狙击贫穷代际转移

李昌森

《快资讯》上热传一篇满分外加1分的小学生作文：“穷不过三代”——以前认为穷不过三代的意思是穷到三代后就不会再穷了。长大后才知道，穷到第三代已经穷的连媳妇都娶不到了，也就没有第四代了。

童言无忌，学子口中吐真言。老师给的101分中，心酸多于褒奖。贫穷的代际转移虽然只是个别现象，但也引起舆论的高度关注。正如《人民日报》的《一些贫者正从暂时贫困走向跨代贫困》一文中所言，贫富差距已有一定的稳定性，并形成了阶层和代际转移，一些贫者正从暂时贫困走向长期贫困和跨代贫穷。如果不迅速改变这一状况，贫富差距便会趋向稳定化和制度化，成为一种很难改变的社会结构，社会阶层流动通道也将被严重堵塞。

拿什么狙击贫穷的代际转移？必须畅通寒门学子的上升通道。江苏省南通市从2009年就开始了“江海阳光助学行动”，一路走来，向全市范围内考取大学、家庭经济困难的学生发放助学金总额达到7360万元，受助学子达18425名。别小看了这些只有三五千元不等的小红包，对于那些纯农户、低保户、入不敷出的寒门学子而言，不但解决了“入学难”的燃眉之急，也增添了进一步深造的信心。“阳光助学”资助的何止是几千元钱，资助的是温暖、是希望，是这个社会的一份关爱，是提供更多上升通道的一份牵挂。一张张年轻而迷惘焦虑的脸露出丝丝笑容。“感谢你，让徘徊不定的我变得有信心；感谢你，让飘满飞雪的冬天不再寒冷；感谢你，让我们迈向明天的脚步更加矫健、健”，听听这些寒门学子发自肺腑的心声，就会掂量出“陽光助学”的分量。

狙击贫穷的代际转移，要建立起全覆盖的保障体系。全覆盖至少有三层含义，一是施助对象全覆盖，做到一个不落；二是施助政策的全覆盖，阳光普照，没有“被阳光遗忘的角落”； 三是施助过程的全覆盖，跟踪服务，全程服务。这是个系统工程，不是一方之力所能奏效的，需要家庭、学校、社会、政策合力作用。一次性三五千元的助学，还只能是“一臂之力”，入门难，深造更难，三至五年的学习期间，要花钱的地方有很多，一年没有上万元的开支难以对付。这三到五万元的刚性支出， 对于寒门而言，是道很难越过的坎。“阳光助学”行动善意可嘉，但对整个畅通工程，还只是个“拾遗补缺”，还不足以畅通整个通道。孔子早就有“有教无类”的教诲，不管富人穷人，都有受教育的权利。只要你努力，只要你优秀，总会成为有用之才。畅通上升通道，不仅是寒门学子改变命运的机会，也体现了一种社会公道。上升通道正在畅通，但步履有点维艰，在“阳光”滋洒的另一面，仍存在被阳光遗忘的角落。贫困者永远贫困、低层者永远低层，这正是小康社会所不想看到和力求改变的。

教育公平是社会公平的重要基础，促进教育公平是国家基本教育政策。虽然，我们国家已经建立起以奖学金、银行贷款、勤工俭学、特殊困难补助和学费减免为主体的多元化贫困学子资助政策体系，也取得了一定的成效，但执行不到位、发展不平衡的问题仍然比较突出。以学费为例，教育部2007年曾出台关于高教学费的5年“限涨令”，而至2012年到期后，各高校争先恐后上调学费，该涨的涨了，不该涨的也搭车涨，来了次报复性反弹，助学金跟不上学费上涨的步幅。高中和大学教育虽然还未列入国家义务教育范围，推行的是市场化定价机制，但是教育毕竟是公共事业，不能任由学校想怎么涨就怎么涨，“有形的手”和“无形的手”要同时作用。如果高教收费不在合理区间运行，那么贫困学子受助的那点钱，怎能填得满“想涨就涨”的黑洞？

狙击贫穷的代际转移，办法总比困难多，这是个功在当代、利在千秋的工程。