预防“二师兄”发病 3年前农业部启动防范项目

发生疫情的省级兽医部门，立即启动非洲猪瘟防控工作日报告制度，暂停发生疫情县区的生猪及相关产品调出。相关省份开展紧急流行病学调查和排查工作。

近年来，非洲猪瘟出现了从非洲老疫区向东半球长距离传播的趨势，与我国接壤的俄罗斯等国不断有疫情暴发，对我国边境动物疫病防控工作带来巨大威胁。8月，中国确认首次发生非洲猪瘟疫情后，农业农村部根据《非洲猪瘟疫情应急预案》启动Ⅱ级应急响应。

农业农村部启动Ⅱ级应急响应

农业农村部新闻办公室8月3日发布，辽宁省沈阳市沈北新区发生一起生猪非洲猪瘟疫情，这是中国首次发生非洲猪瘟疫情。疫情发生后，农业农村部根据《非洲猪瘟疫情应急预案》启动Ⅱ级应急响应。

按照农业部（农业农村部更名前）2017年发布的《非洲猪瘟疫情应急预案》，根据非洲猪瘟疫情的性质、危害程度和涉及范围，将非洲猪瘟疫情划分为三级：特别重大（Ⅰ级）疫情、重大（II级）疫情和较大（III级）疫情。II级应急响应为重大疫情响应。

重大疫情响应针对的是重大（II级）疫情，即“在15日内，在1个省级行政区内，1个以上（含）县级行政区发生疫情”。重大疫情响应时，发生疫情省份省级兽医部门立即启动非洲猪瘟防控工作日报告制度，暂停发生疫情县区的生猪及相关产品调出。相关省份开展紧急流行病学调查和排查工作。各有关部门按照职责分工共同做好非洲猪瘟疫情防控工作。

农业农村部在通报中表示，8月1日，辽宁省沈阳市沈北新区某养殖户的生猪发生疑似非洲猪瘟疫情，存栏383头，发病47头，死亡47头。农业农村部接到报告后立即紧急指导当地做好各项防治措施并采样检测。8月3日，经中国动物卫生与流行病学中心（国家外来动物疫病研究中心）确诊，该起疫情为非洲猪瘟疫情。

当地按照要求，启动应急响应机制，采取封锁、扑杀、无害化处理、消毒等处置措施，禁止所有生猪及易感动物和产品运入或流出封锁区，沈阳市已暂停全市范围的生猪向外调运。目前，该起疫情已得到有效控制。

沈阳市外宣办相关负责人告诉经济观察报，发生疫情的地区已被封锁，具体原因正由农业农村部相关人员调查。

专家呼吁严控猪只跨区域流动

8月26日，记者再次采访了中国农业科学院哈尔滨兽医研究所猪传染病研究室主任兼猪烈性病创新团队首席科学家仇华吉研究员。

仇华吉认为，非洲猪瘟作为养猪业头号烈性传染病，其致死率极高、传播途径众多、危害巨大、经济社会影响极大。疫情发生后，农业农村部第一时间快速、坚决地采取比较完善的措施处置疫情，使得疫情得到了有效控制。

但哲学上讲，再完美的方案，总有一个明显漏洞。疫情防控，更是百密一疏。早在沈阳非洲猪瘟疫情发生时，就有专家指出，要树立底线思维，做最坏打算和准备，建议严控猪只调运，并在山海关设卡。

“4起非洲猪瘟疫情在原本是非疫区的中国高频度、跨区域分散出现，为继续提档防控措施，我个人再次呼吁，暂停跨省市猪只调运，严控跨区域猪只流动。同时抓紧研制符合生物安全标准的生猪转运装备，建立可监控、可追溯的生猪调运体系。另外 ，组织具有高级别生物安全设施的研究机构进行联合攻关，研制更加快速高效的检测和防控技术;全面总结和反思前几起疫情诊断和处置的经验教训，进一步完善《非洲猪瘟疫情应急预案》。”依据多年在猪烈性病领域研究的经验，仇华吉面对记者提出了他的个人建议。

3年前研究防范非洲猪瘟

非洲猪瘟是世界动物卫生组织（OIE）法典规定的法定通报动物疫病，死亡率可达100%，该病一旦发生，难以有效根除，防范成本高，社会影响大。近年来，该病出现了从非洲老疫区向东半球长距离传播的趋势，与我国接壤的俄罗斯等国不断有疫情暴发，对我国边境动物疫病防控工作带来巨大威胁。

早在2014年，农业部（更名前）与联合国粮农组织（FAO）驻华代表处在北京联合举办“中国非洲猪瘟防范项目（ASF-TCP）启动会”，共同研究推动中国非洲猪瘟防范工作。

据当时的农业部官网消息称，为有效防范该病传入风险，提高应急防控能力，农业部与FAO研究启动了中国非洲猪瘟防范项目，拟通过项目实施，利用FAO技术和专家资源，加强与周边国家联防联控机制建设，加强实验室诊断技术研究与储备，完善非洲猪瘟防控技术规范和应急预案，提升综合防控能力。

农业农村部8月3日指出，非洲猪瘟不是人畜共患病，病毒不会感染人。同时，提醒生猪养殖者，要严禁从疫区调运生猪，注意做好日常消毒工作，尽可能封闭饲养生猪，采取隔离防护措施，尽量避免与野猪、钝缘软蜱接触，严禁使用未经高温处理的餐馆、食堂的泔水或餐余垃圾饲喂生猪。一旦出现不明原因死亡异常增多且有猪瘟类似症状的，应及时上报当地兽医部门。

欧洲严防非洲猪瘟蔓延

当立陶宛在2013年7月开始加强与白俄罗斯的边境检查时，人们担心的并不是士兵或坦克，而是另一种不同类型的入侵——非洲猪瘟（ASF），这是一种臭名昭著的病毒性传染病，能够导致农场猪和野猪死亡。当时，立陶宛的边防人员向卡车喷洒消毒剂，野生动物学家在尝试使用动物驱虫剂和围栏，而官员们则指定了一个宽度达20公里的监控区域。

然而所有这些手段都是无效的。2014年1月，在边境的立陶宛一侧发现了两头死亡的野猪，其非洲猪瘟检测结果呈阳性，这是几十年来这种传染病首次在欧盟出现。自那以后，它一直在向西移动，迫使欧盟处于高度戒备状态。

乌普萨拉市瑞典国家兽医研究所野生动物病理学家、研究该传染病的欧盟研究网络主席Dolores Gavier-Widen表示：“人们的担忧正在变得越来越多。”

非洲猪瘟已经“吞噬”了3个波罗的海国家和遥远的波兰，2017年夏天，它突然出现在捷克共和国的野猪中。去年11月，它还在华沙附近出现，德国和丹麦等附近的生猪生产国家都拉响了警报。

Jens Munk Ebbesen是丹麦农业和食品委员会的首席兽医，他说，非洲猪瘟“是目前最受关注的传染病，这是毫无疑问的”。去年，丹麦猪肉出口价值48亿美元，占该国食品和农产品出口的19%。

这一威胁使得研究人员争先恐后地试图确定非洲猪瘟是如何扩散的——这是一个复杂的难题，并加倍努力开发疫苗。这种传染病导致的经济风险很高——即使在一头野猪中发现单一的非洲猪瘟ASF案例，也会导致其他国家禁止猪肉进口。

“每当我们发现第一个病例时，损害就已经发生了。”荷兰瓦格宁根生物兽医研究所的Willie Loeffen说。

1921年，在东非首次报道有家猪染上非洲猪瘟。这种传染病对人类无害，但却可以杀死90%的猪——能够导致内出血和囊性肺。为了对抗非洲猪瘟，必须宰杀受感染的畜群。

非洲猪瘟病毒通过患病牲畜的分泌物传播，并能在工人的衣服、鞋子或干草上存活很长时间，这有助于它从一个农场转移到另一个农场。当人们运输受污染的猪肉时，这种病毒还能传播得更远——如果家猪或野猪吃了残羹剩饭，它们就会感染非洲猪瘟。

多国提供奖金鼓励猎杀野猪

非洲猪瘟病毒在野猪体内的存在使得这场斗争变得更加复杂。患病野猪的粪便、尿液或鼻腔分泌物能够污染土壤或植物，而遛狗者或蘑菇采摘者可能会将其从森林中带出来。杀死被感染动物的猎人会带来更大的风险，因为血液具有很强的传染性。但是，这种疾病如何在野猪中传播仍然是一个谜。家庭成员似乎能够互相传染，而年轻的野猪可能会增加患病风险，因为它们会用鼻子对被感染的尸体进行嗅探，有时还会啃咬骨头，这就是科学家建议将野猪尸体移除的原因。

同时科学家对野猪种群的数量也不太了解。在欧洲，它们似乎正在蓬勃发展，这在很大程度上是因为狩猎俱乐部在冬季会为它们提供食物，导致它们的范围正在向北扩张。

现有的野猪种群模型是复杂的，但缺乏必要的生物学数据，比如北欧野猪的繁殖率，意大利国家环境保护和研究所野生動物流行病学家Vittorio Guberti说。“这就像你有一辆法拉利，但却没有汽油。”Guberti希望进一步的研究和改进的模型能够揭示出需要移除多少尸体，以及杀死多少野猪才能够阻止疾病的传播。

波兰国家兽医研究所的Grzegorz Wozniakowski说，2017年11月17日，两只死野猪在华沙附近被发现，这让人感到震惊。截至12月下旬，该市已确认至少40起病例，从而引发了人们对波兰西部大型养猪场的担忧。

丹麦和德国的兽医部门和贸易组织现在正提醒农民和猎人尽可能地保护生物安全。来自受影响国家的动物运输卡车在进入丹麦之前已被消毒。德国国家动物健康研究所的兽医Klaus Depner说，德国和其他几个处于危险境地的国家正在测试每一只被发现的死亡野猪，并提供奖金鼓励猎杀野猪。“很难阻止病毒的进入。”他说，“我们希望有足够的时间做好准备。”