事业单位财务精细化管理探究

顾全花

当前，事业单位对财务管理愈加重视，财务精细化管理以精、准、细、严为基本原则，提高财务工作的准确性与效率，科学配置有限资源，有效促进事业单位健康、快速发展。然而，事业单位的财务精细化管理虽然取得了一定的成就，但在实际工作中还面临着诸多考验和不足，如缺乏创新与精细化管理意识、财务内部控制制度不健全、预算管理不到位等问题，严重制约了财务精细化管理的深入发展。因此我们应探讨科学的财务精细化管理方案，更好的提高事业单位财务管理质量。

一、财务精细化管理的内涵

财务精细化管理指的是以“专业化、系统化、信息化”为主要特征，以“细化”为目标，以科学的管理制度和手段为平台，对财务工作的每一项环节都分解梳理并细化主要过程和内容，构建完善的责任制度，工作流程和规范以及奖惩激励制度等，全方位落实财务各项具体工作，并加大监管力度，让财务管理透明化和明确化，全面提升财务管理效能。

财务精细化管理具有三个主要特征：一是专业化，在财务精细化管理的过程中，要以专业化的财务知识和精细化管理的专业能力来更好的处理专业数据和应对突发事项。二是系统化，系统化就是要统筹规划各方面的内容，紧密联系各部门，整体系统的精细化才能确保财务精细化管理的成效。三是信息化，以数据化为标准，采用现代信息技术，通过精密、精确的管理，进一步提升管理的质量和实效性。

二、事业单位实行财务精细化管理的价值

其一，财务精细化管理对于事业单位内部各个具体事项都要求细化管理，包括会计核算、预算管理、资产管理和内部控制等。其二，财务精细化管理有利于查明事业单位资产使用效率低下和损失浪费的具体原因、环节及漏洞，优化配置单位内部各种资源，监督与控制内部重要业务的实施和预算，提高资产使用效率。其三，实行财务精细化管理构优化了财务管理工作流程，实现事前预测、事中控制以及事后评价的全过程全方位的预算控制，有效提升了事业单位财务管理水平。

三、事业单位财务精细化管理的实施路径

（一）构建完善的财务精细化管理体系

财务精细化管理体系的构建其一是要完善和优化内部成本核算机制，打造成本考核、成本核算、预算管理及业务工作有机结合的有效机制，从而为科学、精确编制单位预算提供更全面、准确和翔实的数据和信息，提高财政资金的使用效率。其二，建立资产管理模式，规范管理各项资金，并定期清查各部门各阶段的资产，对于资产与支出进行同时登记，严格处置报废资产，有效配和管理全部资产。其三，严把出口关，对于原始凭证不合规、财务手续不全的，以及超出预算或未纳入预算的，一律不得列支。其四，把好进口关，严格审核获得的各项收入，并统一管理全部纳入预算。

（二）完善财务预算精细化管理

科学的预算管理可以保证财务精细化管理的开展和实施。首先要提高财务人员整体财务预见性和预算水平，建立严格、准确的预算编制和调整程序，客观分析和预测单位实际发展情况，并逐级逐层逐项的采用科学的预算方法细化预算编制，分解预算指标，制定合理的预算定额，严格预算开支，对比预算的支出和实際执行情况，及时发现问题并提出建设性的优化和改进建议，此外，还要全程参与预算的执行和监督，构建全面的预算监督体系，深入分析、总结和评价预算执行结果，尤其是重点部分的预算情况，为事业单位业务运营、财务精细化管理和领导科学决策提供强有力的支撑。

（三）强化财务内部控制制度

完善的财务内部控制制度能有效提高事业单位的管理水平，是财务实行科学化、精细化管理的制度。财务内部控制可以从内部审计精细化、人员管理精细化、业务流程精细化和岗位设置精细化等四个方面来开展：要定期或不定期的对内部控制制度的有效性进行评价、改进和完善；单位领导和财务人员应从精细化管理的角度出发来做各项财务决策；在业务流程的每一个环节中，都要制定详细的财务管理流程和操作规范，实现业务流程管理的精细化；在岗位设置中，可采取不相容岗位相分离原则，细化设置财务岗位，并细化和明确每个岗位及个人的具体职责。

（四）不断优化和创新财务管理工作

随着时代的发展和社会经济形势的不断变化，应立足时代发展趋势，结合事业单位内部自身的特点和发展现状，不断改进、创新和完善财务管理方法和方式，积极融入最新的管理知识和手段，不断优化现行的财务管理体制，将“精细化”财务管理理念和工作深入到各部门，把工作落到实处。此外，要积极研发针对性财务管理软件，建立信息化共享平台，在信息技术的支持下，财务人员可在网上完成报账、做账等工作，全面提升财务管理效率和工作质量。

四、结语

完善的财务精细化管理可以分解、细化和整合财务管理内容，使财务管理可以量化、可控、细化，真实准确的反映单位的财务情况，合理分配各项资源，使每一项业务和工作都有章可循、有章可依，从而确保财务管理的合理化和科学化。（作者单位为江苏省溧阳市环境卫生管理中心）