但外债却欠下了6万多元。”李炎根感慨道。

上任后的前3个月，李炎根通过走村串户建立民情档案，将箬塘村每家每户的情况基本了解清楚；在老支书、老干部那里，他也慢慢学会了如何当书记。村情虽然摸清了，但是没有钱，还是办不了事，这是摆在李炎根面前最急迫最棘手的问题。

在党员干部的配合下，李炎根通过“支部+合作社+农户”的经营模式，先把村民的400余亩耕地以租赁的形式集中到村里，然后建设了1800平方米连栋大棚种植各种水果、蔬菜，使得村里每年增收11万元。后来，村里又利用县里的补贴政策，整理宅基地、废弃厂房、晒场，精打细算地积累了100余万元。

有了第一桶金之后，2014年，箬塘村又积极向县民政局申请移民专项扶持资金，投入109万元建了一幢1200平方米的厂房，通过招标出租给了云海服装厂，每年不但为村集体增加10万元租金，还为40余个村民在家门口解决了就业。

尝到了物业出租的甜头，2015年，李炎根又采用“借鸡生蛋”的方法，首先向县民政局申请移民项目扶持资金100万元，然后又以“租金预付本金返还”的形式与杭州市达庭贸易有限公司签约20年，预收租金200万元，最终村里仅出资50万元就建起了一幢4000平方米的厂房。厂房建成后，箬塘村作价400万元，按年4%的价格收取达庭公司16万元租金，然后再根据协议，每年返还其10万元本金，利用20年时间还清200万元的预收租金。这一“借鸡生蛋”的做法，除了每年为村集体增收6万元租金和1.6万元物业管理费，还增加了村集体资产，解决了近200名村民就业。

如今的箬塘村，通过发展生态农业和物业租赁，每年增收近40万元；通过解决村民家门口就业，每年为村民增收600余万元。下一步，投资117万元的屋顶光伏发电项目马上就要开工，经测算，扣除各项费用后，每年还会产生9万多元的收益。