儿童户外无动力游乐设施安全性分析

牛 燕

（厦门市产品质量监督检验院，福建 厦门 361004）

1 引言

儿童户外无动力游乐设施可以为儿童的身心健康发展创造有利的环境,在强身健体的同时,还能培养儿童的社会交往和认知能力。因此，从儿童心理、生理的角度营造安全可靠的儿童游乐设施与环境,是社会的共识和责无旁贷的工作[1]。目前，大多数幼儿园已经设立了户外活动场所，并且具备一定的户外活动设施，这些户外活动设施中大部分属于无动力的户外活动设施范畴。但是,在户外运动场地中摔伤、碰伤等事件时有发生,这些事故的发生有人为因素造成的，也有设施本身设计的缺陷或者监管不到位造成的。

2 儿童户外游乐设施行业状况及常见问题

就目前行业状况来看，我国的户外无动力游乐设施厂商多数以代工为主，缺乏自主品牌和技术创新。这些厂商多分布在浙江温州一带，有些生产厂规模较小，生产过程不规范，设施从设计开发的源头就存在缺陷，这也是造成伤害事件频发的重要因素之一。

依据美国消费者产品安全委员会有关游戏设施设备伤亡报告：

（1）由图1可知，在美国公共场所游乐设施伤害事件约有156040件，家庭游乐设施伤害事件约有4390件，其他场所伤害事件约有3880件。可见，公共场所游乐设施安全问题极其值得关注。

图1 美国游戏设施伤害事件分布图

（2）从家庭和公共游乐设施受伤整体事件来看，骨折是发生最多的伤害类型，如图2所示，而在骨折伤害中大部分发生在手腕、手肘和下臂。这些摔伤事件主要是由于场地没有按要求铺设合格的防护地面造成的。

图2 受伤分布图

国内常见的儿童户外游乐设施有：吊桥、平衡木、攀爬架、隧道、滑梯、跷跷板、秋千、摇篮、摇马、旋转椅、爬杆、轮胎组、双杠、单杠、综合游具组等，这些游乐设施常见的问题有：

（1）诱陷可能：户外的无动力游乐设施具有很多孔、洞，或者一些开口，这些部位存在一定的安全风险，任何可使儿童的身体部位穿过却不易抽出的开口都存在诱陷的安全隐患。如图3所示，这些设施有可能存在儿童头部、脚部、手指的诱陷可能性。

图3 诱陷风险的设施

（2）突出物：如图4中所示，户外游乐设施中时常会存在一些突出部位，这些部位可能会成为儿童摔伤的羁绊物。

图4 游乐设施中存在的突出物

（3）锐利边缘和尖端：如图5所示，有些游乐设施做工粗糙，或者是经过长期使用后发生磨损，出现锋利的边缘和尖端，这些位置被儿童接触后有可能会造成割伤。

图5 游乐设施的锐利边缘和尖端

（4）安全使用区域距离不足：由于户外的无动力游乐设施多数体积较大，要求有足够的安全使用区域。例如秋千，在安装时要考虑它在摇摆状态下需要的最大安全距离，距离过小就可能造成碰撞等伤害的发生。

（5）地面铺设五花八门：如图6所示，户外游乐设施的地面铺设十分混乱，有的直接铺设在水泥地面，有的铺设在草坪地面上，有的甚至直接在土地上。由于户外的设施都有一定的高度，儿童玩耍存在跌落的风险，因此在铺设地面时应考虑所使用材料的弹性，以及铺设的厚度。

图6 游乐设施地面铺设（土地、水泥）

（6）缺乏安全警示标识：户外游乐场应该设立安全警示标识，儿童和家长可以事先通过这类标识了解使用设施可能存在的风险，以及应该如何防范这类危险的发生。一般这类标识要通过图片和文字结合的方式呈现，但大多数户外运动场所都缺乏标识或者标识不全面，家长和儿童都无法在玩耍前了解设备存在的风险性。

（7）化学安全性能：由于户外的无动力游乐设施使用的大多是塑料材质，因此，在化学安全性能方面要考虑重金属元素迁移和塑化剂的添加问题。

3 安全管理问题及对策

（1）目前现行标准：国家标准：GB 6675.11-2014《玩具安全 第11部分：家用秋千、滑梯及类似用途室内、室外活动玩具》、GB/T 22048-2015《玩具及儿童用品中特定邻苯二甲酸酯增塑剂的测定》、GB 6675.4-2014《玩具安全 第4部分:特定元素的迁移》；台湾地区标准：CNS 12642-2008《公共儿童游戏场设备》、CNS 12643-2008《游戏场铺面材料冲击吸收性能测试》、CNS 4797-2《玩具安全(特定元素之迁移)》和CNS 15138《塑胶玩具中邻苯二甲酸酯类可塑剂检验法》[2-8]。

（2）安全管理问题：由于生产厂家良莠不齐，生产设备不规范，造成许多游乐设施在出厂的时候就已经存在安全问题。此外，设施在使用过程中出现损耗，会造成使用上的风险，公共场所的游乐设施多数处于无人维护状态，长期使用加上人为破坏，安全问题令人堪忧。

（3）安全管理对策：第一，制定严格的户外无动力游乐设施审批制度，细化各项管理制度。第二，完善相关的法律法规，以及现行标准，避免监管盲区，真正作到有法可依。第三，要对户外游乐设施进行三大检验，即出货检验、定期检验、专业检验。出货检验应是在设施安装后马上执行，以找出潜在的安全问题；定期检验是对游乐设施进行定期检查，可以通过目测、手触等方式进行，针对设施的运行和损耗状态进行调查，诊断其安全性能；专业检验是在日常检查基础上，由专业机构使用专业仪器进行详细地、仔细地检查。第四，加强户外无动力游乐设施安全使用宣传，引起社会对安全性能的关注。

4 结语

儿童的安全和健康关系到千千万万个家庭的幸福，户外无动力游乐设施的安全问题亟待解决。作为家长，要认真了解这些游乐设施的安全隐患，根据孩子的自身情况选择合适的游乐设施，并且有意识地提高孩子的自我保护能力；作为监管部门，有责任、有义务制定严格的监管流程，完善检验标准和检测能力。

参考文献

[1]李汶柏.儿童户外组合游具的安全性设计研究[D].东华大学,2012年.

[2]GB 6675.11-2014玩具安全 第11部分：家用秋千、滑梯及类似用途室内、室外活动玩具[S].

[3]GB/T 22048-2015 玩具及儿童用品中特定邻苯二甲酸酯增塑剂的测定[S].

[4]GB 6675.4-2014玩具安全 第4部分：特定元素的迁移[S].

[5]CNS 12642-2008公共儿童游戏场设备[S].

[6]CNS 12643-2008游戏场铺面材料冲击吸收性能测试[S].

[7]CNS 4797-2 玩具安全(特定元素之迁移) [S].

[8]CNS 15138 塑胶玩具中邻苯二甲酸酯类可塑剂检验法[S].