中国海关出重拳打击“洋垃圾”

本报记者 郭媛丹 ●显扬

中国海关22日宣布，开展打击“洋垃圾”走私“蓝天2018”专项第三轮集中行动，这是近年来海关开展的最大规模打击“洋垃圾”走私集中行动。根据相关专业人士介绍，此次行动表明，中国把打击“洋垃圾”走私作为“一号工程”，坚决遏制“洋垃圾”走私势头，为美丽中国、健康中国建设筑牢安全防线。

拒“洋垃圾”于国门外

22日凌晨，海关总署署长倪岳峰在中国海关总署缉私指挥中心宣布行动开始的号令，显示出此次行动的不同寻常。《环球时报》记者从海关总署获悉，此次行动共有天津、大连等25个直属海关参与行动，出动警力1291人，分成行动小组212个，在北京等17个省(区、市)同步开展收网行动，打掉涉嫌走私犯罪团伙39个，抓获犯罪嫌疑人137名，初步查证涉嫌走私进境的废轮胎、废塑料、废五金等各类固体废物共60余万吨。

自今年3月起，海关总署组织开展打击“洋垃圾”走私“蓝天2018”专项行动，重点打击以伪报瞒报品名、夹藏等方式，以及通过海上、陆路边境非设关地偷运走私“洋垃圾”违法活动。截至目前，该专项行动已经进行三轮集中行动。与前两次相比，《环球时报》记者发现，这次行动规模大、范围广，涉及的关区范围和省份更广，参与警力更多，查证的走私数量最大。

此前，海关总署新闻发言人张广志表示，通过集中专项打击，全力侦办一批废物走私大案，铲除一批废物走私团伙，斩断一批废物走私通道及链条，坚决将“洋垃圾”拦截在国门之外。

海关总署缉私局党组成员、副局长陈涛22日对《环球时报》记者表示，此轮打击主要聚焦走私废矿渣和利用他人许可证走私进口可用作原料的废塑料、废五金案件。对下一步工作，陈涛称，海关缉私部门会将打击“洋垃圾”走私作为“国门利剑2018”联合专项行动重中之重，持续发力、高压严打，坚决拒“洋垃圾”于国门之外。

欧美等国束手无策

“洋垃圾”由来已久，上世纪80年代，为缓解工业原料不足，中国开始从境外进口固体废物，成为全球重要的废品回收国。资料显示，从1995年至2016年间，中国进口的垃圾从450万吨猛增至超过4500万吨。

“洋垃圾”大量囤积带来多种危害，因此，中国政府决定开展一场“洋垃圾”狙击战。2018年1月起，中国正式施行禁止“洋垃圾”入境新规，停止进口包括废塑料等在内的4类24种“洋垃圾”。2019年年底前，中国将逐步停止进口国内资源可以替代的固体废物。

中国的决定，像给全球回收行业投下震撼弹。世界贸易组织（WTO）资料显示，欧盟的废塑料约占中国废塑料进口总量的1/4。美国回收的固体废物约1/3至1/2运往中国，每年向中国出口700万吨塑料。美国《纽约时报》称，伦敦至少有一家废弃物处置场正在眼看着塑料回收物不断堆积，并且不得不付费来把其中一些挪走。有美国垃圾回收公司称，中国的垃圾禁令已经让“全球回收物的流动大受打击”。

对外经贸大学WTO研究院院长屠新泉接受《环球时报》记者采访时表示，处理“洋垃圾”导致环境治理成本过高，对人民生活有负面影响。而国外出口垃圾的主要目的是转移处理垃圾的成本，现在中国拒绝接受“洋垃圾”后，这些国家需要重新调整，对他们而言有一个适应过程，却是大势所趋。

中国政策利己利他

路透社称，不论从垃圾的价格还是整个行业结构来说，中国打击垃圾走私的影响更为深远。中国自身的垃圾处理链将会稳定发展，并且变得更有组织。

中国“洋垃圾”禁令和打击垃圾走私，不仅有效推动中国改善生态环境，还能倒逼其他国家重新定位本国资源回收产业。路透社称，中国对“洋垃圾”非法入境维持高压打击态势。打击非法进口垃圾，是环境清理、推动经济融入全球价值链的一部分。法国《论坛报》称，中国禁止“洋垃圾”，短期内法国各级地方政府和相关垃圾回收企业的损失可能难以避免，但从长期来看，中国的决定可能会促进制造业重新定位。▲