税收黑洞被捅开 影视股躺枪

周俊生

亞马逊密林深处一只蝴蝶抖动了几下翅膀，引起太平洋的海啸并波及到大洋东海岸，这一次，A股市场投资者对此有了切肤的感受。

最近，央视前知名主持人崔永元针对著名电影人冯小刚和著名作家刘震云所制作的电影《手机2》发出指控，顿时成为一桩全民关注的事件。本来，这不过是一件几个名人之间的私人恩怨，但由于抖搂出著名影星范冰冰可能偷逃税收的问题，“口水战”迅速成为一起公共事件，随着国家税务部门开始对范冰冰和她的工作室展开调查，A股市场上的影视板块直线下跌，引起投资者的高度关注。

国家税收体制存在巨大漏洞

崔永元的曝料无意中撕开了我国影视业的一个黑幕，演艺明星不仅能够得到天价片酬，还能够利用各种合法的或者非法的手段逃避税收。

据说，这种“大小合同”都按规矩交了税，也在客观上产生了避税效果，而所避税额往往是一个巨额数字。更有甚者，越来越多的企业纷纷到地处新疆的霍尔果斯去注册，可以享受到当地零税收的优惠政策，大量的影视明星可以通过这一通道堂而皇之地躲避纳税的义务。

正是在这一点上，崔永元触到了一个让民众难以释放的痛点。目前，我国个人所得税征收制度越来越严格，普通的工薪阶层由于其税额都是通过发工资的关卡事先扣除，没有避税空间，而本是高收入者的明星却可以通过这种合法的避税机制公然逃税，其间所产生的巨大不公平让人难以接受。通行于影视业的这种潜规则，这是国家税收体制的一个巨大漏洞。

正是这种制度性漏洞的存在，导致工薪阶层成为我国个税征收的主力，而高收入者因为有多种避税通道，反而可以轻松地作壁上观。依法纳税，是每一个民众，也是每一个明星必须遵守的法律底线，明星由于收入很高，其所承担的纳税义务还应该高于普通的民众。而当作为高收入者的明星可以避税而作为低收入者的工薪阶层避无可避的时候，个税所应该起到的调节个体收入，缩小贫富差距空间的积极作用也就不复存在，它反而导致社会撕裂，这是一个需要政府认真面对、认真思考的问题。

影视全行业调查不大可能展开

由此撕开的明星逃税问题迅速成为社会话题，尽管崔永元一再表态他无意于此，但这已经不是他本人能够决定的了。在无锡市税务部门展开对其辖地所在的范冰冰工作室的调查后，A股市场上的影视板块出现了持续多日的暴跌。从目前来看，尽管这一轮突然降临的暴跌已经基本止住，但影视板块在遭遇这意外一击后，让很多投资者无辜“躺枪”。

影视板块的集体下挫，而且个股普遍出现幅度较深的下跌，固然有因为税务部门查税，市场担心一些公司经不起检查的原因，但不能排除的另一个原因是有大机构借此题材大肆做空。市场情况是复杂的，很多事情并不存在非此即彼的关系。A股市场尚没有建立起做空机制，做空者的目的只能是通过做空收集筹码，等待其摆脱危机后再推动股价向上。从目前来看，对范冰冰工作室的调查还没有结论，因此空翻多的时机还不成熟。

对于此次国税部门对范冰冰工作室的调查，网上各种议论较多，其中最引人注目的是税务部门很可能将对影视业展开全行业调查。但从整个宏观面来看，这种情况是不大可能出现的，影视业已经成为国家振兴经济的一个重要门类，正是在一些政策的激励下，影视行业甚至可以得到免税、低税的政策，地方政府也把明星作为高端人才，出台各种优惠政策让其在辖地落户、投资，其中少不了的就是免税、减税。如果展开全行业调查，对于整个影视行业会产生风声鹤唳的紧张空气，这对整个行业的振兴是不利的。

但是笔者认为，国家有关部门还是有必要对一些税收优惠政策做一些重新审视的，即使范冰冰有问题也是个案，税务部门重视的是，是否有更多的明星通过各种手段在偷逃税收。即使就目前来看不违反政策规定，税务部门也必须正视这种模式所造成的大量税收流失，特别是高收入者大规模地逃避税收的问题，如果认为这是正常的，应该提供足够的理由，反之则应该及时采取措施堵塞制度漏洞，以消除民众所产生的不公平感。对于一些企业热衷于到边远地区注册以避税，国家也应该有必要的规范，制止这种无序竞争。实际上一些企业到边远地区投资，除了虚幻的政绩，对当地经济并不能起到拉升作用，从总体上看是一种得不偿失的行为。