新时代高职院校流动党员管理的新矛盾

万玉青 王苏

探索并建立一个切实可行的流动党员管理机制，能扎实做好教育、管理、服务流动党员的工作，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。江西工贸职院紧紧围绕“立德树人”这一根本任务，针对流动党员管理矛盾，摸索出新时期高职院校流动党员的管理对策。

一、新时期学生流动党员管理中出现的“新矛盾”

（一）找党组织与找工作的矛盾。学生党员在去企业顶岗实习期间，自由流动日益频繁，哪个行业好流向哪个行业，哪里对自己发展有利就流向哪里，党组织很难及时掌握党员的流动变化情况；而且不少企业都没有党组织，使一部分顶岗实习的流动党员想转组织关系无处接，想参加组织生活无处去，处于“失管”状态。加之工作节奏的加快，学生党员更多时间放在工作，对接受党组织管理存在轻视或忽视现象，甚至存在排斥和歧视心理，顶岗实习的流动党员中，近半数学生党员在外出前未向党组织报告，没有与原党支部保持联系。因此，党组织很难随时掌握学生流动党员的去向。

（二）权利的行使与义务的履行存在矛盾。一是，流动党员远离属地党组织，无法参加原党支部的活动；二是，绝大部分外出党员不能参加所去地方党组织生活；再加上有的流入地党组织对流入的党员不闻不问。由此造成流动党员的正常组织生活以及教育培训等，都难以落到实处；三是，一些流动党员受市场经济趋利和消极因素影响，党性观念淡化、宗旨意识淡漠，不想参加组织生活，不履行党员义务，游离于党组织管理之外。

（三）新要求与新环境的矛盾。首先体现在主观能动性不强，一些政治觉悟不高、立场不够坚定的流动党员，重经济收入輕思想改造，一头扎进钱眼里，加上党组织的教育管理不能及时跟进，长此以往，忽视了对自身的思想教育改造，造成了自身觉悟的降低，很难起到党员应有的模范带头作用。其次党组织缺少激励、关怀和帮扶的内部机制和措施，大部分流动党员缺少相应的施展才华和能力的环境，更没有一个好的相应的平台，这就致使流动党员先锋模范带头作用和各种优势得不到充分发挥。

二、加强新时期流动党员管理工作对策

（一）构建党委工作队伍管理新模式，让流动党员管理工作有“娘家人”。随着实习生、毕业生流动党员人数的不断增加，一支结构合理、业务水平高、素质能力强的基层党建工作队伍必不可少。首先，学院党委按照“书记抓、抓书记”的要求，明确各系党支部书记为抓流动党员教育管理第一责任人职责，建立工作责任制，把流动党员教育管理工作纳入年度党建工作目标责任考核体系，强化责任意识，推动工作落实到位。其次，学院党委和各系党支部都选配了政治素养高、责任心强、作风优良的党员同志管理流动党员工作，明确责任和分工，建立专职联系人，为流动党员教育管理提供组织保障。由此形成一级抓一级、层层有责任，上下联动、齐抓共管的工作格局。

（二）构建学生流动党员教育管理新模式，让流动学生党员有“家”可归。流动党员管理问题，一直是高校党建工作的难题。为切实解决学生流动党员情况难掌握、活动难组织、管理难到位和服务难跟上等问题，学院党委推行流动党员“管理制度化、活动主题化、教育网络化、联络多元化、台账标准化”五化管理工作新模式，有效破解了学生流动党员管理服务难题，真正做到了“流动不流失，离校不离党”。一是用制度管理学生。学院党委制定了《关于学生流动党员“两学一做”学习教育的实施意见》，将党小组建立在实习单位，在学生党支部中推行《告毕业生党员的一封信》和两学一做“十个一”主题教育活动（明确一个学习组织、制定一个学习计划、建立一个学习平台、发放一套学习材料、组织每月一次学习交流、举行两月一次党课、举办一次学习讨论、开展一次组织生活会、进行一次民主评议党员会、开展一项示范引领活动）。二是用活动感化学生。每年暑期，学院党委结合“两学一做”学习教育，开展 “牵挂学生·真心育人”主题活动，由院领导带队组成学习教育小分队，前往21家企业看望顶岗实习学生，并为学生现场讲授“两学一做”专题党课，激励学生奋发有为，为党为国为校添光彩。

综上所述，高职院校流动党员的教育管理工作，是新时期下党建工作面临的新任务，如何切实有效的做好这项工作，还需要在长久的实践中完善和总结，建立起更符合新时代流动党员特征和教育规律的的长效机制，使高职院校流动党员的教育管理工作逐步科学。（作者单位为江西工业贸易职业技术学院）

此文是2016年度江西省高校党建研究项目《新形势下高职院校学生流动党员教育管理模式创新——立足某高职院校》（项目批准号：16DJYB065）的结题成果。