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安全账应该如何算

2018-05-30马宇彤

小康 2018年15期
关键词:党政领导党政问责

马宇彤

中办、国办印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》明确指出,实行地方党政领导干部安全生产责任制,应当坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。

作为我国第一部安全生产领域的党内法规,它之所以自今年4月8日施行之日起便受到高度关注,是因为这部法规不仅是从严治党的又一个有形抓手,更为重要的是,它将党为人民谋幸福、为民族谋复兴的宗旨诠释得更加具体充实,践行得更加与时俱进。

安全是人民幸福、民族复兴的前提必要条件。爆炸、大火、垮塌、沉船、踩踏、车祸、食物中毒等人祸式的灾难都曾吞噬过不少生命,摧毁过不少家庭,造成过许多损失,那些由于监管不严、执行不力导致的生离死别刺痛着大众的心。尽管教训深刻,而且每次事故过后涉事系统或行业都要进行地毯式排查,却仍然未能给事故画上休止符,其中一个重要原因就是问责机制没有落实到位。

安全重于山,安全大于天。动员千遍,不如问责一次;仅仅问责政府工作部门领导,不如党政同责、一岗双责。

国家的长治久安,地区的繁荣发展,百姓的安居乐业,无不牵系于安全这个总开关。一方事故频发的土地,很难经济兴旺、人人思进。中医的最高境界讲求治未病,安全何尝不是这样。安全生产是一项永远在路上的大工程,追求的是防患于未然,需要压倒一切的认识、久久为功的坚守和不留死角的执行,一旦偏离这条主线,结果往往残酷而冰冷,因为安全生产不相信眼泪,容不得后悔,藏不住侥幸,所以,任何一次事故造成的损失都是无法挽回也难以弥合的伤痛。

党内法规严管安全不但毫无越位之嫌,反倒是中国共产党不忘初心,永远与人民同呼吸、共命運、心连心的最好写照。这部法规的施行,给个别地方党的领导干部曾经的认识误区画上了句号。这些领导干部,在安全生产问题上惯于当甩手掌柜,认为虚功不能实做,党只管指示方向,行进事宜应由政来负责,遇到有关安全生产的工作部署,也仅仅停留在喊喊口号、表表态度层面上,并没有将自己真正摆进去。这一次,法规里关于“党政同责、一岗双责”的明确规定,对地方党的领导干部的责任担当提出了清晰的要求。俗话说得好,磨刀不误砍柴工,安全生产投入一分,地区发展就会回报十分,这里面的大局账、经济账、民心账并不高深,一算便知。

之所以说“安全第一”,是因为“安全”无小事。这部法规中关于地方党政领导干部阻挠、干涉安全生产监管执法或者生产安全事故调查处理工作将被问责的规定切中肯綮。几乎每一次惨痛事故的事后调查都能证明,安全生产缺失的背后连着渎职和腐败。每次水过地皮湿排查后的死灰复燃,除了个别领导干部对自身疏漏的忽视、对百姓利益的漠视、对上级要求的轻视之外,就是权钱交易的内外勾结,使他们在巨大的诱惑面前乱了遵纪守法的方寸。地方党政领导干部,特别是一把手阻挠、干涉安全生产事故调查处理,无非是担心解开盘根错节的腐败盖子后,拔出萝卜带出泥,不仅影响个人升迁甚至失去人身自由,殊不知法网恢恢,凡是视安全生产为儿戏者,终究要为浸染着泪水和血水的损失付出应有的代价。

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