公共管理视角下社会化服务浅析

摘要：伴随着社会经济的发展，人们对社会化服务的要求越来越高，传统的社会化服务模式已经不能满足人们日益增长的物质文化需要，因此，在社会的角度上，完善保障化服务是未来发展的大势所趋。给予相应的财务社会保障措施，能够促进社会化服务事业的不断进步，提升公共管理视角下社会服务的价值，与现代经济的发展不谋而合。借鉴公共管理的相关理论，发挥社会化服务的作用，充分利用政府职能，从而促进公共管理结构转型的顺利进行。

关键词：公共管理 社会服务 政府职能

一、公共管理视角与社会化服务的关系

公共管理与社会服务紧密衔接，公共管理的作用是能够为社会提供更好的服务。同样，社会化服务也离不开公共管理。公共管理是以政府为核心的各个部门资源整合形成的一种力量。充分运用了政治、经济、法律等领域的规律和方法，强化政府的职能，提升公共服务的品质。公共管理方面的工作涵盖了政治、经济、文化、休闲等各方面的人才。公共管理与和谐社会的构建是21世紀新的时代使命，有效地提升公共管理的投入力度，能够为社会化服务的发展筑牢根基。

二、公共管理视角下社会化服务的作用

在公共管理视角下，更多社会服务的践行都起到了重要的作用和意义。社会的和谐发展离不开各个企业的协同配合以及共同努力。

（1）在公共管理视角下，社会化服务的践行关系到社会责任。由于市场经济体制的不完善，各阶层社会利益上存在矛盾，社会服务能够弱化矛盾，解决信息不对称的现状，是发展教科文体卫等公共事业的重要保障，为社会公众参与文化经济活动提供契机，对宏观经济的稳定起到了间接的作用，影响了市场秩序和社会秩序。（2）缓解社会公共事业的压力，能够缓解各类较为突出的矛盾和问题。有助于健全公共服务供给的体制改革，能够在大众心中树立以公共服务为核心的价值观念。（3）能够吸引公众参与公共服务的管理，推动公共服务的监督，提高资源的配置效率。

三、公共管理视角下社会化服务路径探析

（一）增强创新理念，用全新的视角看待社会化服务

推动区域性管理更加常态化，增加公共管理队伍素质，做好公共管理事业的宣传工作，立足市场，与时俱进。社会化服务是社会保障的“安全网”和“减震器”，可降低社会压力，增强公共管理事业的市场黏性。

（二）健全公共服务的供给机制，加强公共服务的管理与监督。推进信息平台和网络营销渠道平台建设，建立独立的微信公众号，发布相关文章。建立完备的网络系统，增加基础设施的投入力度。线下线上渠道互补融和，并开启公共服务的监督机制，包括公共物品的保管，公共器材的维护，等等。

（三）建立深化社会化服务体系，加强社会化服务建设。制订社会化服务目标，加强政策引导和组织上的管理。顺应社会化服务的发展轨迹，提高社会化服务的质量以及服务的范围。

四、高职院校如何培养社会化服务优秀人才

培养定位目标，确定未来社会就业所需要哪些具体的应用型人才，在校园基础课程建设上存在哪些不足及需要改进的地方；调查人才市场需求结构，并在高职院校中配比专业设置，适应人才发展需求，培养特色。课程设置切勿偏离市场。平衡理论与实践教学，并注重专业技能的评估。实现政府、校园、企业与行业之间的对接，为企业储蓄和选拔优秀人才。更新教材选用和教材设计，培养优秀的教材编写团队，并定期在校园内发布期刊，落实校园和企业多元化的培养模式。针对社会服务性不足、社会贡献性不大等问题，为学生提供更多的实训机遇和实训考核培养的平台。鼓励学生设计、研发产品，出专利，为社会化服务贡献绵薄之力。

五、公共管理视角下社会化服务的未来展望

在公共管理的具体项目上整合企业供应链机制，保证各道工序的紧密衔接。建立企业各部门“利益共享，风险共担”的观念，并为公共管理事业每月支付一定比例的资金，作出理性的市场预估分析，稳定供应链条。建立长期的保障机制，做好信息流、物流以及资金的控制。协调好内部供应链和外部供应链，管理者要增强供应链的战略意识，对供应链内的成员缺乏条例性的约束会出现目标冲突的现状，必须进行及时的调整。（1）改善生产工序，提高生产周转运作效率，加快生产进度，利用好有利于生产的周边优质资源。（2）实行绩效考评政策，按生产件数对工作人员工资实行额外加成。（3）定期进行员工自检和员工互检，保证产品质量和产能。建立企业特色化管理模式，增强企业品牌管理意识。开展员工内部的企业管理知识培训活动。打造品牌队伍，通过推广，提高企业知名度。强化企业的市场定位，确立企业管理的核心价值体系，优化品牌战略整合，建立完整的标准化管理体系，完善标准化管理模式。

参考文献：

[1]刘玉乐，胡伟.农业社会化服务体系建设发展的探究[J].农机化研究，2006（09）.

[2]张悦丹.论公共管理事业中的农业机械化管理及服务[J].农业与技术，2013（06）.

（作者简介：赵晓倩，女，研究生，中共铁岭市委党校，讲师，研究方向 ：公共管理）（责任编辑 刘月娇）