补贴过渡期 怎么购车最划算

靳卫明

2018年2月12日至2018年6月11日为过渡期，新能源乘用车补贴标准按照2017年对应标准的0.7倍执行。

过渡期的补贴政策会对新能源乘用车市场产生深远影响，但是它并非消费者购车的优惠最低谷，

而需要从购买的具体车型来判断。

2018年的新能源汽车补贴政策终于在千呼万唤中露出真容，然而同期出来的补贴过渡期政策一下子盖过了其风头，成为这几天以来行业的又一个热点话题。跟同行的朋友以及部分新能源车主聊天，我发现有一些分歧点很有必要梳理得更清楚一些，同时更有必要为广大新能源汽车的关注者提供一个补贴过渡期购买新能源汽车的最划算攻略。

首先，关于新能源乘用车和客车的补贴，此次过渡期的补贴标准其实是按照2017年补贴标准的0.7倍来执行的，而并非部分观点所指，是依据2016年的标准而来。因为2017年的补贴标准是2016年12月发布的，即《财政部 科技部 工业和信息化部 发展改革委关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2016〕958号）。虽然从文件的时间尾标来看是2016年，但是此文件详细规定的补贴标准是从2017年1月1日起实施的，也就是说它才是2017年的真正补贴政策。

那么2016年的补贴标准又是谁来定的呢？其实，从财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委2015年4月22日发布的《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》（财建〔2015〕134号）当中，我们可以得到一个十分明确的答案。而且我们也不能一概而论地认为，补贴过渡期是消费者购买新能源汽车的优惠最低谷。

此外，要理出一个最实用的补贴过渡期购车攻略，我觉得首先需要弄清楚以下几个问题，即国内新能源汽车补贴政策的退坡机制，过渡期的补贴如何设置，为何设置补贴过渡期，补贴过渡期对新能源乘用车市场会产生哪些影响。

补贴到底如何退坡？

新能源乘用车补贴变化如表1所示，这里需要指出的是，2019年的新能源汽车补贴政策还尚未出台，只是据记者大体推算，如果要达到财政补贴以2016年为基点，到2020年完全退出的目标，那么2019年的补贴下降幅度或许会达到80%。以此来看，续航里程最低档的新能源汽车的补贴金额可能会是0.5万元/辆。

实际上，我国从2010年开始实施新能源汽车的补贴政策，也如上所言，过渡期补贴设置是以2017年为基准的，那么从2017年以来，补贴的变化情况如何？

我们可以从部分典型车型的补贴变化中得出整体趋势，即续航能力、电池能量密度门槛逐级提升，分类更加详细，未来的补贴倾向于续航里程更长的纯电动乘用车，混动车型依然不是补贴主流。

过渡期补贴如此设置

近日，财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委联合发布了《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知 》（财建〔2018〕18号），明确规定从2018年2月12日起实施，2018年2月12日至2018年6月11日为过渡期。

过渡期期间上牌的新能源乘用车、新能源客车按照《财政部 科技部 工业和信息化部 发展改革委关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2016〕958号）对应标准的0.7倍补贴，新能源货车和专用车按0.4倍补贴，燃料电池汽车补贴标准不变。

过渡期何必暂缓上牌

记者分析认为，过渡期补贴政策的出台并非如部分观点所言，“出现了购买新能源汽车最不划算的时期，暂缓上牌现象可能会大量出现”，而需要从消费者购买的具体车型进行判断。国家补贴高，意味着消费者能花更少的钱购买到心仪的车型；国家补贴低，消费者就可能要花相对来说更多的钱。

就消费者的购买成本而言，在6月11日之前，消费者购买续航150公里以内的纯电动乘用车最划算，其次是150公里到200公里（不含200公里）的车型，再次是200公里到250公里（不含250公里）的车型。而在6月11日之后，购买续航400公里以上的车型才最划算，其次是续航300公里到400公里（不含400公里）的车型、插电式混合动力乘用车（含增程式）车型、250公里到300公里（不含300公里）的车型。

首先，过渡期的补贴政策对续航250公里以下的纯电动乘用车是一个极大的利好，其中最明显的是续航150公里以下的纯电动车型。因为2018年的补贴政策取消了对续航150公里以下纯电动车型的财政补贴，而过渡期依然给予其1.4万元/每辆的资金支持。这或许是国家对现有低续航新能源车型的一种特殊照顾，毕竟市场上依然有很大一部分此类车型待售。6月11日以后，对应车企将面临更加严峻的成本与竞争压力。

记者认为，补贴过渡期技术标准的提升迫使企业要选择更好的技术战略、商业模式来应对日趋激烈的竞争格局。这不仅仅事关整车企业，动力电池企业也将会因此面临整合的新挑战。从补贴的技术标准来看，纯电动乘用车动力电池系统的质量能量密度，从2017年要求的不低于90Wh/kg，提升到了不低于105Wh/kg；补贴基础线大幅提升，分级更加详细，比如从2017年高于120Wh/kg的按1.1倍给予补贴转变为105（含）-120Wh/kg的车型按0.6倍补贴，120（含）-140Wh/kg的车型按1倍补贴，140（含）-160Wh/kg的车型按1.1倍补贴，160Wh/kg及以上的车型按1.2倍补贴。

其次，续航在150公里到200公里（不含200公里）的车型，虽然相比2017年，过渡期的补贴下降了1.08万元/辆，但仍然是利好，因为与2018年相比，其补贴依然高出1.02万元/辆。

再次，续航在200公里到250公里（不含250公里）的车型，相比2017年，过渡期补贴减少了1.08万元/辆，同样也比2018年的补贴高出0.12万元/辆。到了续航在250公里到300公里（不含300公里）的车型阶段，转折开始出现。相比2017年，该类车型的过渡期补贴减少了1.32万元/辆，然而到了2018年补贴反而逆势增加了0.32万元/辆。

同时，续航在300公里到400公里（不含400公里）的车型，相比2017年补贴也减少了1.32万元/辆，到了2018年，补贴同样增加，增加了1.42万元/辆。

最后，续航在400公里以上的车型，2018年的补贴金额比过渡期和2017年的补贴金额分别高出1.92万元/辆、0.6万元/辆。对于插电式混合动力乘用车（含增程式）而言，相比2017年，过渡期补贴减少0.72万元/辆，到了2018年补贴也增加了0.52万元/辆。

总而言之，从节省购车款的角度来看，如果消费者6月11日以后再购买续航150公里到200公里的车，则需要多花1.02万元/辆；购买200公里到250公里的车，也需要多花0.12万元/辆；但是购买250公里到300公里的车型，购车成本开始出现转折，可以直接省下0.32万元/辆；购买300公里到400公里（不含400公里）的车型，也可以省下1.42万元/辆；购买插电式混合动力乘用车（含增程式）車型，同样可以省下0.52万元/辆；而购买400公里以上的车型最划算，最多省下1.92万元/辆。

2018年的补贴政策一方面进一步提升了新能源汽车的补贴门槛；另一方面也对续航在250公里以上，尤其是400公里以上的纯电动乘用车加大了补贴支持力度。记者认为，这很大一部分原因在于国家想通过补贴政策来促进新能源汽车技术、动力电池技术的不断突破，支撑我国汽车产业转型升级，实现换道先行。在2018年两会上，国家有关领导也指出，随着科技不断发展，技术不断进步，充电设施不断完善，新能源汽车未来还会呈现出高速增长态势。