凝心聚气固本强基

马毓杰

“两学一做”学习教育工作开展以来，海东市民和县认真贯彻落实中央和省、市委部署要求，结合实际精心谋划安排，把开展“两学一做”学习教育作为党建工作的重大任务来抓，扎实推进学习教育常态长效，坚持学做结合，聚焦突出问题，用心、用力、用功，成效显著。

落实落细推进“学”的常态长效

领导带头示范学。全县各级党员领导干部切实树立标杆，坚持先学一步、学深一层，先后通过个人自学、中心组学习、专家辅导、党代表授课等方式，认真学习党的十九大精神、“四个扎扎实实”重大要求、习近平总书记“7·26”重要讲话精神以及脱贫攻坚重要讲话精神、省第十三次党代会精神等。同时，各级党员领导干部还以普通党员身份带头参加所在党支部组织生活，主动深入到联点基层党组织讲党课，参与学习讨论，座谈交流，与基层党员一起谈体会、讲感受、查不足，以上率下，积极发挥“传帮带”作用。目前，县委理论学习中心组集中学习16次，座谈研讨2次。

持续深入经常学。积极发挥基层党支部在学习教育中的主体作用，以“三会一课”和“固定党日”等党的组织生活制度为基本依托，把党员的党性教育列为组织生活的规定动作，从制度上保障学习经常化、规范化。同时结合实际，分领域开展相关党内法规和政策文件的学习，机关党支部坚持每周一次集中学习，其他领域党支部每月一次集中学习，保证了集中学习时间。

服务中心重点学。把学习作为全面掌握各项中心工作相关政策、提升工作能力的有效途径，切实解决学用脱节的问题。组织党员认真学习脱贫攻坚、生态保护、安全生产等相关政策，领会精神，为发挥党员作用提供能力支撑。

学习讨论深入学。县委“两学一做”学习教育领导小组办公室统筹安排，明确每两个月一次的讨论主题，通过设置“一次一安排”“一次一审核“一次一对照”“一次一点评”“一次一汇报”的“五个一次”讨论程序，严把学习讨论关，促使广大党员能学得进去，论得起来，深化了学习效果。截至目前，各党支部先后开展了以学习王斌云同志先进事迹、“坚定理想信念、提高党性觉悟”“严守纪律底线、强化责任担当”“践行党的宗旨、发挥模范作用”为主题内容的4次专题学习讨论。

“空中课堂”随时学。采用“互联网+”学习教育新模式，积极创建了县、乡、村三级微信平台，开设“民和党建微课堂”，以文字、图片、语音、视频相结合的方式，定期发送学习教育内容，使学习形式更加灵活化、轻便化、高效化，使广大党员能随时随地进行学习，破解了党员集中学习难的问题。目前，已推送信息及相关学习知识376条。

对照标准推进“做”的常态长效

对照标准要求做。全县广大党员对照“四个合格”标准，坚守理想信念，自觉维护中央权威，模范遵守党纪国法，规范言语，端正行为，努力争做“四个合格”党员，树立了党员良好形象。

解决问题带头做。党员领导干部自觉带头，在扶贫攻坚、环境保护、项目建设等方面做在先、走在前，做好表率。在调研中零距离听民声，面对面解决实际问题，事关贫困村群众衣、食、住、行的一系列民生问题有了着落，一大批民生困难有了办理承诺，赢得了基层的一片赞扬。

立足岗位实际做。全县广大党员将做好本职工作作为保持党员先进性的根本出发点，结合自身实际，端正工作态度，认真履行职责，在工作岗位上不断取得突破和创新。机关党员通过承诺践诺、党员示范岗、“三亮三比两创”等活动创新工作机制，推动工作落地见效。如县国税局创新开展了三个“一体化”工作，树立“岗位就是责任、党员就是旗帜、领导就是榜样”的服务宗旨，扎实转变工作作风，实现了税收工作和学习教育的“双跨越”；农村、社区党员以无职党员设岗定责、承诺践诺为平台，积极发挥作用。

助力“脱贫攻坚”做。在精准扶贫工作中，驻村第一书记充分发挥领头雁作用，紧紧围绕产业扶贫，帮助贫困户脱贫致富，涌现出一大批主动作为、真抓实干的“活典型”。如李二堡镇马莲滩村驻村第一书记马得良多方筹集资金100万元，扶持42户贫困户种植百合、中药材共350亩，为贫困户开拓出了一条产业致富之路。

搭建服务平台做。以固定党日和志愿服务活动为平台，组织党员深入村（社区）一线，开展政策宣讲、打扫卫生、扶贫帮困等活动，不断创新“做”的方式，增强“做”的实效。如川口镇东大街社区通过组建“应急处置”“卫生监督”“社区文艺”“微服务”“五星级文明户创建”“矛盾纠纷调解”等特色服务党小组，由支委会委员担任组长，以“组织搭台、党员唱戏”的形式发挥党员骨干的作用，引导党小组志愿者向社区居民宣传党的惠民政策、改善民生各项措施、最新政策法规，提升居民群众对当前形势、政策法规的知晓率，引导居民自觉遵纪守法、关注时事。

聚焦问题推进“改”的常态长效

各级党组织始终坚持问题导向，引导党员干部查摆聚焦问题，建立问题台账，及时整改落实。党员干部结合工作岗位、自身实际，通过自我剖析查、相互谈心查、组织提醒查“三查”措施，查找理想信念动摇、党的意识淡化、党员宗旨观念淡薄等问题，为整改打好基础。如峡门镇机关支部通过开展“一对一”“一对多”“多对多”“面对面”的党员谈心谈话活动，从班子发挥作用不明显、活动开展少、凝聚力和战斗力不强、宗旨观念淡薄、严格自律不到位、学风不浓等方面，切实把支部班子和党员存在的问题谈开、谈深、谈透。

针对存在的问题，广大党员认真归纳梳理，列出问题清单、整改清单、责任清单的“三项清单”，制定整改措施，明确整改时限，建立了问题整改台账，做到了问题“清”、措施“明”、整改“实”。各级党组织根据不同层级党员队伍情况，采取立项承诺改、评议问效改、建章立制改、推动工作改的“四改”措施，分类整改落实。2017年以来，县委常委班子查摆问题6条，已整改6條，各党委（党组）查摆问题175条，已整改175条，各党支部查摆问题2098条，已整改2056条，整改率达98%。党员个人人均查摆问题4条，人均落实整改3条。

紧扣主题推进“实”的常态长效

在落实四个主题活动过程中，各基层党支部量化工作任务，在真做实干上狠下功夫，以讲求经常性、广泛性、针对性、创新性“四条措施”，激发广大党员活力，积极投身到精准扶贫、环卫整治等重点工作中，确保主题活动落地见效。

“一名党员一面旗”活动讲求经常性。各基层党支部细化、亮化优秀共产党员评比标准，按月积分，季度评比，激活了党员干部创业干事的主动性和责任性。截至2017年11月，全县前三季度共评选出优秀共产党员1396名。同时，依据工作岗位、生活区域和活动范围等分类进行党员设岗定责，建立党员责任区，以共产党员先锋模范作用影响和带动周围群众。

党员谈心谈话活动讲求广泛性。全县各级党组织围绕党员思想、工作和生活幾个方面，开展以“强党性、正品行、促工作、增感情”为主题的谈心谈话活动。党支部书记与普通党员谈、与入党积极分子谈、与驻村第一书记谈；党员与党员谈；驻村第一书记与贫困户党员谈。通过集中座谈、一对一面谈、电话谈心、微信谈心等形式，了解党员思想状态、工作生活情况。

党员直接联系服务群众活动讲求针对性。各级党组织结合当前结对认亲帮扶工作，组织党员干部深入贫困户家中主动服务，践行承诺。广大党员落实每月一次走访要求，走到群众中去，与群众面对面谈心交心，摸清家庭生产、生活状况和群众最紧迫的生活需求，摸准制约贫困户脱贫的瓶颈问题，与乡镇和驻村工作队共同研究把脉，为脱贫出点子、想办法，做通群众由“要我脱贫”到“我要脱贫”的思想转变，鼓励他们树立脱贫致富信心。目前，全县机关企事业单位6085名党员干部认亲帮扶8572户贫困户，走访服务群众2万余次。

“万场党课万人讲，人人争当主讲人”活动讲求创新性。各基层党支部结合党员的特点和实际，在坚持运用传统党课形式的基础上，采用“引领式”“命题式”“座谈式”“微党课”等灵活多样的方式开展党课教育，激发了党员的学习热情，确保了广大党员常学常新常进，有力提升了党组织的凝聚力。上半年，各党支部分别以“加强理想信念，严守党的政治纪律和政治规矩”“学习《准则》《条例》，争做合格党员”为主题内容，扎实开展了讲党课活动。全县党员领导干部带头讲党课2600余次，党支部书记主动讲党课920多次，普通党员开展座谈式党课54场，先进模范人物下基层巡回讲党课75次。

（作者单位：民和县委组织部）