芜湖：因为诚信 所以“乐惠”

◎文/本刊记者 刘梦雨

“我的乐惠分927分，是信用优秀。”芜湖市民小王最近因为工作需要在外住宿，在入住美宿酒店时，享受到了酒店提供的免费果盘和延时退房两项优惠。

“不用为扩大种植的资金发愁了！”4月8日，农民周善九从邮储银行南陵县支行拿到了20万元贷款，成为芜湖市新型农业经营主体信用贷的首位受益者。

“没有想到诚信让我在日常生活中享受到了这样的便利，今后我也会坚定地将诚信作为我为人做事的准则。”4月29日，芜湖市民傅延超到家附近的西雅图网吧，将身份证和现金递给网吧老板，老板拿着身份证和挂在墙上的弋江区守信“红名单”承诺公示牌核对后笑着告诉他：“我们对守信模范提供免费上网，不要钱。”

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依据待检样品标签声称的乳酸菌类别和含量，估算待检样品中是否含有嗜热链球菌及其数量，选择（2～3）个合适的连续稀释度，每个稀释度吸取1 mL样品稀释液置于无菌培养皿内，每个稀释度做两个平行。同时分别吸取1 mL空白稀释液加入两个无菌平皿内作空白对照。然后注入约15 mL冷却至（48±1）℃的MC培养基，转动培养皿使之混合均匀。待培养基凝固后置于（36±1）℃培养箱中需氧培养（72±2）h，培养后计数与计算。

记者了解到，惠国征信作为芜湖市政府首批引进成立的第三方信用服务机构，推出的中小企业融资服务平台利用大数据理论与云计算技术运用物联网作为财务数据分析的有效补充，创建一个大批量、高效能、全风控、低成本的信用评价模式，有效化解中小微企业会计信息失真问题。截至2018年3月，全市已有18家金融机构与惠国征信展开合作，已有698家企业注册建档，申请信用融资贷款；已实地走访调查516家企业，通过银行授信批复的企业共计183家，授信总金额达60,810万元；已获得银行信用贷放款的企业共计94家，放款总金额达5.196亿元。同时，数联普适作为成都数联铭品科技有限公司在安徽设立的分公司，2017年10月落户芜湖，其推出的“信易贷”产品是基于BBD公司自主研发的“浩格云信征信”系统，辅以政府提供的政务数据，共形成10个大类征信模块，144个细分指标，涵盖了企业各个维度的数据及信息，构画企业真实信用画像，用于客观预测目标企业的风险抵御能力、信用贷款的承受额度和违约风险。公司目前已为全市30多家企业开展信用评级，建议授信额度达4000多万元。

首先我代表厅里面几位领导非常感谢北京的专家，远道而来支持、指导、推动这部戏继续创作。也感谢主创团队，还有全体演职人员的努力，从今天来看，领导的反应，观众的反应，现场的气氛说明演出还是成功的，试演取得了一定的效果。也感谢省内的专家，一直以来关心这部戏的创作。

个人“乐惠分”为守信正向激励提供依据

使用市民卡乘坐公交汽车及轨道交通时，在原价基础上享受折扣价格；在公共图书馆图书借阅、公共自行车租赁等社会公共服务中，可享受减免押金政策；在教育、就业、住房、养老、医保、社会救助等公共事业及政务服务领域为诚信主体开辟“绿色通道”，给予优先安排；在行政审批事项中，简化程序优先办理，并允许采用信用承诺，容缺受理......芜湖市民中，有这样一群人可以享受一系列优先待遇中，在诸多绿色通道中畅行无阻，因为他们手持着一张通信证——“乐惠分”评价在信用良好及以上。

在对小学语文教学课堂展开变革的过程中，可以采用以下几种方式。第一，给予学生自主评价的空间，在此过程中展开自我评价，这一过程是学生展开自我反省的过程。学生通过自我反省能够认识到自己存在的不足，从而展开针对性的改正，因此教师在实际教学过程中需要给予学生一定的时间使其展开自我反省。第二，关注学生的学习进程，语文教学中的重点内容不仅仅在于知识，而在于对学生的能力展开培养，学生学习的过程就是一个主动的过程，因此教师需要降低学生在课堂中的被动性质。例如，教师对学生发出的信息展开实时反馈，观察学生在学习过程中习惯以及学习方式等，在此基础上制订相应的教学计划。

3月22日，由芜湖市发改委、市政府信息办、市人行主办的“2018年芜湖市社会信用体系建设宣传月集中宣传活动”在步行街举行。图为企业负责人在活动现场签订信用承诺书

芜湖市信用办联合惠国征信创新推出的居民信用积分“乐惠分”通过科学设置确定积分指标体系，建立基于个人的信用计算模型，对市民个人信用进行指标量化，并对多个维度指标赋予一定分值，通过不同项目加权运算，综合计算得出个人信用积分及评级，从而为个人守信正向激励提供依据，让守信正向激励机制有效落地。

下一步，芜湖市还将在医疗、卫生、教育、就业等社会公共领域稳步推进个人信用积分应用场景，不断完善标准化建设，真正发挥信用积分的激励作用，并在全省推广应用。

（4）收入的多元性。银行收入可大体分为两类：利息收入和非利息收入。利息收入是银行通过放贷业务获得的收入，净利息收入则是利息收入减掉银行支付存款利息后的净值。非利息收入指银行通过表外业务获得的收入，是银行获利的重要渠道，也是银行开拓的新利润增长点。文中采用净利息/非利息之比（XNI）描述商业银行的多元收入结构。

张勇介绍说，个人信用积分分值分布在350到1200之间，良好行为积分，不良行为降分。分数越高表明信用越好，从高到低分为六档，其中：950分以上为信用极好，850分～950分之间为信用优秀，700分～850分之间为信用良好，550分～700分之间为信用一般，550分以下为信用较差。良好信息有效期限为良好行为持续期、荣誉事项有效期限或良好信息认定之日起5年；不良信息有效期限为不良行为事件终止之日起5年。信用信息有效期限届满后，不再作为个人信用积分的依据。

“乐惠分”能否准确、全面地反映个人诚信状况？备受每位市民关注。“‘乐惠分’汇集了公安、社保、民政、计生、工商、公积金等20余个政府部门的基础数据和信用数据，主要从个人基本信息、履约行为、社会责任、遵纪守法及社会公益五个维度提取信息。在从信息内容上，涵盖个人良好信用行为信息和个人不良信用信息行为。”芜湖市信用办副主任张勇进一步解释道，个人良好信用行为信息，是指经过信用信息提供者认定，对判断个人信用状况起正面积极作用的信用行为信息，主要包括荣誉信息、社会公德、家庭美德、个人品德、法律法规和规章规定可以记入的其他良好信用信息以及激励项等六个方面信息。个人不良信用行为信息，是指经过信用信息提供者认定，对判断个人信用状况起负面消极作用的信用行为信息，主要包括受到行政处罚或被行政机关实施行政强制措施的行为；不按规定缴纳行政事业性收费、政府性基金的行为；拒不履行法院生效判决文书确定或被强制执行的行为；构成犯罪的行为；在供水、供电、燃气、通信等缴费活动中形成的不良信用记录信息;考试作弊、学历造假、论文抄袭、学术不端、伪造就业资料等行为等十个方面信息。

信用“有价”为中小企业提供信用贷

在政府与市场的分工协作下，截至2018年4月，芜湖已有11家银行通过信用贷进行放款，放款总金额达7.53亿元。信用（易）贷产品的推出有效缓解了中小企业融资难、融资贵问题，从另一方面也促使企业珍视自身的信用记录，自觉杜绝失信行为，达到市场环境的自净作用。

为促进破解中小企业融资难题，在互联网金融大背景下，芜湖创新信用应用产品，探索开展中小企业信用贷试点等金融改革创新。记者了解到，在这种“征信机构+银行+担保”的中小企业信用融资模式下，政府处于牵头、支持的角色，负责提供政策支持和政府基础数据，并维护创新性的市场机制；银行服务于中小微企业，提供信贷资金；国有担保公司作为政策性公司，为金融创新进行有效的风险分担；征信公司将政府数据和自有数据进行整合，出具征信报告。

因此，在校园的科研创新信息化处理中，对OA系统的引入，有利于对校园的基础审批流程、高层管理人员的工作运行、学校公关管理办法、信息化交流、人员运营、档案处理、校园论坛、校园新闻、基础系统集成、校园计划、创新项目规划、通讯录和问卷调查等校园一系列的工作和教学中拥有高信息化的终端技术处理办法。

——联合惩戒对象数：2385个，查看报告次数：24,757个，已实际惩戒次数：312 个 。

随着消化道疾病发生率的升高，无痛胃肠镜检查具有广阔的使用范围，通过胃肠镜检查，临床医生可清晰直接的观察患者的病变情况，提高检查全面性及准确性[2] 。但由于多数患者胃肠镜检查不够了解，导致患者对检查出现抵抗心理，致使检查无法顺利进行，影响检查结果，对救治造成延误[3] 。因此，有效的护理干预对无痛胃肠镜检查患者显得尤为重要。常规护理仅能满足患者常规护理要求，对患者心理护理及健康指导较少，不能有效缓解患者的不良情绪，需护理人员探讨更有效的护理干预措施。

“真是没想到，凭借企业良好的信用基础和第三方信用服务机构数联普适做出的一纸信用报告，在一个月的时间就拿到了200万的贷款，给企业带来了不小的经济效益。”一位中小企业负责人获得银行无抵押、无担保信用贷款后感慨道。

在安徽芜湖，“因为诚信，所以便利”的情形每天都在发生。芜湖市信用建设正从建章立制、基础设施建设，逐步走向实际应用、惠民便民阶段。城市信用建设的完善正提升着每一位市民的幸福指数，改善着市民的人居软环境。

3月9日，地税弋江区分局在鲁港街道办事处召开弋江区辖区纳税人信用级别评定辅导会

去年9月，芜湖夏鑫新型材料科技有限公司成功在工商银行芜湖分行获得500万元贷款,这是安徽省“中小企业信用贷”首单，标志着信用“有价”在芜湖正式落地生根。

奖惩分明塑造人人讲诚信城市氛围

——截至4月，严重失信和特别严重失信企业为1031家。

值得关注的是，第三方信用服务机构是信用（易）贷产品得以落地的重要环节。从2016年起，芜湖市政府相继引进4家征信团队，陆续成立惠国征信、数联普适等第三方信用服务机构，开展征信商业化场景应用，提供信用服务，培育信用市场，鼓励其按照市场化原则参与中小企业信用贷试点工作，不断完善评级模型及方法，为企业提供方便、快捷的征信服务，出具客观、真实的信用评级报告。第三方信用服务机构作为合作银行授信的主要依据，有效提升了信用（易）贷产品的质量与价值。

——制造业、批发和零售业、建筑业是失信行为认定次数最多的3个行业。

记者点击“信用中国（安徽芜湖）”网站的失信联合惩戒模块，惩戒措施清单按部门和按领域分类列出，联合惩戒对象类别、数量、行业等一目了然。

“以前我们并不在意自己的违章情况、欠电话费不交这些失信行为，但是随着‘乐惠分’的普及，我们会更加规范自己的行为，不然可能一个不经意的失信行为就会被记录下来。”张先生的一番话说出了不少芜湖市民对于信用的新认识。

记者了解到，去年11月，芜湖市失信联合惩戒平台正式上线运行，该系统在一站通行政权力运行平台、一站通公共服务平台、易企网网上办事等三个平台上同步推出，芜湖成为安徽省内首个线上运用联合惩戒措施对失信企业进行全面惩戒的城市。今年4月，《芜湖市人民政府关于建立完善芜湖市失信联合惩戒制度（试行）的指导意见》印发实施，为芜湖市失信联合惩戒联动机制提供了政策依据。

中国汽车后市场店面运营综合解决方案展全面展示了中国汽车后市场终端店面最新类型、规模、运营模式和设备选型，为业内人士提供了全方位、一站式综合解决方案。AAG主办方与《汽车维修与保养》杂志社一道充分利用其全球资源优势，借助“中国汽车后市场店面运营综合解决方案展”，高效整合中国汽保行业全产业链，全面促进了以珠三角地区为代表的中国汽保制造业在世界范围内品牌和形象的提升！

联合惩戒的大网越织越牢，出现失信记录后能否修复？如何修复？就成为了广大市场主体关注的焦点。为此，芜湖市持续建立完善信用修复制度，畅通信用修复渠道。

工作人员向市民介绍诚信典型

2016年4月，芜湖市一家药房于被芜湖市食品药品监督管理局查证，从无《药品生产许可》《药品经营许可证》的企业购进药品，违反了《中华人民共和国药品管理法》第三十四条规定，被市食品药品监督管理局处以没收违法购进药品，罚款人民币162.5元，没收违法所得13元的行政处罚。该公司于2018年2月在易企网办事提交材料时受到联合惩戒措施限制， 随即便开始了信用修复。通过下载《信用修复情况表》，填写完整相关情况后，由作出行政处罚部门市食品药品监督管理局确认信息加盖公章，公司作出书面整改说明，承诺在今后的经营活动中严格遵守国家法律法规，诚信经营。芜湖市信用中心在确认该企业完成信用承若，进行信用修复后，将其退出联合惩戒系统。

不论对于失信者还是守信者，只有施以准确、及时的惩戒、激励措施，才有助于形成人人知诚信、人人讲诚信的城市文化氛围。

今年3月16日，芜湖市弋江区所有40家网吧负责人聚集在南瑞湖畔，共同签署倡议书，集体承诺向弋江区守信“红名单”库成员提供免费上网等优质服务。在每一家网吧内都悬挂承诺标牌，守信者信息也都清晰呈现。西雅图网吧是参与承诺的网吧之一，张老板表示：“建设一个崇尚诚信的社会需要每个人的共同努力，我非常支持也很愿意为这样的共同目标贡献自己的一点力量。欢迎我们的守信人常来。”

200多年来，被誉为国药“三块半招牌”的芜湖张恒春中医药文化，将“虔诚虽无人见，存心自有天知”的价值取向延续至今。现如今，这座古老而又年轻的城市被山水人文浸润，与诚信相偎相依。