迪拜“向东看”

于靖园

迪拜，每天凌晨三点，总会在机场涌起一股迎来送往的小高潮。

此时，这里迎送着从北京经迪拜飞往欧洲、非洲以及中东、南亚诸国的乘客。有老有小的家庭团体多是欧洲旅游团，清一色衣着朴素的中年男子团多是到非洲某国建筑现场的工程师，其他零星的中国人可能就是到与中国尚无直航的中东、南亚等地开拓市场的销售代表。显然，乘客中将迪拜作为旅游、经商目的地的人也越来越多。

从小渔村到中东金融中心

迪拜正在成为贸易投资的金融港，连接东方与西方，打通南南经贸投资走廊，承接中国的“一带一路”。 继中国公布了“一带一路”倡议后，双方经贸往来愈加频繁密切。

历史的镜头追溯着起源。从上世纪70年代起，凭借“石油美元”，迪拜由一个小渔村发展为中东的金融中心，仿佛一夜之间完成了它神话似的华丽变身，成为如今全球的瞩目之地。

位于阿拉伯半岛中部、阿拉伯湾南岸，是海湾地区中心，与南亚次大陆隔海相望，迪拜，被誉为海湾的明珠。其海岸线长734公里，西北与卡塔尔为邻、西和南与沙特阿拉伯交界、东和东北与阿曼毗连。迪拜沿海岸线呈西南到东北的走向，长30公里，最宽处10余公里。一条长约14公里的海汊将它分为两部分，东南部分称为迪拉，西北部叫巴尔杜拜。

迪拜是阿拉伯联合酋长国里人口最多的酋长国，面积3980平方公里，占阿联酋总面积的5.8%，从面积上计算是继阿布扎比之后的第二大酋长国。主要的支柱产业包括物流、贸易、金融及旅游行业。人口262.2万人（2014年），约占全国人口的41.9%，为人口最多的酋長国。迪拜的经济实力在阿联酋排第一，阿联酋70%左右的非石油贸易集中在迪拜，所以习惯上迪拜被称为阿联酋的“贸易之都”，也是中东地区的经济和金融中心。

迪拜拥有世界上第一家七星级酒店（帆船酒店）、全球最大的购物中心（迪拜贸）、世界最大的室内滑雪场（阿联酋贸），重要的贸易港口（Jebel Ali港、Rashid港），和著名的迪拜国际金融中心（DIFC）。伴随着众多产业庞大的建设开发，迪拜以其活跃的房地产、赛事、会谈等这些近乎世界纪录的特色吸引了全世界的目光，几乎成了奢华的代名词。据悉，迪拜采用高科技建造的海下酒店（亚特兰蒂斯酒店），飞碟型建筑犹如深海精灵。人们可以在房间里欣赏水下的生物与世界。水下酒店外形酷似飞船，可与鱼群共眠。

迪拜还拥有总投资超15亿美元的世界最高的建筑“哈利法塔”（Burj Khalifa），原名迪拜塔（Burj Dubai），有166层，总高828米，比台北101大楼足足高出320米。

公元前3世纪，迪拜就有人类活动。考古学家在迪拜朱美拉地区发现公元五世纪人类住区遗址及文物。迪拜从1799年开始有村庄出现的记录。在18世纪早期，巴尼亚斯部落的Al Abu Falasa后裔开始迁徙至迪拜，而他们一直在阿布扎比居住至1833年。在1820年1月8日，迪拜的酋长与英国签订了基础和约（海上和约）。

1833年，当时由马克图姆（Maktoum）家族所领导的共800人的巴尼亚斯部落（Bani Yas tribe）在“没有抵抗”的情形下离开了阿布扎比并迁移至迪拜，成立了新的王朝。1835年，迪拜与特鲁西尔酋长国的其余部分与英国签订了海上停战协定并在20年后签订“永久停战协议”。1852年，马克图姆成为酋长，开创了该家族在迪拜的统治。从此，迪拜这个新的独立酋长国，与阿布扎比酋长国正式分离。迪拜以其在1892年所订的秘密协议受到英国的保护。迪拜位于与印度的贸易路线使其成为重要之地。

第一桶原油推动发展

迪拜得到很快的发展，成为定居在城市中的外国商人重要的海上贸易港口，得益于其宽松的自由贸易价格和合理的税制，吸引着来自各个地区的冒险家们相继来到这里寻求发展。一直以来迪拜鼓励商业贸易。迪拜曾是一个吸引（以印度人为主）外国商人的重要港口，直到1930年代，它以珍珠出口而闻名。

1954年，英国在迪拜建立了一个政治机构（political agency）成为保护人，迪拜在贸易上对外国人的灵活和宽松政策，吸引了更多的外来者，由于移民的加入，加快了迪拜的国际化进程，使其迅速地成为一个大的国际性的贸易港口城市。

自从1960年在这一地区发现了石油以后，迪拜的远期发展前景更被看好，随着1969年第一桶原油的出口，推动了迪拜的经济和城市基础建设的更快发展。

1971年随着前英国保护人撤离波斯湾，迪拜的地域边界被重新划分。迪拜联合阿布扎比和其它五个酋长国于1971年12月2日成立了阿拉伯联合酋长国。1973年迪拜与其它酋长国一起采用单一货币：迪拉姆。自上世纪70年代后，迪拜得到快速发展。其国民收入的发展基础来源于它的石油贸易，迪拜的发展得益于国家的领导者，通过其成功的管理和运作，将其储存量并不十分丰富的石油的最大收益给予了人民，并利用石油所带来的发展前景迅速地发展城市基础建设，使得国家繁荣发展。此后迪拜利用它的国际性的贸易市场在发展经济的同时大力发展旅游业，每年都有很多的国际游客来这里观光和度假，而且游客数量逐年增长。

事实上，就是凭借着巨大的想象力，迪拜才从原来的小渔村，一步步变成了令外界惊艳的现代都市之城的模样。石油的发现，让迪拜和迪拜的人民迅速富裕起来。但这个“一千零一夜”发源地的阿拉伯国度并不满足于简单的富足，骨子里的冒险精神和想象力促使它的统治者带领人民开始了新的决定——将迪拜建设成现代之城，描述未来人类可能想象的现代生活。

全球近1/4的起重机曾在这里繁忙喧嚣，打造出一个又一个奇异楼宇的人文景观：全球最大的购物中心、世界最大的室内滑雪场、世界最大音乐喷泉、世界最大人工岛棕榈岛……迪拜讲述了一个童话，住在云端，深眠于海底。这些新奇、独特的设计理念一次次吸引着世人前来膜拜。

近年来，随着迪拜改革创新的不断深化，这个中东最富裕的城市已逐渐将自身打造成为全球性金融中心，不断吸引世界各地尤其是中国的企业和投资者与迪拜间的贸易往来。人民币国际化程度的推进，促使了往来的快速增长。加之中国“一带一路”倡议与迪拜“向东看”战略不谋而合，中国与迪拜在经贸领域拥有广阔的发展前景。

续写“一带一路”财富传奇

位于迪拜德拉区迪拜内湾河，1000多年前是海上丝绸之路的中转地。在这里，有香料、黄金，也有来自大唐的丝绸、瓷器等。通过迪拜内湾河的小木船，货物被转运至沿线中亚各国。

1000多年后的今天，码头上繁忙依旧，2公里长的岸上货物堆积如山，一条条木船将装满了一箱箱中国生产的电器、汽车配件、食品通过迪拜河，途经波斯湾，运往“一带一路”沿线的中亚各国。在这条千年繁盛不息的海上通道上，日复一日重复着中国和中亚各国货物交流的财富传奇。

毫无疑问，迪拜是中国开拓中东、欧洲和非洲等地市场的绝佳门户。迪拜得天独厚的地理位置、成熟的基础设施、出色的人才配套、兼容并包的文化使其成为“一带一路”倡议推进的支点之一。

“一带一路”是新时代的“丝绸之路”，是中国为了加强中国与有关国家的双多边机制，并借助既有的、行之有效的区域合作平台，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系而提出的经贸战略，借用古代丝绸之路的历史符号，积极发展与沿线60多个国家的经贸关系。“一带一路”倡議将对全球经济产生深远影响，在物流、工业化和旅游等领域都将拓展中企的海外发展的空间。

“一带一路”倡议的提出，与阿联酋大力倡导的“向东看”新政不谋而合。近两年，“向东看”、发展对华关系是阿联酋外交政策的重中之重。阿联酋正积极争取来自中国企业的投资，中国也有意将阿联酋作为贸易及转口贸易中心。中国在推进“一带一路”倡议的过程中，迪拜的支持具有重大的意义。

迪拜多种商品中心首席执行官高塔姆·萨西图表示，迪拜会积极支持中国实施“一带一路”倡议，以基础建设先行为基础，努力实现不间断贸易。

迪拜拥有独特的地理战略优势，一方面可以连接到中亚、北亚，还可以一路连接到欧洲，迪拜是中西交流的门户，拥有世界上最大的海港，拥有最丰富的基础设施，是中东地区22亿消费者的一个门户，也是众多中国企业走向欧洲和非洲市场的一个门户。所有的这些资产、所有的这些特点都使得迪拜成为服务于中国“一带一路”倡议的最佳之点。阿联酋官方数据显示，已有4200家中国企业在阿联酋开展业务，其中，在迪拜工商局登记在册的中国企业达3000家。

优越的地理位置和良好的营商环境让迪拜成为众多中国企业进入中东地区的门户。猎鹰国际投资迪拜董事总经理丛宏彬在接受采访时表示，“一带一路”倡议的推进为中企在迪拜创造了更多机会，随着迪拜2020年世博会的临近以及迪拜推出《迪拜发展愿景2021》，中国企业在迪拜可以有更多作为。

迪拜作为2020年世博会的主办国，将为一系列产品和服务创造新市场，比如房地产业。中国商务部的数据显示，2011-2013年间，中国在阿联酋签订了价值48亿美元的建筑合同，中国建筑工程总公司等单位在迪拜承接了一系列包括酒店、路桥和住宅的知名项目。

2021发展愿景中提到，可再生能源、智慧城市和创新是迪拜发展的主要方向。迪拜正在开发一系列太阳能项目，预计总装机容量达到2000兆瓦。迪拜的智慧城市项目也在高速发展。这些领域都可成为中国企业寻觅合作机会的重点领域。

迪拜经济部副部长阿卜杜拉说，中国提出的“一带一路”倡议，对阿联酋来说非常振奋人心，阿联酋也非常重视，因此对中国开放了免签政策。阿联酋实行积极的吸引外资政策，引资条件非常优惠。

一般来讲，在阿联酋投资，没有公司所得税、个人所得税、营业税等各种税负，政府对依法营运的外资干涉很少。阿联酋对外来投资合资企业的出资率有明确规定，即阿方投资比例须占51%（或以上），外方投资比例不能超过49%。外国投资方在各酋长国自由地区投资不受这一比例的限制。外方可以设立完全独资的公司，在税收方面与在非自由区相同。1984年中阿双边贸易额仅为6300万美元，2016年中国与阿联酋之间的贸易额达600亿美元，同比增长9.5%，

阿卜杜拉表示，随着中国倡议“一带一路”的推进，迪拜迎来前所未有的机遇，在中阿双边贸易中，迪拜就占了约90%，目前迪拜已经成为中国在中东地区的第二大贸易伙伴和第一大货物贸易市场。在迪拜注册的中资企业每年以10%的速度在增长。据他说，迪拜酋长已经指示要使迪拜成为中国在该地区的最大直接投资目的地，推动双边经贸发展，使中国成为迪拜发展项目的战略伙伴，预计2020迪拜世博会将成为中国企业活跃的舞台。