高职法律类专业产学研用人才培养模式创新与实践

杨丽芳，康 蠡

（海南政法职业学院，海南 海口 571100）

2010年，国家颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》中明确要求“创立高校与科研院所、行业、企业联合培养人才的新机制”，以“扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模”为重点，提升人才培养质量，增强社会服务能力。

2017年10月18日，习近平总书记在党的十九大报告中再次明确提出：“深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系”。因此，以学校为主体，探索新形势下产学研用合作人才培养模式是实施可持续发展与科教兴国的重要途径与前提。

一、高职产学研用合作人才培养模式的内涵

高校产学研用合作人才培养模式的创新构建是高职教育改革发展的重要突破口。当前，我国正处于实现国家治理体系和治理能力现代化，全面推进依法治国的关键时期，必须加快优化法学高等教育结构，加快培养能够服务政法一线的高层次应用技术型人才。大量的实践表明，人才培养模式作为人才培养的统领，在人才培养中起着决定性作用，发展和创新人才培养模式，是促进专业发展，提高人才培养质量的关键。而以创新理念为指导构建高校产学研用合作人才培养模式，就是要求高校、企业、政府等主体以合作发展、合作就业、合作办学、合作育人为理念，建立“以企业为主体，市场为导向，产学研用相结合”的高校人才培养体系。高校通过产学研用合作，及时掌握企业（行业）对人才、科技的需求，以此优化校内资源配置，设置出更具适用性、针对性的专业课程，开展有针对性的实践教学活动，不断提高专业人才培养质量，实现教师与学生共同成长。

海南政法职业学院法律文秘专业结合自身专业特点，对高职法律类产学研用人才培养模式进行了大胆探索与实践。笔者依据此探索与实践对高职法律类专业产学研用人才培养模式加以分析。

二、以项目为导向，创新构建高职法律类专业产学研用合作人才培养平台的策略

秉承“多元参与、互利共赢”的教育理念，海南政法职业学院法律文秘专业以项目化为导向，发挥项目在产学研用协同中的纽带作用，通过制度和体制创新，使专业与省内有关政府部门、公检法行业及企业深入合作，形成产学研用协同育人态势。

（一）对接行业，协同构建项目导向课程体系

按照“项目导向”人才培养模式要求，海南政法职业学院法务技术系组织专业精干力量，通过调研和校外行业、企业等合作，剖析专业服务面向岗位群的工作任务和内容，根据岗位实际和具体要求，提取岗位工作典型任务，将其提练为一个个项目，并转换为学习领域。在此基础上，与行业、企业共同制定专业核心岗位标准和新课程标准，构建以项目课程为主体的模块化课程体系。在课程体系建设中，充分贯彻“学”和“做”相融合的理念，兼顾项目和教学的双重效应，将多个项目贯穿于专业人才培养的整个周期，前4个学期分别有1-2个随堂项目，第5、6学期还有与顶岗实习要求相适应的综合性项目。把整个人才培养过程所涉及的所有专业知识、专业能力和专业素质等关键内容都融入项目，使学生从入学到毕业都在不断接触这些真实的项目，由此逐步形成良好的职业能力，使学生走上社会后能够真正地与社会需要相对接。

（二）创新教学，协同实施项目导向教学模式

为提高人才培养质量，我们打破既往先理论后实践、以教师灌输为主的教学方式，在教学过程中大力推行项目化教学改革。在专业教学中引进行业、企业的真实项目，以项目为引导，按照项目性质找到与教学点对应的项目环节，对照教学考核标准与岗位职责要求，对项目方案进行教学化处理，各类项目经过解构、重组后，与专业课教学环节进行匹配，转化为教学项目（如，将一些短期性的社会服务项目导入课程具体章节，长期运营社会服务项目则应用于专业生产性实训），见教学项目情况表。

然后以项目为中心，按照“选取/给定项目——教师示范——学生模拟操作——展示成果——师生共同评价——深化与延伸——归纳总结”的模式进行课堂设计和教学，从而确立起以项目为导向、以任务为驱动的基于法律文秘专业工作过程的教学模式。这种模式将教学过程与项目工程融为一体，把知识、技能的学习寓于项目任务中，以完成实际工作任务来驱动相应内容的学习，使学生成为项目的执行者和学习的主体，而教师则成为学习活动的设计者、组织者和引导者。不但实现了岗位工作内容和教学内容的有机结合，缩短了理论教学与实践教学的距离，也极大提高了学生的学习积极性和主动性，使其变“被动接受”为“主动实践”，无论是动手能力还是创造精神，都得到了有力提升。

（三）通力合作，协同搭建校内外实践平台

1.校企（行）合作，搭建常规实践平台。海南政法职业学院法务技术系一方面加大建设投入，建成具备“真实的情境、真实的任务、真实的规程”的校内实习实训基地群，为校内教学提供“教、学、练”一体化、糅合理论教学与实践教学的高仿真学习环境。根据专业人才培养新要求，在学院原有模拟法庭综合实训室、速录实训室的基础上新建文书与档案管理综合实训室1间、速录实训室1间，改建速录实训室2间、法律职业技能实训教学中心1间。其中，文书与档案管理综合实训室1间配置电脑30多台，并配备相应的档案管理软件和档案资料；3间速录实训室共有亚伟速录设备177台/套，每间可容纳学生50余名，既能满足在校学生开展速录实训教学的需要，也能满足专业开展社会服务等活动的需要。另一方面，以工学结合为切入点，探索专业行业合作办学机制，与行业共建实习实训基地。按照基层法律工作实务要求，紧密依托公、检、法等行业部门，相继与海南省第一中级人民法院、海口市中级人民法院、琼山区人民法院等10多家单位建立具有“顶岗实习+实现就业”功能的校外实习基地（每个实习基地每次能接纳30-40名学生实习），以之为基础，探索完善校外实践教学基地管理制度，在实践中逐渐形成“分散与集中相结合、实习与就业相结合”的专业顶岗实习运行模式，实现法律文秘专业（含书记官方向）学生顶岗实习由实习分散、管理失范、学用分离向实习集中、管理规范、学用融合转变。以这些常规化的实习实训基地为载体，通过顶岗实习和社会实践，使毕业生的职业能力与行业岗位（群）技能要求实现了有机统一。

教学项目情况表

2.突出特色，搭建特色实践平台。海南政法职业学院法务技术系秉着以特色促发展、以特色塑亮点的理念，着力打造一批具有高职法律文秘特色的实践项目。一是以赛促教、以赛促学、以赛促练。分别以学院尤其是海南省以及国家组织举办的各种相关职业技能竞赛为抓手，组织专业优秀教师和行业专家，加大培训力度，通过参加各种职业技能竞赛提升师生的竞争意识、职业素养和技能水平。2014年至今，先后组织学生全员参加学院举办的法律文秘专业技能竞赛5次，遴选优秀学生参加海南省高职高专文秘速录竞赛5次，参加全国职业院校技能大赛高职组文秘速录比赛5次，并多次获得奖励。此外，紧密依托公检法等行业部门，多次举办法院书记员与在校学生同台开展亚伟中文速录竞赛。以上比赛不仅为专业和学院赢得了荣誉，提升了专业办学影响力，也有力促进了法律文秘专业人才培养水平和职业核心竞争力的提升。二是打造多元化的第二课堂，极力丰富学生课外活动。借鉴先进院校的有益经验，鼓励专业教师重点指导学生团队活动，同时邀请校内外具有一定知名度的教师、专家开展经典案例评析及学术讲座，帮助学生组织速录志愿者协会、英语学习角等课外活动项目，既满足学生对知识和技能的需求，又为学生创造了提升空间，成为常规实践教学的有力补充。

（四）注重服务，协同完成政府行业服务项目

按照资源共享、合作双赢的理念，海南政法职业学院法务技术系以为全省政法系统提供档案技术服务、培训服务为主要形式，充分发挥专业资源优势，服务地方政法系统、服务地区经济社会发展，取得明显的社会效益和经济效益。

1.为全省法院诉讼档案数字化项目提供全方位支持。海南政法职业学院法务技术系利用海南省全省法院开展诉讼档案数字化工作机会，与海南省高级人民法院、海南产学信息技术服务有限公司、重庆西信技术公司等单位通力合作，利用专业师资、设备等资源优势，促使海南产学信息技术服务有限公司在校内建立订单式人才培养基地，为其培养掌握档案管理基础知识和专业技能的应用型人才，并为其提供动态咨询服务，支撑该项目有序开展，共同完成海南省高级人民法院300多万页的诉讼档案数字化工作，既有力推动了上述法院的诉讼档案数字化工作，又促进了专业毕业生就业问题的解决，取得共赢效果。

2.提供速录和培训服务，为行业提供技术支持。立足专业师资和教学优势，法律文秘（含书记官方向）专业积极介入行业在职人员培训工作，专业教师共计为海南省法院系统提供速录培训6次，培训法院书记员200余人次；2014-2018年，法律文秘专业学生连续四年为博鳌亚洲论坛等大型活动提供专业速录服务，较好地参与了这一具有国际知名度的社会服务项目，形成专业教学与社会服务相互促进、共同发展的良好局面。

3.提供法律服务，助力平安海南、法治海南建设。法律文秘（含书记官方向）专业通过派出师生参与“法律援助”“法律进乡村”和“12·4普法日”等服务，为社会人员提供法律咨询，维护弱势群体合法权益。以上活动为平安海南和法治社会建设贡献了力量，受到基层政府和社会群众的好评，对提升专业知名度起到较好的宣传效果。

（五）深化内涵，形成校内外协同研究体系

随着办学水平的提升和社会需求的增加，科研工作在高职专业发展中的地位越来越重要。由此，以科研促进专业发展，实现科研与教学、生产的良性互动，成为法律文秘专业教学改革、深化专业发展内涵的一项新措施。海南政法职业学院法务技术系按照“共同参与、分工协作、利益共享”的原则，与有合作关系的多个单位、部门打破行业界限，组建起“校-局结合”“校-（法）院结合”等多种形式的跨界科研团队。一方面，就专业承担和参与的服务性项目遇到的有关问题展开探讨（如专业参与的海南省法院诉讼档案数字化项目），为其提供智力、技术等支持；另一方面则围绕国家以及海南地方经济社会发展的重大需求和企业、行业生产、管理中的热点问题，在选题、论证、申报以及推进研究等方面深入合作，形成专业教师、学生与实务部门协同攻关的良好局面。既有力地保证了科研项目服务于行业实务部门，又能很大程度上确保研究的新颖性，并把科研项目与专业教学结合起来，实现以项目带动科研，科研促进教学的目的。

三、高职法律类产学研用人才培养模式创新构建的体会与思考

在产学研用与校企协同育人的背景下，海南政法职业学院法务技术系依托海南省公检法行业和企业，政校企共同构建人才培养体系，在课程体系、教学方法、师资建设、科学研究、社会服务等方面取得突出成绩，形成政、校、企优势互补、互动双赢的合作育人、合作办学、合作就业、合作发展的新格局，实现了专业建设和人才培养质量显著提升的新跨越。同时，通过海南政法职业学院法律文秘专业在进行产学研用合作人才培养模式创新构建中，笔者以为要认真处理好以下两个问题：

（一）以专业人才培养目标为出发点，防止功利主义思想

高职法律类专业产学研用合作的最终落脚点依然是高素质法律应用型人才的培养。在校企合作中，学校不能片面追求经济利益，应该将提升学生的法律职业素养和增强学生的就业竞争力放在首位。根据培养目标，将大量实际项目覆盖到人才培养各关键教学环节中，创建适合高职法律专业的“教学做一体”的项目化教学模式，使学生在做项目中了解社会、体验生活、积累经验，提高实践和创新能力。

（二）坚持以点带面的综合改革，防止盲目主义思想

“产学研用”平台提供了将行业项目引入法律高职院校，为行业、企业订单式培养人才的成功案例，创建并实施了“一岗双聘”等体制机制，有效地将“产学研”合作平台转化为“协同育人”平台。这种合作育人模式对任课教师的教学能力和教学水平、实践教学条件以及活动的开展等提出较高要求，增加了实践性教学的难度。同时，各地区、各校、各专业的特点也是千差万别，因此，高职院校在开展人才培养模式创新改革时，不能对某种模式照搬照抄，一哄而上，而是要在不违背教育教学规律的前提下，进行系统的论证和研究，选择合适的模式和条件相对成熟的专业、班级、教师以及合作企业、项目，开展以点带面的综合改革。