组阁失败，意大利福祸未定

本报驻意大利、德国特派特约记者 叶琦 青木 ●陈欣 甄翔

意大利议会选举结束已经两个多月，但由反体制政党“五星运动”和极右翼政党联盟党联合推进的新政府组阁却一直陷入难产。据法新社28日报道，在意大利总统马塔雷拉拒绝由持疑欧立场的经济学家萨沃纳出任经济部长后，“五星运动”和联盟党推举的总理孔特27日直接宣布放弃组阁努力并辞职。马塔雷拉当地时间28日晚些时候授权国际货币基金组织（IMF）前财政事务部主任科塔莱利重组内阁，后者将担任意大利政府临时总理。科塔莱利28日称，意大利最迟将于2019年举行议会选举。虽然暂时挡住了一位“疑欧”经济部长，但不少西方媒体都悲观地认为，意本次组阁失败可能令该国陷入一场危机。

据路透社28日报道，为缓和投资者的疑虑，马塔雷拉27日发表电视演说，否决了由81岁经济学家萨沃纳出任经济部长的提议。萨沃纳一直反对欧元和欧盟，马塔雷拉认为，萨沃纳的主张无益于意大利和欧盟，这个人选甚至会给意大利经济造成立竿见影的不良影响。法国总统马克龙28日对马塔雷拉的决定表示支持。马塔雷拉的决定让意大利政局再次陷入停滞状态。合作组阁的联盟党和“五星运动”领导人均对这一决定表示愤怒和不理解。他们指责马塔雷拉滥用职权，听命于欧洲强权。“五星运动”称正考虑对马塔雷拉进行弹劾，而联盟党党魁萨尔维尼则暗示这是一场阴谋，呼吁在今年晚些时候再次进行大选。刚刚被推举为意大利总理的孔特已宣布放弃新政府的组阁任务，同时宣布辞职。

不过马塔雷拉拒绝向“五星运动”和联盟党的施压屈服。法新社28日称，马塔雷拉当天召集前IMF官员科塔莱利召开会议，并授权他组建一个技术专家型内阁。科塔莱利接受了这一任务。他表示，若自己赢得信任投票，那么意大利最迟会于2019年初举行议会选举，但若他组建的政府未获议会通过，该国就将在今年8月后重新进行选举。科塔莱利1988年加入IMF，曾在意大利货币和金融部门任职6年，因削减意大利公共开支为人所熟知。路透社称，对金融市场而言，科塔莱利或成为让市场平静的人选。但任何技术型政府可能都是短期解决方案，因为意大多数议员已表示不会支持这样的政府。

英国广播公司称，此次组阁失败后，意总统和民粹主义政党间将有一场关于意大利未来以及在欧洲地位的真正辩论。澳大利亚国民银行驻悉尼外汇策略主管阿特利尔28日告诉彭博社，“在新大选来临前，意大利将继续处在高度不确定的时期。不过眼下可以宽慰的是，意大利没有出现疑欧经济部长”。

美国《华尔街日报》评论认为，新政府难产已导致意大利陷入混乱。该报就意新政府经济部长人选的微妙性分析称，意大利是七国集团中经济总量唯一一个低于2008年金融危机前水平的国家，且国家公共债务规模高居全球第三，银行业孱弱不堪。萨沃纳正是凭借其疑欧派经济学观点赢得右翼支持的。右翼组阁过程中，新政府的经济政策走向、特别是对欧洲统一货币政策的影响成为各方关切的焦点。在诸多不确定因素影响下，上周意大利债券利率飙升，这进一步加剧了外界对意庞大债务负担的担忧。

“意大利重新陷入危机模式！”意本次组阁失败也吸引了欧洲其他国家的关注。德国媒体28日评论称，由科塔莱利组建临时政府并不意味着危机的结束。意大利联盟党和“五星运动”已经绑架了这个国家，这两个政党会把意大利带向一个无法预测的未来。作为欧元区第三大经济体，意大利正面临着比希腊更大的经济危机。届时，哪怕德国等国家鼎力相助，也未必有能力阻止。比利时《时报》则认为，意大利人显然渴望有一个非传统政府。意大利的新选举还会给2019年5月欧洲议会选举之前的欧洲情绪带来影响。马塔雷拉很可能“不能阻止这场灾难，而只能使它变得更大”。▲