党建引领发展 奋力振兴乡村

杨延春

党的十九大通过关于《中国共产党章程（修正案）》的决议，将“党是领导一切的”这一政治原则写入新修订的《中国共产党章程》，进一步明确了党组织的政治功能，强化了党组织的政治属性。作为基层乡镇党委，要切实强化党组织的政治功能，不断提升组织力和领导力，进一步夯实党建工作基础，做好产业、文化、生态、扶贫等“有氧运动”，奋力推进乡村振兴发展。

要强化党建工作引领。结合“两学一做”学习教育常态化制度化、加强“三基”建设、“支部建设年”等工作，不断深化思想认识，并以思想建党为重点，突出对新当选村干部的培训教育，促使其牢固树立共产主义远大理想，增强“四个意识”，不断解放思想、转变思维方式，全面提升综合素质。从严抓好“一名党员一面旗”“党员直接联系服务群众”“党员谈心谈话”“固定党日”等工作落实，严格执行“三会一课”、民主评议党员、民主生活会和组织生活会等基本制度，教育引导广大党员严格按照党内政治生活准则和法律法规办事，切实把党支部的战斗堡垒作用体现出来，把党员的先锋模范作用发挥出来，领导村级群团等组织共同发展，引领群众充分发挥自治主体作用，实现乡村和谐稳定繁荣。

要调优农业产业布局。不断加快农业供给侧结构性改革步伐，着力构建“三区三带一平台”产业发展格局。充分发挥“党员中心示范户”、致富能人等作用，建成下台肉牛、藏香猪养殖，城子村绿壳蛋鸡、农家土鸡养殖，河东、泉湾生猪养殖三个特色养殖集中区。建成以山城、坝口、城子富硒大蒜、长白葱等为主的经济菜种植，以新庄、小沟黄芪、当归、大黄等为主的经济药种植，下台等村以马铃薯等为主的经济薯种植的三个特色种植带。同时，依托特色种植、养殖以及粉条加工、野生地皮菜包装销售等产业，不断做大做强电商平台，积极争取项目资金100万元，建成农产品保鲜及电商市场营销中心一处，在线下探索“农超对接”“农市对接”发展模式的同时，不断加大在淘宝、青海日报商城等网络平台的线上订单销售力度，努力扩大城台特色农产品市场份额。

要创新乡村治理模式。全面落实“扎扎实实推进生态环境保护”的重大要求，坚持群众为主体，多方参与的原则，结合“百日攻坚”等工作，以开展环境卫生集中整治与村庄连片治理为抓手，突出抓好农村生活垃圾的清理、处理，修建具有规模的垃圾填埋场，做到生活垃圾无害化处理。全面落实“河长制”，推行党员干部卫生責任区域制度，把广大党员参与生态建设情况作为评先选优的重要依据。同时，通过深入开展“一名党员一面旗”活动，对各支部党员管理实行积分制管理，将党员能否积极参与村内公益事业建设、环境综合整治、社会治安防控等工作作为考核内容，并通过制定完善农村村规民约、自治章程，引导广大群众全员参与环境综合治理，确保乡村治理工作实现制度化、长效化、长态化。

要全力推动脱贫攻坚。坚持以“1+8+10”政策为重点，在脱贫攻坚工作中，充分运用农村党建载体，借助党务、村务“双公开”，把党员联系贫困户情况纳入公开范围；结合“两学一做”学习教育常态化制度化，抓好“三议一表决”“固定党日”“村干部轮流坐班制”，第一书记履职述职等制度的落实。在产业巩固、“回头看”工作、易地扶贫搬迁、产业化扶贫、金融扶贫以及社会扶贫等的基础上，建立清单制原则，明确责任领导、责任人、完成任务、完成时限，逐条办理，销号解决脱贫攻坚工作中存在的问题。同时，严格村退出、户退出程序标准，从严确保“脱帽不脱政策”，并通过持续深化一联双帮“五个一”工作，有针对性地开展帮扶活动，持续改善民生，如期完成脱贫任务，打赢攻坚仗。

要繁荣乡村文化事业。深入开展社会主义核心价值观教育，通过开展“家风家训”征集评选、“文明村”“巾帼建功”等创建活动，引导传承发扬优秀文化；加强乡村文化阵地建设，依托新建村级综合办公服务中心，加强现有农村文化书屋规范化建设。加大文化广场、文化舞台等建设力度，通过组建藏族曲艺队，进一步丰富群众文化活动。结合全域旅游发展规划，以“南山射箭”活动为依托，通过争取项目资金，在临近南山大通道的小沟村，规划建设“南山射箭”体验场，建设木艺栈道观景台，建成百亩“花海”，在体验感受、以箭会友的同时，欣赏南山积雪魅力，切实以民间文化激活乡村旅游业发展，实现“双赢共进”。加大对非遗文化的挖掘力度，积极宣传传统牛角弓制作“弓艺世家”的典型事迹，争取保护、传承和支持，进一步提升“乐都牛角弓”的影响力。

（作者系乐都区委常委、宣传部部长，城台乡党委书记）