智于管理 慧及民生

邢黎闻

“嘉兴智慧交通建设示范试点项目作为浙江省首批智慧城市建设示范试点项目之一，整合‘一平台、建设‘一中心、提升‘二服务、完善‘一张图、创新‘一模式为重点，建成交通信息平台、公众信息服务、基础设施管理、运载装备监管、交通秩序管理和交通应急管理等6大工程131个项目，累计投资约5.3亿元，完成了建设任务，达到了预期目标，形成了人（货）、车（船）、路和环境协调运行的综合交通运行体系。”在1月4日嘉兴市智慧交通建设示范试点项目验收会上，项目负责人介绍道。

他所说的“一平台”指的是智慧交通综合信息平台，“一中心”指的是综合交通指挥中心，“二服务”指的是公众服务和物流服务，“一张图”指的是运载装备全面动态监管图，“一模式”指的是探索技术和商务合作的创新模式。

在验收会上，负责人详细介绍了项目取得的显著成效。 验收组也高度认可了该项目，认为该项目具备可复制性和可推广性。

“一平台”实现数据共享

智慧交通综合信息平台实现了纵向与省交通运输厅、县 （市 、区）交通部门，横向与市智慧城市、公安、建委、行政执法、港务、军分区等14个部门的数据交换，通过整合集成优化各类资源，消除信息孤岛，实现基础设施、车船运载工具以及业务务数据的共享。

同时，嘉兴交通数据有序向社会开放，依靠社会力量，更好地服务公众，其中公交数据开放给了杭州“车来了”，为公众提供便捷的公交查询服务；交通指数实时路况数据在微信“城市服务”开放，为公众提供实时路况查询服务。

“二服务”提高了服务范围和能力

公众出行信息服务体系惠及全市人民，“禾行通”App累计下载量达60万次 ，日均活跃用户约5万人。通过智慧公交服务，提高公交分担率，促进了公交优先发展战略的实施。通过行车诱导服务，提高了道路通行能力和运行速度，缓解了城市道路交通压力。通过停车诱导服务，提高泊位周转量40%左右 ，缓解市区停车难状况。

嘉兴物流公共信息服务平台日均发布信息超400条，注册用户超 2000家，提高了物流服务水平，并成功与国家交通运输物流公共信息平台实现了信息互联与共享。

“一张图”提升了行业监管水平

建立的嘉兴市公交运行监测系统，实现了实时监测正在运行的公交车的GPS监控画面、发班准点率、车速、运行轨迹等数据“全透明”，从“抽样调查”进入“大数据时代”， “透明运行”对公交服务形成倒逼作用，提高服务水平， 同时促进对运输企业减本增效。

建立的船舶流量自动化观测系统，发挥了船舶流量监测和船舶超限预警的重要作用， 利用该系统减少了货船免停靠检查，也减少了执法船舶的航行，嘉兴航区每年可使社会运输船舶节约柴油18336吨，减少C02排放56841.6吨。通过对船舶的安全技术和运行状态监测，对安全事故起到动态监测和预警作用。值得一提的是，该系统属全国首创，各项指标通过了工信部测试 ，达到航道管理部门的业务需求。其中基于轨迹的船舶识别与跟踪方法等有六项获得专利，也已经被列入2017全省交通科技创新推广目录，目前正在全省复制推广，浙江东南部（温州市）感潮航道推广已建成观测点。

提升道路交通秩序管理水平，通过市区道路交通信号协调联动控制和优化，达到了通行效率提升和行程时问缩短的目标，运行速度提高 23%，排隊长度明显降低，停车次数减少50% ，缓解了城市拥堵。

“一中心”提高了交通应急指挥能力

嘉兴市综合交通指挥中心形成 “信息交互、统一协调、分级指挥、一致行动”的协同应急联动指挥机制，在互联网大会及G20安保工作中发挥了重大作用。

提高道路交通安防能力，运用两客一危信息系统，实现重点车辆的动态监管，建立了两客一危电子围栏道路安防，加强重点环节、重点区域、重点时段的安全管控。

提高水上交通安防能力，运用移动巡航系统，实现对有AIS设备的船舶动态监管，建立了航道船舶电子围栏水上安防，提高巡航和事故查处效率，峰会期间船舶禁航管控措施落实到位。

“一模式”实现可持续发展

在保证信息安全和政府少投入的前提下，按照优势互补、系统共建、成果共享、利益双赢的思路，积极与相关企业洽谈，探索时间技术和商务合作的可持续发展的创新模式。如城市道路交通运行指数系统与中国四维测绘技术有限公司采取合作共建模式，极大地减少政府财政资金的投入，同时，也建立起可持续的后期运维机制；智慧交通数据中心采取政府购买服务的方式公开招标，由嘉兴华数公司负责建设与运维，一方面减少人员投入，降低行政运行成本，另一方面通过公开竞争方式提高服务质量和减少财政投入。

链接：

嘉善县综合交通信息服务平台示范工程——全国唯一的县级综合交通示范工程

嘉善县综合交通信息服务平台示范工程是嘉兴市智慧交通建设试点的重要组成部分，也是全国唯一的县级综合交通示范工程。

嘉善县综合交通信息服务平台建成了一个综合交通数据分中心，在交通基础设施运行智能监控、运载工具智能监控、公交和出租车调度管理、公众出行信息服务、枢纽综合管理、 道路长途客运联网售票、区域停车诱导、物流管理服务、综合交通业务管理等九个方面形成重点应用，示范工程在跨越体制、统筹城乡、融入周边、综合交通四个方面进行探索示范， 建设了满足纵向贯通、横向联合的统一交通数据交换共享平台，实现了行业内20多个大类 数据的交换共享、行业外14个部门3600余项数据的采集整合，基本实现了对全县综合交通信息资源的集中统一 管理， 对我国县域交通信息化的发展模式进行了有益的探索。嘉善县综合交通信息服务平台的建成在全国县域智慧交通建设模式方面起到了示范作用。