把饭碗牢牢端在自己手上

农业农村部日前发布的消息显示，尽管面积稳中略减，单产持平略減，但今年夏粮仍有望丰收。只有完善国家粮食安全保障体系，才能确保中国13亿人不饿肚子。中国是世界第一人口大国，约占世界人口的五分之一，一旦粮食存在着安全问题，没有谁能拯救中国，所以“要把饭碗牢牢端在自己手上”！

长期以来，我们过于强调保障粮食当期供给和线性增长，虽然对保证粮食供应有积极作用，却也给生态带来了影响，资源压力加剧。出于保护农民利益、鼓励种植主粮的目的，国家曾不断提高粮食最低收购价，产量由此上去了，但效益却提不上来。近年来，国际竞争加剧，农产品价格“天花板”封顶、生产成本“地板”抬升，种粮收益变窄。

国际经验表明，一个国家的人均粮食占有量达到300千克、400千克及500千克的门槛时，分别意味着处于营养不足、温饱有余、食物消费较大改善的阶段。目前，我国人均粮食占有量正接近500千克的门槛。这为优化粮食生产奠定了基础，今后要根据自然规律和市场规律发展生产，允许产量年度间有所波动，并在供给质量上取得进步。可以说，我国粮食生产已进入数量、质量、效益并重的新阶段。

一段时间以来，一些基层干部在农业形势好、粮食库存多的时候对抓粮食生产开始迷惑起来，似乎粮食不那么重要了，似乎种地成了财政的负担。须知，粮食产量大落容易，起来很难。作为一个有着十多亿人口的大国，粮食问题始终是治国理政的头等大事，保障粮食安全始终是农业工作的首要任务。农业供给侧结构性改革决不意味着放松粮食生产，重点追求质并不是说不要量。

确保粮食安全是一个永恒课题，任何时候这根弦都不能松，什么时候都不能轻言过关。有句古话：“没有远虑，必有近忧。”中国是世界人口最多的大国，粮食进口量的细微变化就可能引起国际市场价格的波动。再说，我们还要做好迎接特大自然灾害的准备。基于这些因素的考虑，我们就必须要把饭碗牢牢端在自己手上，加强对粮食生产的指导，从根本上确保谷物基本自给、口粮绝对安全。今后我国农村仍有数亿人口，发展粮食生产仍是增加农民收入的重要渠道。因此，支持粮食生产稳定发展的政策取向不能变、政策力度不能松懈。

《山西农经》编辑部