农业环境监测体系发展途径探讨

樊志香

摘 要 近年来，随着我国农村经济的快速发展，农业生态环境问题日益突显。农业作为国民经济的基础，农业环境污染在很大程度上會制约社会的经济发展。农业生态环境监测、保护在可持续发展中的意义更加突出，国家对农业环境的监测、保护越来越被社会各层重视。因此，只有了解分析当前的农业环境状况，并对农业环境进行监测、保护、治理，才能保障农业环境的可持续利用。监测影响农业环境的各要素，并分析、总结农业生态环境质量的变化趋势和污染来源，才能为农业环境管理工作提供基础资料和有效的监控农业环境状况，为农业环境保护、污染治理提供科学依据。基于此，从农业生产现状入手，分析农业环境监测体系发展的必要性，进一步探讨农业环境监测体系发展的途径。

关键词 生态环境；经济发展；环境监测；环境管理

中图分类号：X830 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.23.080

农业环境质量变化会直接影响农业的发展，从而制约全社会的经济发展。随着当代科学技术与工业水平的飞速发展，污染物的排放大量增加，导致农业生态环境形势越来越严峻。农业环境问题是一个复杂多样的问题，需要从各方面加大农业环境监测、保护力度，积极做好农业环境监测，有效治理农业中产生的污染，从而保证农业实现可持续发展。

1 农业发展的现状分析

1.1 水土流失严重，耕地面积减少质量下降

据有关部门统计，我国每年新增水土流失面积约

10 000 km2，全国的农业用地均在很大程度上出现了水土流失的问题并日益严重。水土流失现象的加剧，不仅损毁农田，使可用的农业生产土地面积越来越小，河道堵塞、水利设施损坏，还严重影响了农业的生产可持续发展[1]。水土流失不但造成耕地面积不断减少，同时导致土壤质量下降，生态环境破坏的问题也日益突出[2]。

1.2 农田生态环境污染严重，农业生产值降低

工业的污染物排放，农业生产中化肥、农药的不合理使用、畜禽粪便的乱排乱放，使得农业生态环境的污染加剧，农田的生态环境也遭到了严重的破环，农产品质量受到影响，农业生产的产值降低。由于对农业生产环境监测、治理力度不足，直接影响了整个农业生态环境、阻碍了农业生产的发展，制约了整个国民经济的持续健康发展。

1.3 外来有害生物入侵，农业生态环境受到威胁

随着经济全球化的进程加快，我国生物入侵过程也在加速。保守统计，在全国大部分地区范围内，我国的入侵物种有754种，其中植物265种、动物171种、菌类微生物26种，为害程度以西南和沿海地区最为严重。生物多样性是人类赖以存在和发展的物质基础，但外来物种的入侵对当地的生物、生态环境会带来威胁，破坏原生态生境。我国幅员辽阔，跨越近50个纬度、5个气候带，大多数来自世界各地的外来种都可以在我国找到合适的栖息地，由于缺乏必要的监测和预警机制，外来入侵有害生物对农业生态以及整个自然生态都造成了威胁，已开始影响农业经济及整个社会经济的持续发展。

1.4 对生态环境监测、保护重要性的认识不足

我国农业长期都是掠夺式的生产方式，由于农村生产水平较低，经济发展水平也相对较低，很多从事农业科技工作的人员对农业生态环境监测保护的认识不足，还停留在过去为经济发展牺牲生态环境质量的传统思维上，对农业生态环境的监测和保护利用还没有充分认识到位。此外，各级行政主管部门只注重提高GDP，忽视了对生态环境的监测和保护，经济发展对生态环境造成的不利影响被忽视。

2 农业环境监测体系的现状和发展前景

2.1 当前农业环境监测的现状

1）基层对农业环境监测的基础设施、队伍建设相对滞后，对工业废弃物排放的监管力度不足，农业生产中的化肥、农药，畜禽养殖的废弃物等造成的污染也没有专门的环境监测和治理。随着经济转型，许多污染量大、排放量大、污染排放不达标的企业大量移入农村，使农村的环境遭到严重污染和破坏。

2）农业环境监测能力不足，环境监测还不够规范。①基层专门从事农业环境监测的工作人员极其匮乏，也没有专门的实验室进行环境监测实验。②目前农业环境监测的人员、设备数量严重不足，监测难度较大。③很多地区的农业环境监测工作仅仅局限于对土壤质量、水质及农业样品的监测等，对于水土流失、农业污染物等生态指标开展监测的量还不够，且多数地区农业环境监测工作的人员还不够专业，对严重的生态环境污染问题无法进行有效的监测。

3）监测工作的实用性较低，没有对农业环境保护起到积极的促进作用。很多环保部门对于监测结果不注重分析或分析的力度不够，仅仅停留在监测的数据分析评价，缺乏进一步的剖析，使得环境监测流于形式，对监测的结果运用于生产实际的不多。应用监测结果指导环境保护实施较少，未能使监测结果在环境保护、治理发挥积极作用，形成生产力。

2.2 未来农业环境监测的发展前景

随着我国农业环境的监测工作越来越受到各级政府和广大人民群众的关注，绿水青山就是金山银山，既要金山银山，也要绿水青山，生态环境保护被纳入国家发展战略。环境监测作为环境保护、治理工作的基础，是实现以及生态环境的科学决策和精准监管的基础。“十三五”环保规划的出台以及各项政策的推进，环境监测已成为环保领域刚性需求，未来我国农业环境监测的发展前景十分广阔乐观。

3 农业环境监测体系发展的建议

3.1 加大环保宣传力度，提高全民环保意识

利用各种信息传播媒介工具大力宣传环保知识，在各级政府部门、农村广泛开展农业环境保护宣传，提高全民环境保护意识。另外，加大对农业环境保护的重要性和必要性的宣传，并进一步宣传农业环境监测的意义，全面宣传“绿水青山就是金山银山”的理念，应充分认识到农业环境保护工作是农业、农村工作的一大重要组成部分，是实现农业稳定持续发展的必要前提。

3.2 完善农业环境监测的相关法规制度

在建立健全有关农业环境保护的相关法律法规的基础上，制定地方性的管理措施，完善对农业环境监测工作的规范制度建设，让农业环境的监测和保护工作都有法可依。给农业环境监测和生态环境保护提供法律法规依据，靠规范强化管理。切实加强农业生态环境的保护力度，有序治理农田污染问题。

3.3 加大投入，提高农业环境监测工作的水平

1）相关部门应进一步加大投入，加强投资和建设的力度，切实改善办公条件，添置必要的监测先进设备，提高设施设备智能化、信息化水平。2）保证农村地区农业环境监测工作具备较为完善的常规的监测设备仪器和条件水平。3）提高监测人员的技术和能力水平，定期对监测人员进行业务能力和专业知识方面的培训，只有这样才能从根本上提高农业环境监测工作的水准[3]。

3.4 加强农业环境监测队伍建设，拓展工作的业务范围

农业环境监测队伍量小、力弱，有的甚至缺乏必要的工作机构，不能适应新时期农业经济和整个社会经济发展的需求，必须加强农业环境监测队伍建设，做到有人做事。在有人做事的前提下，不断拓宽农业环境监测的业务范围，围绕监测结果，通过对农业环境监测获取的信息进行归纳分析和整理，从而对农业环境质量做出现状分析或预测评价，对农业环境中的问题提出农业环境保护措施，治理建议。

4 结语

农业环境监测是农业环境保护中的基础性工作，是农业环境保护体系的重要组成部分，也是农业生态环境持续发展的前提条件，农业环境的保护、治理必须依靠农业环境监测工作。随着社会经济的发展，农业环境污染问题日益严重。农业环境监测正是为环境管理和生态保护服务，是生态文明建设中不可或缺的基本前提和基础工作。要加强农业环境问题的管理，解决当前农业环境污染的问题，就要进一步发展、完善农业环境监测体系，提高环境监测水平和服务质量，推进农业的可持续发展。

参考文献：

[1] 田萍萍，郭芝光.农业环境监测体系的发展现状及对策分析[J].農业工程技术，2016，36（17）：43.

[2] 刘北桦，詹玲，尤飞，等.美国农业环境治理及对我国的启示[J].中国农业资源与区划，2015，36（4）：54-58.

[3] 江振岳，余萍.农业环境监测的作用与职能分析[J].农业环境与发展，2009，26（6）：13-16.

（责任编辑：刘昀）