浅论制造大国向制造强国的转变

胡晓辉

摘 要：目前中国制造的最大优势是大而全，但要实现制造强国的转变，却面临着工业设计能力不足这一最大瓶颈。针对中国制造所面临的瓶颈，有三点解决办法：重视知识产权保护；重视人才；减少国家干预，提倡自由竞争。

关键词：中国制造；制造大国；制造强国

文章编号：1004-7026（2018）08-0110-02 中国图书分类号：F424 文献标志码：A

1 中国制造现状分析

1.1 中国制造的巨大优势

据世界银行统计，2010年中国工业总产值上升为世界第一，其中有220种工业产品产量份额居世界第一位。联合国把工业产业分成了39个大类，191个中型分类和525个小类，其报告显示中国拥有所有的工业产业分类。以上数据表明，中国制造业拥有着世界其它任何国家所没有的优势：工业产值巨大，工业种类齐全。遂将其概括为：大而全。

相较于中国，美、德、日这三大传统工业制造强国的特点为：小而精。即这三国的年工业总产值虽不及中国庞大，工业种类也不及中国齐全，但在他们从事的部分制造产业中却保持着领先地位。

以表中14个高端制造业为例，液晶面板、高铁产业、锂电池产业和民用造船4个产业在美国国内几乎不存在；卫星导航、互联网、航空发动机等8个产业在德国几乎不存在；卫星导航、民航客机、通讯设备等8个产业在日本也几乎不存在。相反，中国拥有以上14个高端制造产业，但在民航客机、航空发动机等领域仍然具有一定差距。

1.2 制造大国向制造强国转变的历史机遇分析——以美国为例

研究美国由工业大国向工业强国的转变过程，可以发现三个重要历史节点：1860年，美国工业产值占世界份额为1.80%，居世界第四；到了1890年，美国的工业产值占世界份额达到15.80%，上升到世界第一位，此时美国制造业的特点也可概括为大而全；30年后的1920年，美国实现了由大而全到大而强的转变。

美国实现制造强国的转变，有三大关键点。第一，重视知识产权保护。早在1790年，美国就颁布了严格的知识产权保护法。第二，欢迎移民。从1860—1920年的60年间，有2 895万人移民到美国，这些移民中不仅仅是大量劳工，还有许多高质量移民，这些高质量移民为美国创造了约17万个专利。第三，打破国内垄断，提倡自由竞争，打造良好的投资经商环境。1890年，美国1%的公司控制了约44%的商品。随后的30年间，美国政府出台诸多法律打击垄断，同时较低的税率水平客观上也营造了较为宽松的经商环境。

观察21世纪中国的经济发展阶段，可以找到与美国相似的两个历史节点：2000年，中国的工业产值份额占世界6%，同样为世界第四位；2010年，中国工业产值份额占世界19.80%，世界第一。不同的是，美国从世界第四到第一花费了30年，而中国只用了10年。2015年， 《中国制造2025》清晰指明了通过三步走实现制造强国的战略目标。因此，尽管2017年制造强国综合指数排名中国仍列第四位，但持乐观态度来看，中国完全可以再用20—30年左右的时间，来实现制造强国的转变。

1.3 新形势下中国制造面临的瓶颈

随着中国经济的发展和劳动力成本的上升，中国的人口红利优势不再，通过比较制造业效率比较，发现中国投入1美元工资所创造的产值为2.86美元，而美国和日本为3.1—3.3美元，东南亚的部分发展中国家则达到了2.81美元。这就一定程度上解释了低端制造业向东南亚国家转移，而部分中高端制造业向欧美发达国家回流的现象。然而，制约中国制造业发展的最大瓶颈，则是工业设计能力不足。欧美发达国家工业设计资金投入占总产值的比例为5%—15%，而中国这一比例仅为1%。根据英国设计创新行业组织（BDI）评估，英国工业设计投入1个英镑，回报为225个英镑；美国工业设计师协会（IDSA）发布的数据显示，美国工业设计投入1美元的回报是1 500美元；在中国却有90%的制造企业中没有工业设计这一部门。

但工业设计在制造业中的重要性是显而易见的。以苹果公司的产品为例，工业设计产生的利润率为50%，供应商的利润率为34%，制造端的利润率仅为4%；再举一个较为极端的例子，大疆无人机的硬件制造率为0%，但大疆设计出来的软件系统集成使得组装在一起的零配件能够飞行，近两三年的时间大疆的营业额增加了10倍，利润增加了30倍。《世界经理人杂志》对制造业副总以上的企业家做了一个关于工业设计的调研，在工业设计能力、研发能力、生产效率、产品质量、销售与营销能力这五项影响企业发展的因素中，有41.30%的受调查者认为工业设计能力应当排在第一位，认为工业设计能力应当排在前三位的人接近90%。换句话说，工业设计能力已经在发达国家制造业中得到重视且起到了举足轻重的作用，中国要实现向制造强国的转变，必须着力解决工业设计能力不足这一最大瓶颈。

2 面对制造业瓶颈，中国的解决办法

2.1 重视知识产权保护

中国制造不善于创造，却善于模仿。众泰汽车设计出来的各类车型被指模仿了大众、保时捷、玛莎拉蒂等各种品牌；智能手机品牌VIVO的2018款X21机型外观与iPhone X手机相似度极高……当汽车、智能手机的高端制造业都在模仿行业其他品牌时，中低端制造业的模仿风气自然也就不言而喻了。不能否认中国制造模仿的产品拥有较大规模的消费市场，但从长远来看这样过度模仿将不利于国内创新，不利于工业设计能力的提高。知识产权保护的相关法律体系还有待完善，在打击遏制抄袭方面中国政府还有待加强。真正将知识产权保护重视起来，才能为工业设计能力的提高创造良好的法律环境和社会环境。

2.2 重视人才

高等教育资源分布不均，高等教育人才外流严重限制了中国制造特别是中西部二三线省会城市制造业的转型升级。高等教育资源分布不均短时间内难以改变，中央及各地方政府应当建立健全人才培养机制和人才引进机制，能够培养出人才，更要吸引人才，留住人才，为中国制造提供充足优质的人力资源保障。

2.3 减少国家干预，提倡自由竞争

部分企业长期依赖国家政策扶持，缺乏活力和创新能力。以汽车产业为例，一汽集团作为国有特大型生产汽车产业，现如今只能躺在大众身上赚钱，间接导致了其缺乏创新決心和创新能力，旗下的自主品牌红旗汽车发展步步维艰。而吉利、长城、比亚迪三大民营汽车企业近些年的发展却如日中天，这与民营企业的竞争意识和创新能力息息相关。因此，这就需要国家逐渐放开部分制造产业，减少相关产业中的政府干预成分，使之实现自由充分的竞争，令企业在竞争中迸发创新活力。

结束语

结合中国制造现状，分析出中国制造的优缺点和发展瓶颈，并针对瓶颈和缺点实施针对性的解决方法，从而实现“大而全”的制“大国向大而全而强”的制造强国的转变。