给城市排名应遵循怎样的态度

郭玲

大家叫了多年的“北上广深”要改口为“上北深广”了？

近日，某机构发布了“2018中国城市商业魅力排行榜”，榜单一经发布便引发社会热议。在这个第5年发布的榜单中，四个一线城市的位次首次发生变化，“北上广深”的排位变为“上北深广”，而15个“新一线”城市的席位也发生了改变。城市排名应该依据怎样的标准，又该遵循怎样的态度？大家的热议与争论就此展开。发布榜单的机构称，他们依据最新一年的170个品牌商业数据、19家互联网公司的用户行为数据及数据机构的城市大数据，对中国338个地级以上城市再排名，排名依据的五大指标分别为商业资源集聚度、城市枢纽性、城市人活跃度、生活方式多样性和未来可塑性。

似乎每过一段时间，都会有机构为城市进行排名，各个机构的依据不同，结果也各不相同，正因为此，给城市排名成为了一件比较容易引发争议的事情，这次也不例外。大家争议的焦点有二，为什么北京不再稳居城市排名第一？为什么深圳的排名超过了广州？权威的解释是，在代表城市人才吸引力与创新程度的未来可塑性指数上，北京依然排名第一，但是城市人活跃度指数却下降了;而深圳的城市包容度以及所培育出的创新土壤，使得它持久向上的生长力在中国一线城市梯队中更加凸显出来。

城市排名似乎与“一线城市”的概念相伴相生。一线城市最初是一个房地产概念，源自房地产企业的选址标准。过去很长一段时间里，人们对于“一线城市”最直观的感受就是高房价。而如今，我们对于一线城市的认知，早已脱离了房地产乃至商业的范畴，它实质上变成了人们对一个城市的综合考量。与很多榜单考量区域经济、区域交通、区域环境等硬性指标不同，这份榜单用“商业资源集聚度、城市枢纽性、城市人活跃度、生活方式多样性和未来可塑性”作为依据标准，将城市作为一个有机体来评判，特别是采用了“城市人活跃度、生活方式多样性和未来可塑性”这样的软性指标，一定程度上引导了一种新的城市发展理念：相比冷冰冰的房价，城市應该更加注重人的发展与生活。

“城市是人类聚集的产物。当人们不断涌入城市，这种空间实体便拥有了巨大的力量，但同时，与日俱增的环境和社会议题也提醒着城市规划者、城市管理者和市民，什么样的城市才是人们心中的理想城市？”榜单策划者提出的问题，值得每一个人思考。

理想的城市一定不能忽略人在其中的行为。城市的发展需要人，确切说是人才。如何利用自身特点去吸引人、留住人，激发人的创造性、积极性，是每个城市发展中都会面临的问题。

这几年，越来越多的城市意识到，人才是城市发展的核心，杭州、武汉、成都、西安等“新一线”城市相继出台了人才新政，吸引高校毕业生和科技人才落户，在新一轮人才争夺战中抢得先机。而足够的城市包容度和创新土壤，则是留住人，使得人尽其用的必要条件。

理想的城市一定有许多种不同的生活姿态。它构成一座城市包容开放的气质，更是一座城市的魅力所在。大大小小的博物馆、运动馆、咖啡馆、电影院……这些场所让人在居住与工作之外，有了更多相互交流、自我探索与发展的空间，使得人的活跃度变得更高。

什么样的城市才是理想城市？也许100个人会有100个答案。对于城市管理者而言，也许是该逐渐进入弱化硬性指标、重视软性指标的时代了：去理解城市人想要的生活方式，并利用自身特色营造这种生活方式，让人们愿意来到、停留、生活在这个城市。这是城市发展需要拥有的态度，也是城市排名需要遵循的态度。

（作者系资深媒体人）