新时期如何做好电力安全监督管理工作的思考

2018-05-24杨光

商品与质量 2018年37期

杨光

葛洲坝集团项目管理有限公司湖北宜昌 443002

随着我国社会经济的发展，尤其是在国家大力倡导发展清洁能源的大背景下，水电行业也步入高速发展阶段。一方面与核电、风电、光电等清洁电能相比，水电相对安全，技术也更加成熟。另一方面我国河流众多，蕴藏着丰富的水能资源，但是我国的水电开发率较低。水电站是针对大水电站而言的，根据相关数据的统计，目前中小型水电站数量已占总量的99．4%，弥补了电网难以延伸或延伸不经济的缺点，然而由于历史遗留问题以及自身的特点，中小型水电站暴露出越来越多的安全问题，已经引起了社会的广泛关注。

1 电力安全监督管理现存状况分析

1.1 对制定的管理制度不重视

工作人员对制定的管理制度了解程度不够，其原因很大一部分是由于不重视，潜意识认为制度不重要，更别说在具体工作中加强适用的系统标准和技术标准。这不仅增加了出错的可能性，事故发生后的责任追究也很难进行；而且，重视度不高使公司不能有效监控员工行为的合法性，操作失误的可能进一步增加。

1.2 人才机制不健全

水电行业之间的竞争是十分激烈的，这就意味着微型水电站不但要满足所在地区的用电需求，还要努力适应激烈竞争的市场环境，尽量维持自身的市场地位，否则就会面临被市场淘汰的危险。但是在实际的运行过程中，部分偏远水电站并没有这种危机意识，或者是由于自身所处位置的偏僻导致人才的流失，这些水电站建立相应的人才机制来吸引、留住人才，导致水电站缺乏专业人才来进行管理与运行，使得电站的发电能力大大折扣，同时水电站的管理能力下降、人员素质偏低，更加拉低了水电站的整体水平，长此以往，水电站很难保障其发电能力，更加不可能在电力行业中保持自身地位。

1.3 运行过程监管不到位

在水电站运行过程中，不但需要建立健全管理机制，还需要进行运行管理过程的监管，监管的具体内容如下：①监管内部人员的工作情况。②监管专业管理人员的管理技术。③监管水电站的物资流通。除此之外还需要制定科学有效的监管制度，并将其编制成册，保障监管工作有制度依据。另外在实践过程中我们发现，有部分小微型水电站虽然制定了相应的监管制度，但是监管制度并不是很全面，也没有将监管工作落到实处，这一工作受阻的最主要原因是水电站领导层面并没有意识到监管工作的重要性，导致整个监管工作制度松散，管理混乱。

2 新时期做好电力安全监督管理工作的有效对策

2.1 供电局基本情况

本文仅以某供电局安全生产管理改进为例展开具体分析。该供电局共计有10座35-220kV变电站，总变电容量305.2MVA，10kV、35kV线路分别为40条、10条。局内在岗职工135人、外聘员工65人。作为国网基层供电局，安全管理是重中之重，针对局内安全薄弱环节、危险点展开如下分析。

2.2 制定设备安全管理体系

从现实情况来看，中小型水电站的设备老化相对严重，因此要从以下几个方面做好设备安全管理。一是加强设备巡视工作，首先要掌握设备特性，有针对性进行巡视，例如对发电机，重点检查设备有无异音、异味，有无剧烈振动；对水机设备，重点检查运行中水轮机振动、声响、油色是否正常；另外也要做好对辅助设备、二次设备、开关室内设备和户外电气设备的检查。其次要掌握季节气候特点，有重点进行巡视，例如春季，巡视时应注意设备柜门是否关严，电缆头有无破损。二是设备缺陷管理，在检查过程中发现的缺陷，要制定统一的上报程序，检修部门要对危急缺陷迅速组织力量及时进行抢修,见图1。

图1 电力安全生产管理体系

2.3 加强运行期间的现场监督管理，制定应急预案

水电站依据制度中的内容设立管理部门之后，水电站的领导人需要组织水电站运行期间的所有技术人员、设备检修人员、管理人员以及其他人员进行水电站运行管理理念与方法的培训活动，以此在领导人管理意识提高的基础上，提升全体工作人员的管理意识，使其能够在具体岗位工作中，将运行的安全与质量牢记心中，在工作中能够积极配合运行管理人员的管理工作，做好现场的运行监管工作。同时水电站按照制度要求在水电站中安装了测量调度系统、水情以及水位监测等系统，以此借助先进的管理系统来对水电站进行智能化的运行管理，管理人员可以在控制室中对设备运行基本情况进行实时监测，分析测得的数据来了解电站运行质量，从而合理调度各项资源，促使电站的发电能力和发电量能够得到显著提升，实现水资源的科学调度与利用，实现经济效益的稳步增长。

2.4 提升管理人员的安全意识，加强各项宣传教育工作

提高管理人员的安全意识，首要任务就是要认知到自身应该承担的责任，才能促进安全工作的进一步完善。在电力安全监管工作中，主要是从队伍的安全教育知识开始，部门要组织相应的培训制度，定期对监察人员进行培训与考察，向他们传递安全工作的重要性。以安全讲座的形式，促进内部员工的交流与沟通，找准问题的关键点。人员的筛选上，要有丰富的专业知识和实践经验，这样才能落实电力安全管理的创新理念。