建筑工程概预算控制措施的研究

杨骏辰

摘 要：为了保证项目预算控制准确性的提升，应能认识到项目预算控制工作的重要性，并能结合项目预算需要以及预算工作现状，制定科学的预算控制方案，提升项目预算控制工作质量的提升。本文就建筑项目预算控制工作进行了分析。

关键词：建筑；预算；工程

建筑项目预算管理工作项目建造的基石，项目整体预算结果将被运用到项目建设、管理、规划等方面当中，因此预算控制也是现代项目管理的关键。但在实际的预算控制当中，由于工作模式、预算核算方面方面的不足，影响了预算控制的效果，需要预算控制工作者进一步强化工作质量。

1建筑项目预算管理方面的不足

现代建筑预算在发展中总结出了体系化的预算管理方案，通过对于建造项目预算管理方面的概算以及细算等措施，进一步提升对于项目预算的控制效果。但即便在现代项目预算管理方面实现了预算精度的提升，却仍存在一些问题，影响了项目预算的控制效果。

1.1预算控制工作重视程度不足

在当前的预算控制工作当，一些预算工作者对于预算工作的重视程度不足，导致项目预算数据结果不完整，甚至一些数据的测算结果出现了偏差，影响了项目预算控制工作的效果。其次，还有一些预算控制单位在开展工作的时候，为了追赶进度或者是降低预算控制方面的人员成本，缩短了预算控制周期。但由于项目各方面核算工作量是固定的，因此一旦缩短了项目核算周期，那么就导致部分预算核算工作难以达到预期目标。另外，一些预算单位在监管方面存在不足，未能发现预算控制方面存在的问题，导致预算工作的质量难以得到保证。

1.2预算控制管理工作不到位

对于项目筹备以及建造而言，预算控制工作是整个项目建造的基础，为了保证招投标环节、项目建造环节以及其他环节的顺利开展，应能保证预算控制工作准确性。

在招投标过程中，首先要保证招标人和中标人签订的合同价格是真实有竟争力的价格；其次合同对施工过程中的纠纷具备约束力，合同对后期的建筑工程造价具有可控性。但是，在实际操作中，部分项目存在不公开招标或以其他方式规避招标现象，有的应该公开招标的项目以邀请招标或议标的方式来代替，或违背招标文件的实质性内容签订合同，或在招标文件的审查中，对建筑工程量清单没有进行详细审查等，结果造成工程项目很多的不当支出。

1.3项目管理工作不到位

项目管理相对混乱项目管理的作用是在一定的标准内将可利用资源有效地用于完成一定的目标。然而，建筑工程概预算管理通常缺乏连续性，有些建筑工程项目没有严格遵循项目管理程序，有的项目未经过规定的审批程序就自行扩大规模，个别项目初步设计审查不审概预算，更有甚者先开工后批概预算，导致概预算失去指导和控制作用。

1.4项目设计方案的不足

在对整个项目的造价进行预估的时候，项目图纸是项目预算核算工作的基础以及重要依据，一旦项目图纸方面出现了问题，那么也就会影响到项目预算控制工作的效果。而在目前作为项目预算依据的图纸当中的，一些图纸存在着图纸内容表述不清晰甚至不合理的情况，当这些图纸被用到实际的项目建造中之后，就可能因其项目实际建造情况的变更，进而对项目预算控制工作以及项目管理工作产生了冲击，影响了预算控制工作的效果。

2强化项目预算控制质量的措施

2.1提升对于预算控制的重视度

在整个预算控制工作当中，保证控制工作顺利开展的基础是工作人员的素质以及态度，因此在强化对于项目预算控制效果的阶段中，也应能从工作人员角度入手。现代预算控制工作对于工作者的素质要求较高，不仅需要预算控制人员掌握专业的预算控制知识，同时也需要工作人员能对相关的法律知识有了解。

对于项目预算方面的管理人员而言，首先工作人员应能保持高度专注的态度，只有这样才能处理好项目预算管理当中的众多细节，让项目于预算数据结果的可靠性有所提升。其次，现代工程的类型较为丰富，每个项目在其设计方面均带有独特性，因此项目预算控制人员在针对某一项目进行预算控制的时候，要能注意到不同项目之间的差异，在掌握了项目特点的情况下进行科学的项目预算控制管理。

另外，在推动预算控制质量提升的阶段中，重复测算也是必要的工作内容，尤其是对项目中一些复杂结构而言，更要做好重复测算工作。

2.2加强概预算审核管理

为了加强概预算管理我国建立了缜密的工程概预算审核制度，它有利于准确编制工程概预算，合理确定及有效控制工程造价，合理分配建设资金，加强造价管理。

（1）规范审核。随着我国市场经济的飞速发展，人类生活不断提高，建筑行业也突飞猛进，建筑規模不断扩大，建设投入资金不断增加，建设管理体制不断完善。为了利用有限的投入资金完成尽可能多的工程，必须加强造价管理，而编制概预算是造价管理的重要环节，必须加以重视，为此，我国实施了针对概预算执业人员的各类相关准则和规范，包括执业行为准则和职业道德行为准则，对概预算审核工作实行规范化管理。要求审核人员态度端正，公正严明，诚信可靠，严监督，重检查，一旦发现违规乱纪行为及时惩处。

（2）重视审核。进行缜密的工程概预算审核有利于准确编制工程概预算，合理确定及有效控制工程造价，合理分配建设资金，加强造价管理，其重要性不容置疑，必须重视。然而，由于工程涉及多个部门和专业的经济利益，不免产生矛盾，为了和平解决问题，各部门都要认真对待概预算审核工作，充分认识其重要性，认真对待审核结果，对执业人员给予充分的信任和理解。

（3）审核制度。规范审核，重视审核体现在现实工作中即建立缜密的规章制度及严格的审核程序。任何建筑工程项目概预算均按照程序及相关法律法规办理，严格把关，杜绝徇私舞弊，弄虚作假等不良现象的发生，一旦查处，严惩不贷，保证审核结果的公正性及公开性。

（4）预审核。工程概预算审核之前有一个必不可少的重要环节——预审核。预审核的主要作用是为过程概预算审核做准备，考察设计方案是否达到审核条件，即方案是否合理，是否可行，指标及定额的选取是否与实际相符，材料的选取及价格是否恰当，计算是否正确，有无重复计算或少算，漏算等。

3结束语

推进项目预算控制工作质量提升是促进项目管理效果提升的关键，因此要能将强化项目预算控制工作放到重要的位置。而要做好项目预算控制工作质量，就应能从多个方面入手，从而切实的提升项目建造质量。而在这个阶段中，重点要能从工作人员个人素质以及核算方法制度方面入手，推动项目预算控制工作效果提升。

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