浅谈建设工程监理质量控制与管理现状

王雪原

摘要：工程建设监理作为一种专业化服务活动，对提高工程质量、节约工程投资、缩短工程工期方面发挥了重要作用。随着工程建设发展，工程建设监理已被广大工程建设者所认识和接受，形成了一定的规模，取得了明显的社会效益和经济效益。本文浅谈建设工程监理质量控制及管理存在的问题。

关键词：工程监理；质量控制；管理现状

前言

工程建设监理作为一种专业化服务活动，对提高工程质量、节约工程投资、缩短工程工期方面发挥了重要作用。工程监理的内容包括质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理、组织协调。

1.建设工程监理如何进行工程质量控制

1.1加强管理力度，全天候旁监。

旁站监理是指监理人员在工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。旁站监理是控制工程施工质量的重要手段之一，也是确认工程质量的重要依据。建设部出台的要求从2003年1月起执行的《关于旁站监理的暂行规范》，也可看出对于旁站监理的重视。

旁站监督是技术性要求很强的工作，因此要求旁站监理人员具备一定的专业理论知识和丰富的建设工程现场实践经验，對所监督的施工过程所采用的方法和过程有透彻的了解，对可能出现的问题心中有数，能做到预控管理。监理人员要作记录和测试，从而根据这些记录保证工程质量的情况和工序完成后的质量，如果现场发现问题，可以及时采取措施处理。

1.2工程中抓“第一”、“重点”、“临界”项目。

根据工程项目的规模，工程特点和技术要求，从实际需要出发，确定监理要管理的项目。当施工现场浇筑第一根框架柱，绑扎第一道梁筋、砌筑、粉刷第一面墙体、绑扎第一道柱、梁钢筋、支第一根柱模等工序进行时，监理工程师要到现场去检查，复核轴线及标高，测量构件、结构的尺寸，称计配合材料重等。

1.3现场巡查

现场巡视是指监理人员对正在施工的部位或工序现场进行的定期或不定期的监督活动，它不限于某一部位或过程。

1.3.1施工方人员状态：如承包商的管理人员是否到位，质检员、技术员是否能及时发现问题，现场管理是否有序等。

1.3.2机械设备的完好程度和适应状态。如设备的各项管理制度是否健全和严格招待其性能及数量是否满足施工需要，有无可能造成质量隐患和进度隐患等。

1.3.3材料质量、有效、使用及供应状态，由于工程材料种类繁多，品种各异，外观较难看出质量的差异，容易放松对不同批次的质量检验，通过巡视可以随时发现不同批次的材料进场情况和掌握第一手资料与承包商进行核对，同时在巡视过程中还可以对承包商的材料使用情况进行监控，如材料的存放和使用情况是否合理，用量能否达到规定要求等。

1.3.4施工方法状态，承包商必须严格按批准的施工方案进行施工，如果随意更改或抄近道“走短路”，降低质量，监理通过巡视就可以发现问题，进行制止。

1.3.5影响质量的环境状态，如通过巡视，可对质量环境，如技术环境、管理环境进行有效监理，比如，由于承包商缺乏技术指导和交底，一线工人多次返工，造成多次浪费，由于管理人员不到位，造成质量多次失控等。

对于巡视，仍然需要监理工程师经验丰富，在觉察缺陷与低劣操作工艺的警告信号方面具有敏锐的洞察力，真正能发现问题，解决问题。如果说旁站是对质量的“点”的控制，则巡视是对质量“面”的控制，及早发现施工单位的质量保证体系上存在一些什么样的问题，首先从宏观的大面上提出问题和发现问题，在下一步施工之前能采取一切可能的措施及早地予以排除。

1.4平行检验

项目实施监理实测记录，为及时统计预测工程质量，加强过程控制提供有力依据。平行检验强调的是项目监理机构利用一定的检查或检测手段，按照一定的比例，对某些工程部位、试验、材料等独立进行检查或检测，进行质量判断的能力。它是监理工程师质量控制的一种重要手段，在技术复核及复验工作中采用，是监理工程师对施工质量进行验收，作出自己独立判断的重要依据之一。由于工程建设监理不是单一的管理专业，还必须有必要的验证性的具体工程建设实施行为，在承包单位自检的基础上，针对某些工程部位、试验、材料等，通过采用先进的技术装备、检测手段，进行检测验证，达到一切以事实为依据，用数据说话，为加强质量过程控制提供有力依据，实现监理的客观性，科学性和公正性，保证监理工作的高水平，高效率。

监理机构平行检验应该是有“度”的，即平行检验的检查或检测活动是按照一定的比例进行的，既要检查到位，真正反映受检点的质量状态，并以此推论整个工序或工程的质量水平，又不被平行检验束缚住手脚，因此，抽样检测部位的选取应具有一定的代表性。为加强质量跟踪和质量趋势分析，一般应按 10%～15%的比例，对施工实测。

2.建筑工程监理管理的现状

2.1监理人员收入低，缺乏工作主动性

目前，我国的建筑行业主要由四大类别所构成，分别是：开发企业、设计单位、施工单位以及监理单位。而在这些单位中，监理人员的收入普遍不高，在相同岗位层次的监理人员的收入都要低于开发、设计等企业的从业人员收入。

同时，在具体的监理过程中，相当一部分监理人员都抱有应付公事的心态，工作责任心不够强，甚至时常会出现迟到早退的现象，从而造成工作效率以及质量低下。有些建筑工程监理企业的总监会感觉员工难以安排，工作落实不到位；而业主方也经常会去投诉、去反映监理人员不负责任的问题，有些业主甚至会认为监理根本没有起到应有的作用，还不如没有监理。

2.2监理人员流动性大，高素质人才缺乏

据相关资料统计，在建筑工程行业，设计单位的人员流动率大概在5%，开发企业的人员流动率大概在15%，而监理企业的监理人员流动率却接近40%。可见，监理企业监理人员的流动过于频繁，已经超过了正常的范围，这对于监理队伍的稳定性是致命的，严重影响了监理服务行业的形象。

此外，监理企业监理人员的工作经验普遍不足，有很大一部分监理人员工作不满一年，有些甚至就是一些没有任何工作经验的应届毕业生。而监理作为受委托方，需要对建筑工程的质量、进度以及安全等各个方面进行有效监控，这对于监理人员专业技术水平以及实践经验方面都提出了很高的要求。而工作经验不足、业务水平不高的监理人员根本无法胜任这个工作。

2.3监理人员管理薄弱，缺乏规范性

建筑工程监理企业中大部分属于中小型企业，由于受到企业规模、资金、压力等方面的影响，这些监理企业没有设置专门的部门对监理人员进行统一的、规范化的管理，而是直接由一些办公室兼管，从而成监理人员管理方面的诸多漏洞。比如：资料丢失、考勤记录不全、管理混乱等，管理的效益根本无从谈起。甚至有一部分监理人员进入了反复招聘的死循环，监理人员管理方面的工作几乎没有。

结语

虽然工程建设监理在目前还有一定的市场，但是随着建筑市场的不断扩大和发展，建设监理技术含量愈来愈高，管理研究有着深刻的现实意义，就更应该受到社会的重视，更应该使企业看到这一点，并加强管理。才能使建设监理更上一个新的台阶。

参考文献

[1]谢坚勋 浅谈工程监理与项目管理接轨.建设监理2004（2）

[2]何祥沅 浅析工程监理与工程项目管理在当前的问题. 四川建材2007（2）

（作者单位：辽宁名基建设监理有限公司）