互联网+农村 实现秀美乡村

赵一洋

互联网在推动秀美农村上大有作为

2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（下文简称为《意见》），按惯例直指三农问题。文件指出，良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然，推动乡村自然资本加快增值，实现百姓富、生态美的统一。可见，“绿水青山是金山银山”。

然而，即便在党中央国务院的如此高度重视下，我国城乡发展不平衡仍然是一个客观存在的现实（见下表）。

从经济学的生产要素理论来看，美丽乡村建设的关键是重要生产要素的聚集和导入，正所谓“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，关键生产要素就是美丽乡村建设的“活水”。

一直以来，我国的三农问题都是依靠行政命令施压来解决，然而今年《意见》则特别强调市场对于美丽乡村建设的基础性作用。笔者认为，互联网作为我国市场经济的新旗手，在美丽乡村建设方面大有可为。

根本原因在于，互联网能够给乡村注入关键生产要素，盘活优质的“乡村自然资本”，极有希望成为美丽乡村的“活水之源”。笔者认为，人力、金融、电商技术（人、财、物）三个生产要素是乡村振兴的关键。

互联网+农村的人力资本要素

在笔者看来，任何一个产业的振兴关键在于“人”，只有“人”的升级才能带动产业的真正升级。而我们国家城乡发展极不平衡的症结恰恰在于人才分布的极不均衡。

那么互联网如何能给农村带来至关重要的人力资本呢？笔者认为在以下两个方面可以有大作为：

修炼内功，发展以互联网为依托的在线教育。

随着国家逐步加大乡村教育的基础设施建设投入，以及“希望小学”等民间助学力量的不断壮大，乡村的教育硬件设施在近些年得到了切实改善和提高。但是，优质师资力量的匮乏问题仍难以解决。笔者认为，国内优秀的师资本来就极度稀缺，何况边远农村地区。解决这个问题，目前可以依靠以互联网为依托的在线教育。因为只有互联网才能将优质师资的效能发挥到最大，边际效应趋近于0。

在美国，现在被公认为最好的基础数学课程并不是哪所私立贵族学校，而是免费公开的在线数学教育平台-“可汗学院”。近年来，国内越来越多的政府部门和企业都在在线教育上着力，其中规模和影响力较大的是安徽省向全省布局的“同步课堂”计划。所谓同步课堂，就是让在地域空间上在两地（不同地区的不同学校之间）的教师和学生之间，搭建基于音视频实时互动的教学模式，目的是解决教育资源不均衡的问题。

教育部主导的“教学点数字教育资源全覆盖”项目自2012年11月实施以来，进展顺利，目前已经有20多个省份完成设备的招投标，其中9个省份开始使用。教育部有关部门为6万多个教学点免费提供数字教学资源，中央财政为每个教学点提供5000元经费。

诚然，媒体上也不乏对农村在线教育批评的声音，然而在笔者看来，农村在线教育即使很不完美，但是其已经是现实条件下的最优解决方案，互联网人要做的就是不断去完善和迭代这一希望的火种。

筑巢引凤，吸引互联网“新人类”加入美丽乡村建设。

当前城市生活节奏快、压力大、环境差，越来越多的高端人才开始对城市生活产生深深的“倦怠感”，甚至“绝望感”。他们素质高、能力强，内心向往“诗和远方”。其中不乏在互联网浪潮中先富起来的“新人类”。他们具备互联网新思维和新技术，自带新资本，是美丽乡村重要的建设力量。

在浙江的莫干山就有这么一群年轻人，将曾经穷乡僻壤的莫干山打造成闻名全国的民宿圣地，互联网“新人类”的聚集地和乌托邦。

目前，莫干山已经聚集了550多家民宿，其中精品民宿有56家。2018年春节期间，莫干山接待国内外游客17.83万人次，实现旅游收入1.96亿元，其中民宿接待游客5.46萬人次，实现直接营业收入达到6100万元。

莫干山当地政府已经将民宿产业确立为当地的支柱产业，出台了多项扶持政策以吸进更多的城市新贵加入，与此同时还主持开办“民宿学院”加强相关配套产业人才建设。

真所谓“人定胜天，事在人为”，互联网+带来的人才革命定会为美丽乡村建设注入强大活力和文化基因。

互联网+农村的金融资本要素

中国城乡发展不平衡不仅体现在人力资源分布上，金融资源配置不平衡的问题同样突出。央行数据显示，截至2015年年底，我国全部金融机构本外币三农贷款为21.61万亿元，同比增长11.12%。事实上，从2011年到2015年，我国涉农贷款业务的增速整体上呈现放缓的趋势，尤其是正规金融机构体系在涉农方面的服务整体处于收缩状态，无法满足三农金融需求。

此外，还有大量的乡镇村户处于金融机构服务的空白地带，无论是涉农金融机构的数量，还是农村金融产品的种类在整个金融体系中均占比甚微。

在笔者看来，从历史经验和现实情况来看，不能只靠传统金融机构创新商业模式支持美丽乡村建设，还要靠的可能还是天生具备冒险与创新基因的互联网金融机构。其中排头兵当然是蚂蚁金服，其农村金融板块是其重要的战略方向。

此外，中小型互金机构在这个领域同样非常活跃。根据零壹财经的数据统计，截至2016年末，曾涉足农村金融的P2P网贷平台至少有664家，其中393家仍正常运营，其中专注农村金融的平台约43家，2016年新增28家农村金融网贷平台，其中19家处于正常经营状态。

2017年蚂蚁金服推出的“谷雨计划”取得初步成果，该计划将用三年的时间服务一百个企业，一千个县，提供一万亿元的资金支持，让农户享受到平等金融服务，并且向其他金融机构开放，联合惠农新金融生态。

互联网+农村的电商技术资本要素

《意见》指出，大力建设具有广泛性的促进农村电子商务发展的基础设施，鼓励支持各类市场主体创新发展基于互联网的新型农业产业模式，深入实施电子商务进农村综合示范，加快推进农村流通现代化。

以互联网技术为支撑的农村货物流通基础设施是新时代美丽乡村建设的重要物质基础。早年间，农村消费市场货物短缺，但是并没有出现大量“假冒伪劣”商品，原因在于计划经济时代遗留的国有“供销社”体系发挥着余热效应。然而，近年来，供销社体系逐渐从农村市场退出，对于农村流通体系有一定影响。这一局面可能只能由互联网电商来改变，消灭“假冒伪劣”商品是中国电商的历史使命。

例如，阿里的零售通计划和苏宁的零售云计划都会针对农村市场进行针对性布局，赋能升级农村当地零售主体，输出世界领先的供应链资源，让物美价廉的商品能够通过电商新渠道投放到农村，使农民群体免遭假货劣货侵袭。面对边远农村地区交通不便、运输成本极高的困难，中国电商们致力于利用“无人机”供应链科技，打造通往农村的“天网”，有望大幅降低供应链成本，提高供应链效率，为农民铸造消费升级的新通路。

振兴农村需要各方面协调发展，互联网可以发挥重大作用。发展农村不只是振兴经济，也需要配套完成一系列优化。