未来人类驾驶车辆违法？

陈全思 栾群

在现行法律体系下，自动驾驶汽车在实际道路上自主行驶是违法的。但可以想象，未来人类驾驶车辆会是违法的。随着自动驾驶技术的演进，规则必定会改变。现在很多地区允许智能网联汽车上路测试便是证明，这也是规则改变的第一步。

人类驾驶导致的问题难以消除

相比完全自动驾驶，人类驾驶存在明显的风险和问题。大多数交通事故都能找到一方或两方以上主体违反交通规则，肇事者或是因为漠视规则，或是心存侥幸，或是一时疏忽，都可能造成违反交通规则的后果。工业安全领域著名的海恩法则（Hainlaw）指出：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。

人类能力有很大的局限性。在驾驶问题上，人类与机器相比有一些难以克服的局限性：

第一，判断能力。驾驶时人类主要依靠视觉对驾驶环境进行感知，配合使用听觉。在驾车时人类的视野有限，车后区域主要依靠后视镜观察，车旁和车后的很多区域都无法观察到。

第二，注意力。人类注意力集中的持续时间比较有限，驾驶时间长了会出现疲劳，疲劳驾驶也是交通事故的重要元凶。

第三，反应能力。现在的驾驶考试对驾驶员紧急情况反应是不做要求的，在实际驾驶过程中，绝大多数驾驶人处理紧急情况只能依靠本能。

人类个体分散，决策难以协同。人类驾驶车辆，每个驾驶者的驾驶决策是相互独立的，没有一种有效的机制能协调不同驾驶主体的行为。这种分散决策机制导致出行中必然产生间歇性拥堵和路面闲置问题。

人类驾驶车辆需要占据大量土地。为了满足出行便利的需求，很多人会选择购买一辆车，在大城市受到限行的影响，还有人会想办法拥有多辆车。但实际上个人所有的车辆有90%以上的时间是停放状态，不但对车辆资源是一种浪费，同时还要占用大量土地资源。

未来会分阶段取消人类驾驶

技术进步和产业发展是一个遵循规律的过程，未来会根据技术和产业进展情况逐步取消人类驾驶。

成熟的自动驾驶同时保留人类驾驶阶段：

首先是要提高对人类驾驶员驾驶技能的要求。设置严格的驾驶操作流程，增加驾驶规范化培训时间，确保申请者养成良好的驾驶习惯。

其次是增加对申请者精神状况和历史背景的调查。人类驾驶管理虽然对精神疾病、醉驾、毒驾历史等问题也做了一些限制性规定，但这些限制范围比较小。

再次是增加财产状况的规定。从保障其他交通主体生命安全权利的角度看，要求人类驾驶者有良好的财产状况和足够的赔付能力。

不保留人类驾驶阶段：

如果在调高人类驾驶资格要求以后，人类驾驶的事故率仍然显著高于自动驾驶，不排除法律将不再赋予人类驾驶资格，即人类驾驶车辆违法。

安全性原因。由于人类固有的局限性，人类驾驶的危险性难以彻底消除，只要有人类控制的车辆上路就会产生危险源。因此，当自动驾驶的安全性达到一定程度，人们很可能无法忍受人類驾驶带来的危险性和不确定性。所以立法也可能不再赋予人类驾驶车辆的资格。

经济性原因。由于自动驾驶汽车在交通出行领域对人类驾驶的绝对优势，未来绝大多数人会选择自动驾驶。这时为了满足少数人的驾驶需求而存在的驾驶员测试和许可体系、人类驾驶监督管理体系的维持成本过于高昂，法律可能不再赋予人类驾驶权利。