教育事业健康发展的关键仍然在于落实

徐赐成

教育要優先发展，更要健康发展，教育发展的关键仍在于落实。2013年9月25日，习近平总书记在联合国“教育第一”全球倡议行动一周年纪念活动上发表的视频贺词中说，“中国将坚定实施科教兴国战略，始终把教育摆在优先发展的战略位置。”五年来，党和政府强力推进教育发展，狠抓各项教育政策措施落实。2018年3月5日，李克强总理在第十三届全国人民代表大会第一次会议的政府工作报告中总结说：“坚持教育优先发展，财政性教育经费占国内生产总值比例持续超过4%。改善农村义务教育薄弱学校办学条件，提高乡村教师待遇，营养改善计划惠及3600多万农村学生。”由此而言，一省一地的教育发展，一定要将抓落实和见成效作为我们工作的重中之重。

抓落实首先要理清教育发展实践中的问题和困难，找准工作的突破口。抓落实不是只完成既定的任务，或者落实已有的政策，而是要把任务完成与现实需要结合起来，把政策落实与发展现状结合起来，把规划、计划和各种变化结合起来，找准关键点，看准着力点，把准增长点，把党和国家的教育蓝图具体化为符合当地教育发展实际的路线图。为此，就要认真、客观、准确地分析当地教育发展中的问题和困难，制定切实可行的教育发展目标和计划，并作出具体安排和落实。

抓落实关键要吃透党和国家各项教育政策的精神和要求。随着经济社会发展、社会主要矛盾的变化和进入中国特色社会主义建设新时代，“教育优先发展战略”已经落地生根并取得突破，也成为实现“两个一百年”战略目标和中华民族伟大复兴中国梦的根本依靠和重要途径。十八大以来，党和国家出台了一系列促进教育事业发展的政策措施，力度之大，内容之全，效果之好，都是空前的。各地在抓教育工作落实中，应该深入学习和研究党和国家的各项教育政策，以此作为基层工作的指导、方向和评价标准。

抓落实重点要发挥当地教育发展的优势和特色。落实必然是原则性要求与当地实际相结合的过程，落实是对当地教育优势和特色的提升与创新。抓教育落实中，各地要认真总结、深入挖掘、研究提升自己的教育特色和经验，自觉与教育政策和教育理论相结合、相对照，总结已有成绩，综合各种力量，使当地的教育特色得到彰显，催生教育发展的良性态势，形成风格独特的教育风景，展现富有朝气的教育生态。

习近平总书记多次讲，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。落实到教育上，就是要努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育。在中国特色社会主义建设的新时代，教育最根本的任务就是要完成好、履行好立德树人的职责，培养造就中国特色社会主义事业的建设者和接班人。2018年是十九大后的开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年。教育发展要扎根中国、融通中外、立足时代、脚踏实地、面向未来，努力办出中国特色的社会主义教育，办成人民满意的美好教育。

（作者系陕西师范大学历史文化学院副教授、教育学博士）