把握新时代我国社会主要矛盾的转化加快提升我省经济效益和质量

刘世佳

习近平总书记在中央经济工作会議上发表的重要讲话，明确提出了2018年经济工作的总体要求和目标任务，是指引我国经济发展的强大思想武器和科学行动指南。省委经济工作会议强调要以习近平新时代中国特色社会主义经济思想引领全省经济发展，以新思想指导全省经济实践，这就要求我们既要理性判断我省经济发展中存在的问题和矛盾，又要把握好经济发展面临的有利条件和机遇，坚定发展信心和决心，加快提高我省经济效益和质量。

一、新时代我国社会主要矛盾的转化是社会前进的内在逻辑，关系发展全局

我国社会主要矛盾的转化是由社会生产力发展水平决定的。1956年，党的八大明确指出，“我们国内的主要矛盾已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化的迅速发展的需求同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。”1981年，党的十一届六中全会进一步明确指出：“我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”党的十九大作出了我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾这一科学论断。不同时期社会主要矛盾的变化是由生产力发展水平和人民生活水平决定的，是不同时期生产力与生产关系矛盾运动的彰显，也是社会主义制度优越性的体现。

我国社会主要矛盾的转化是社会前进的内在逻辑。新时代必然产生新思想，新思想必然推动社会新变革、新发展，新发展必然要解决社会新矛盾，这是社会前进的内在逻辑，是客观的、内在的、不以人的意志为转移的客观规律。我国社会主要矛盾的重大变化，是中国共产党审时度势、科学认识客观规律、准确把握客观规律的结果。

我国社会主要矛盾的转化是关系全局的历史性变化，突出了新时代党和国家事业发展的重点要求和重点任务。从“物质文化需要”到“美好生活需要”，从“落后的社会生产”到“不平衡不充分的发展”，经济社会发展的着眼点、聚焦点、发力点同以往完全不同，辐射面更宽、射程更远、精准度更高，关系到全局发展。

党的十八大以来，我国经济实力大大提升，科技水平迅速上扬，人民生活水平显著提高。但仍应清醒看到，虽然我国社会主要矛盾发生了转化，但我国仍然处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。只有深刻认识这两个“没有变”，才能更好深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断取得建设富强民主文明和谐美丽社会主义现代化强国的新胜利。

二、深刻理解我国社会主要矛盾变化，加快提升我省经济效益和质量

省委十二届二次全会审议通过的《中共黑龙江省委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神 奋力践行习近平新时代中国特色社会主义思想的决定》，围绕怎样结合我省实际，把握我国社会主要矛盾的重大变化，发展经济坚持质量第一，效益优先，坚决打好转方式调结构攻坚战、翻身仗，以供给侧结构性改革为主线，着力解决制约我省发展的“三大矛盾”和“三偏”问题，抓住新时代我省进入“五个新时期”的大好机遇，坚决落实“七个战略”，不断增强经济创新力和竞争力，实现“六个强省”奋斗目标作出了全面部署。

近年来我省持续推进供给侧结构性改革，坚持“三去一降一补”，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，在做好“三篇大文章”，抓好“五头五尾”，建设“两座金山银山”等方面取得了显著的成绩。但比照党的十九大报告中提出的新要求尚有差距，仍然存在一些制约经济发展的矛盾和问题。如：市场经济意识不强，体制机制不活，整体经济效益不高，能源行业效益下降，产业结构调整进程与新兴产业发展缓慢，经济活力不足；产业布局不合理，集聚效益低；矿产资源产业加工度低，缺乏后续替代产业；领军人才短缺，技术创新乏力；投入产出比较低，一些企业质量意识不强，名牌产品少。我们应正视这些存在的问题，以问题为导向和切入点，发挥自身优势和潜力，在推进供给侧结构性改革，提高经济效益和产品质量上下大力气，铆足劲抓出新成效。

着力培育战略性新兴产业发展集群。发展集群经济是现代经济发展的强大驱动力。我们要在推动区域协调发展上有所作为，以产业带和各类工业园区为载体，通过技术改造、招商引资、改善环境等全力推进工业项目建设，打造传统产业新高地，抢占战略性新兴产业制高点。继续坚持重点发展新材料产业、生物产业、新能源装备制造产业、新型农机装备制造产业、交通运输装备制造产业、绿色食品产业、煤化石化产业、林产品加工产业和现代服务业，按照《黑龙江省制造业转型升级“十三五”规划》的布局，着重在航空航天装备、机器人、海洋工程装备等高端装备制造产业上发力，实现重点产品的质量和效益稳步提升。进一步优化产业布局、壮大产业基地、培育产业集群、延长产业链条。积极引导民营资本围绕重点产业投资兴业、务实发展，增强产业集群发展的后劲。通过扩张战略新兴产业增量，实现产业层次的提升，使新一代信息技术、新能源成为全省经济发展的先导产业，把“改造升级‘老字号、深度开发‘原字号、培育壮大‘新字号”作为我省推进供给侧结构性改革的重头戏，抓实抓细，坚持不懈地提供质量高、效益好的产品。

着力发展农产品加工业。黑龙江的振兴发展，必须要找到自己的方向和特色。绿色农业和食品加工业是重要突破点。着力将黑龙江由农业大省变成绿色农业和绿色食品工业强省，强力推动绿色食品产业和绿色食品工业发展，延长农业产业链。我省食品工业近年来发展势头良好，在结构调整中优势凸显。今后一个时期，我省农业和食品工业发展处于重大战略机遇期。一方面，全球食品安全形势严峻，人们都急迫地需要安全食品；另一方面，我省生态环境较好，绿色农业和食品加工业潜力巨大。在这种情况下，以国内外市场为导向，发展大农业、延长农业产业链，把我省建成现代化、国际化的绿色农业和绿色食品工业强省的时机已经到来。今后国家必将会继续出台一系列更优惠的政策加强绿色农业和绿色食品工业的发展，我省应及早研究及早对接，抢占先机，占领制高点。

着力实行全面质量管理。“三分在技术，七分在管理”，这是名牌企业的一条重要成功经验。当一个企业已经具备生产某种产品的技术水平后，企业发展的关键在于加强企业管理。一要完善以质量体系为核心的企业经营机制，将质量纳入生产全过程的各个环节，通过严格的质量机制，确保整个体系运行有序，生产出最优秀的产品。这就要求企业生产经营务必结合产品质量标准和特点，做到规范化和系统化。二要加强质量监督，按照名牌产品的质量标准组织生产。对于属于生产工艺流程管理不严而造成产品质量达不到标准的问题，可采取技术监督，改进加工环节，提高管理水平的办法来解决。三要把产品质量与生产者的切身利益紧密挂钩，实行严格的奖惩制度。四要弘扬“劳模精神”和“工匠精神”，把这种精神和高超技术贯穿到企业质量管理的全过程，形成优秀的企业文化，定期开展劳动竞赛和技能竞赛活动，培养和选拔优秀的技能人才。

着力为提高产品质量和保护品牌提供法治保障。名牌产品是企业经过艰苦奋斗和长期的市场竞争在消费者心中树立起来的，具有很高的经济效益和社会效益。有些生产经营者生产出售假冒伪劣商品，既严重坑害了消费者，又损害了名牌产品的信誉和经济效益。因此，我们要坚持不懈开展打假活动，对生产出售假冒伪劣产品、侵害消费者利益的行为，必须给予严厉的法律制裁。要把法律手段、行政手段和经济手段结合起来，严治狠罚，让那些靠非法竞争，投机取巧、挣黑心钱的人再没有立足之地。执法部门应把保护名牌产品作为一项重要责任，提供可靠的法律保障。

（作者系黑龙江省科技经济顾问委员会副主任）

责任编辑/杜金莹dujinying@fendouzazhi.cn